综合运营管理系统HRP建设方案.docx

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1、综合运营管理系统HRP建设方案1.项目概述21.1 项目背景21.2 系统技术标准21.3 建设原则21.4 建设内容42.系统功能要求42. 1业务基础平台服务43. 2医院会计核算及财务管理系统64. 3医院科室成本核算经济管理信息系统105. 4医院全面预算管理系统136. 5医院资金支出控制系统157. 6医院物流（物资）管理系统178. 7供应商协同平台239. 8医院固定资产管理系统2710. 9医院合同管理系统3311. 10DRGS管理平台3512. 11医院绩效管理系统6113. 12系统接口建设641.项目概述1.l项目背景现需建立一个以财务为中心、资产、物资管理为基础、以

2、预算管理为核心，成本控制、资金支出为抓手，实现事前、事中、事后控制体系的医院运营管理HRP系统，能够满足医院运营全流程管理,使其达到国内领先水平，为医院的管理、临床服务、科研、教学和决策提供相关的、有价值的数据，帮助医院建立其成本和效率优势。1. 2系统技术标准建立符合政府会计制度(2019年1月1日起执行)所规范的会计科目、科室、会计期间、人员等相关基础字典与权限管理体系,建立符合政府会计制度所规范的医院综合运营精细化管理模式。2. 3建设原则(1)全面规划、集中部署、全员应用基于顶层设计的思路，采购人的综合运营精细化管理包含了医院管理的各个方面，具体规划和建设思路如下：首先搭建医院综合运营

3、精细化管理的业务基础平台系统，再以此平台为媒介，根据医院的实际管理需要及信息化的进程在平台上完成其他管理系统的项目建设，平台上的各系统之间必须实现业务上的无缝衔接、数据上的同源共享和工作上的协同畅通。3. )“四统一”原则坚持统一领导、统一规划、统一标准、统一建设的“四统一”(3)稳定性和可靠性系统应经过完善的设计和充分的测试运行，具备在较长时间内连续无故障的运行能力。系统应提供全面、有效的系统安全机制。系统应具备开放的标准化体系结构，可方便地与其它业务系统衔接，实现与其它业务系统间的无缝集成。(4)兼容性和易用性系统应具备易操作的特点，好记易学、实用高效。系统应具备强大的容错、数据恢复与稳定

4、运行的能力。系统应易于扩展和升级，能够根据用户的具体需求快速、方便地定制、扩展原系统的功能。(5)确保软件可升级性与个性化之间的平衡过多的个性化修改会让软件的升级变得非常困难，升级时要么会丧失个性化修改的部分，要么要花很长时间重新在升级版本上进行个性化修改，投入的时间和精力很大。有意识的控制个性化的内容，在实施过程中考虑采用软件提供的参数设置功能所支持的不同的流程，可以减少需要修改源代码的个性化修改。有一定的个性化修改是允许的，能够更好满足医院的特定需求。在二者之间达到一个平衡。(6)安全性数据和系统的安全性对一个应用系统是至关重要的，因此对于信息系统来说，要充分考虑到可能出现的问题，必须把这

5、一原则作为极为重要因素考虑。数据交换、业务集成和信息展现所处理、传送和管理的信息，可能涉及到不同部门和系统的秘密或敏感信息，此类信息处理和传递的任何环节如果出现漏洞，其损失将是巨大的。因此，系统的安全性将是十分重要的原则。1.4建设内容系统由以下几个模块组成：业务基础平台服务、会计核算及财务管理(含医院应收医疗款、应付款管理)、全成本核算、全面预算管理、资金支出控制、物流管理、供应商协同平台、固定资产管理、合同管理、DRGS管理和绩效管理等模块组成。2.系统功能要求2.1 业务基础平台服务(1)建立医疗业务集成接口作为HRP医疗数据基础HRP要与医院内部已经存在的各项业务应用系统实现紧密互联、

