工程量清单计价规则.docx

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1、工程量清单计价规则一、概述工程量清单计价规则是建设工程领域中一项至关重要的规范，旨在确保工程计价的公正性、准确性和透明度。本规则详细规定了工程量清单的编制、计价原则、方法以及调整方式，为招标人、投标人以及工程造价专业人员提供了明确的操作指南。通过实施工程量清单计价规则，可以有效规范建设市场秩序，促进市场竞争的公平性和透明度。该规则也有助于提高工程造价管理的效率和水平，推动建设工程行业的持续健康发展。在本规则的指导下，招标人需依据施工图纸、招标要求及施工现场情况等基本条件，编制详尽的工程量清单，并遵循统一的工程量计算规则和清单项目编制规则。投标人则可根据自身的技术装备水平、管理水平及市场价格信息

2、等因素，对工程量清单进行自主报价。工程量清单计价规则的建设工程计价工作提供了坚实的制度保障，有助于提升工程造价管理的科学性和规范性，促进建设工程行业的持续健康发展。1 .工程量清单计价规则的重要性在工程项目的实施过程中，工程量清单计价规则扮演着至关重要的角色。它不仅是工程预算和结算的基础，更是确保工程质量和经济效益的重要保障。深入理解和准确应用工程量清单计价规则，对于项目的顺利进行和成功完成具有不可忽视的意义。工程量清单计价规则是工程项目预算和结算的重要依据。在项目开始阶段，根据工程量清单计价规则，可以准确计算出工程所需的各种材料、设备、人工等费用，从而制定出合理的预算方案。在项目实施过程中，

3、通过对比实际完成的工程量与清单中的工程量，可以及时发现预算与实际成本的偏差，进而采取相应的调整措施，确保项目的经济效益。工程量清单计价规则有助于规范项目管理流程。在项目的不同阶段，都需要根据工程量清单计价规则进行费用的核算和支付。这不仅可以确保资金的合理使用，还可以避免因为费用问题而导致的项目纠纷和延误。通过严格执行工程量清单计价规则，还可以提高项目管理的透明度和公正性，增强项目的公信力和市场竞争力。工程量清单计价规则还有助于提高工程项目的质量和效益。在编制工程量清单时，需要对各项工程的特点和要求进行充分的分析和研究，确保清单中的工程量和费用与实际情况相符。这不仅可以避免因为工程量不足或费用过

4、低而导致的工程质量问题，还可以确保项目的整体效益最大化。工程量清单计价规则在工程项目的实施中具有重要意义。我们应该加强对工程量清单计价规则的学习和掌握，确保其在项目管理中得到准确应用，为项目的顺利进行和成功完成提供有力保障。2 .规则制定的背景与目的随着社会主义市场经济体制的不断完善，建设工程的计价方式也在逐步改革。传统的定额计价方法已无法满足市场的多变性和竞争性的需求，工程量清单计价规则应运而生。本规则的制定旨在推动工程造价管理的现代化和规范化，为建设工程市场的公平竞争提供有力保障。工程量清单计价规则的制定背景源于建设工程市场的快速发展和变革。随着工程规模的不断扩大和复杂性的增加，传统的计价

5、方式已难以适应市场的需求。市场竞争的加剧也要求工程造价管理更加透明、公正和高效。制定工程量清单计价规则成为推动工程造价管理改革的重要举措。本规则制定的目的在于规范建设工程的计价行为，促进市场的有序竞争。通过明确工程量清单的编制原则、计价方法和计价程序等要求，为投标人提供公平竞争的平台。规则的制定也有助于加强工程造价管理的监管力度，防止不正当竞争和违法违规行为的发生，维护市场的稳定和健康发展。工程量清单计价规则的制定是建设工程市场发展的必然趋势，也是推动工程造价管理改革的重要步骤。本规则的实施将有助于规范市场的计价行为，促进市场的公平竞争和健康发展，为建设工程市场的繁荣和稳定提供有力支持。3 .

6、适用范围及对象本规则旨在规范建设工程工程量清单计价活动，确保计价过程的公正、公平和客观。其适用范围涵盖了所有使用国有资金投资或涉及国有资金投资为主的建设工程发承包