6、数据共享，完成各种业务信息的交互。HRP项目中的基础数据字典需与医院其他系统的基础数据字典保持一致，以便进行统计与分析。HRP所需要的基础数据主要从HIS系统中提取:与单位绩效和人员绩效密切相关的医疗、护理、科教等医疗业务数据；与财务系统密切相关的医疗费用数据；与医疗物资系统相关的药品、医疗消耗品以及医疗设备使用数据。由于各种的原因，HIS中产生的医疗费用数据或其他的业务数据，所存储的格式或许与现HRP中的数据格式不一致，在数据集成过程中必须做“转结”处理后才能进入HRP系统。预留与医院集成平台对接的接口HRP所需基础数据主要从数据平台获取。（2）流程设计和流程定义高度的自定义性需要在医院流程

7、设计和流程定义方面需要有高度的可自定义性，通过业务流程定义，达到业务驱动流程帮助医院在业务管理过程中，全面记录过程流、协作流、信息流的内容；帮助医院依据流程运行的事实和结果，进行有效的流程分析。（3）单据模板高度的自定义设计单据模板用于定义整个单据的展现形式，高度自持自定义设计,支持不同业务或同类业务不同角色，能够自定义编辑设计。（4）多维度的权限设计能够根据医院要求，对不同的资源可以设置不同的权限控制级别，不同的组织不同的权限控制级别，对于功能节点、功能按钮、界面数据项、具体数据资源，都可基于角色和用户授权。（5）消息引擎配置支持手机短信、电子邮件、系统消息等多方面的消息集成，包括消息通知和

8、消息审批。同时，消息传递方式可以进行灵活配置，从多层次进行消息发送，确保各个岗位、角色及时做出响应、决策。（6）基础数据字典预置基本的数据字典，与医院集成平台保持一致，同时提供用户随时根据业务需要进行自定义功能。（7）系统管理实现对系统级别的参数维护；满足日志信息的查询、导出、删除等功能；提供数据备份和恢复功能。2. 2医院会计核算及财务管理系统（1）财务核算系统满足财务日常的账务处理要求：期初录入、基础资料、凭证填制、出纳签字、会计确认、凭证审核、记账、对账、结账、反结账、明细账、总账、辅助账、备查账、报表、查询、打印等功能。支持月末、年末结转；支持财务会计科目和预算会计科目分别进行结转；支

9、持按照辅助核算进行结转。支持设置结转模板，财务会计和预算会计科目、辅助核算等的相互核对和校验、复核及自动生成结转凭证。支持医院按具体业务和报表填报的要求，通过自定义结转方案配置，按照发生额或余额等方式自动生成结转凭证。（与采购人财务科现有的财务系统用友U8相匹配）系统能够满足财务成本一体化管理模式，在处理会计凭证时，同时按照国家成本核算口径及院内奖金核算口径进行成本数据的归集。支持对往来类科目造成的时间性差异通过往来标注核销自动生成会计凭证。支持供应商往来、患者往来、职工往来、科室往来等医院的核算要求。支持往来账和账龄区间的初始化设置。支持往来账龄查询、分析。支持往来坏账计提。支持预付转应付，

10、应付账款与采购、预算、资金等的关联及控制等。由用户根据自己的需要建立财务应用环境，设置适合本医院实际需要的专用模块。可自由定义科目代码长度、科目级次。根据需要增加、删除或修改会计科目或选取行业标准会计科目。可自定义凭证类别、凭证格式，凭证追溯支持科目设置，期初余额结转，未达账项、往来明细、累计折旧、累计摊销导入等。支持现金银行期初医院未达账和银行未达账的初始化登记。支持科目设置、余额结转、数据初始化等功能。提供丰富的凭证录入功能。支持凭证录入时指定现金流量项目，可自定义转账，可满足多人同时在线制单，支持凭证整理功能。加强与业务系统和其他模块的协同实现自动制单，包括HIS系统中的收入数据、成本数

11、据，固定资产系统中的资产折旧、报废数据，物资系统中的出入库数据，薪资系统中的人力成本数据，绩效分配系统中的绩效分配数据，网上报销的支出报销数据等，可定时自动生成凭证（数据库级接口集成）。提供多种查询方式。支持跨年度查询，也可以选择年度分段查询。完善查询权限，可按操作员权限自动过滤，支持财务会计科目和预算会计科目相应账簿查询；支持多种明细账账簿查询；支持凭证的联查功能。支持辅助核算账、余额表、现金流量明细表、盈余与预算结余差异明细表和序时账的查询。支持应收票据等相应备查簿管理。支持与固定资产、无形资产以及库存物资等业务的账账核对。支持联查报账管理的数据源、会计科目明细和余额情况等。可自由定义在查

12、询结果中显示的字段。制单时可查科目和辅助项目余额，提供明细账、总账、凭证、原始单据联查功能。支持财务与预算科目的多辅助核算，并能根据核算科目生成相应报表。提供丰富的报表功能。既有根据医院会计制度预置的相关会计报表，又有可自定义编辑、自动取数的自定义报表，可以从HRP的各业务系统自主选择取数，生成有固定样式的电子报表，形成不同层级的分析图表，可做历史比对。支持决算报告和财务报告异常指标预警。支持会计报表附注和情况说明的电子化编制。支持报表合并的业务需求。持自动生成政府会计制度要求的整套报送报表。支持与成本核算、预算管理等医院资源运营管理报告进行数据关联稽核。支持会计核算与其他模块的信息共享。支持

13、为经济运行分析评价提供决策数据支撑。支持符合医院财务管理特点的多种分析方法。提供出纳管理功能。满足出纳日常管理功能，支持现金、银行日记账及支票、票据等动态追踪管理，支持出纳根据审核无误的现金收付凭证序时逐笔登记现金账簿。支持出纳根据审核无误的银行存款收付凭证序时逐笔登记银行账簿。支持银行对账单的导入，包含E融收费明细数据导入，实现往来模块中与HIS收费记录的核对，支持根据会计凭证内容（往来单位、金额等）进行多家银行的支票、进账单等银行单据的单张或集中打印。支持现金和银行存款的报表查询。支持自动生成银行存款余额调节表。支持现金盘点表、资金日报表。支持现金银行初始账管理、银行日记账管理、现金日记账

14、管理、银行自动对账、未达账核对、现金银行报表查询等。提供会计帐簿记录与信息系统之间多种数据按月对照功能，主要有：1）中药收入和中药成本差异率核对；2）药品材料物资出入库及余额核对；3）医院应收在院病人医疗款余额核对、医疗收入核对；4）第三方支付平台（微信、E融、银联、财政非税等）的自动核对功能。支持总账核算与各专项核算进行对账，如固定资产、无形资产、物资管理、收入管理、工资管理、奖金分配、药品管理、基建管理、资金管理等的对账。支持对账设置和对账分析、明细数据联查等。（2）应收应付款管理提供对应收医疗款、三产经营应收款的管理。提供各种预警,及时进行到期账款的催收，以防止发生坏账，提供信用额度的控

15、制,及时了解客户的信用情况。提供应收账龄分析、欠款分析、回款分析等统计分析，从而进行资金流入预测。提供多种账期管理（固定日付款、交货付款、即付现金、按单不同，预定付款），在应收单上可设置到期日、立账日、收付款协议,并可按立账日、到期日分析账龄，长期应付未付款项提供个性化提醒功能。对采购管理系统的采购发票进行审核，进行付款处理，支持应付单的录入、现金折扣的处理、单据核销的处理等业务处理功能。提供应付款票据的跟踪管理，可以随时对票据的计息、结算等操作进行监控。提供结算单的批量审核、自动核销功能，并能与网上银行进行数据的交互。提供与合同管理系统其他应收应付合同的收付款管理。支持对往来类科目造成的时间性差异通过往来标注核销，自动生成凭证，支持供应商往来、患者往来、职工往来等医院的核算要求，支持往来账龄查询、分析，支持往来坏账计提，支持预付款结转，应付账款与采购、预算、资金等的关联控制。2. 3医院科室成本核算经济管理信息系统(1)基本要求必须全面支持最新政府会计制度、医院财务制度及卫生部医院成本管理暂行办法全成本核算要求，遵循财务会计与责任会计体系的有机结合，建立基于全院所有核算单元的全成本核算、控制和计划体系。提供成本核算单元、成本分类、成本项目、收入项目、收费类别、收费项目、内部服务项目、分摊规则、参数值等基础信息进行维护的功能，支持科室成本、床日成本、诊次成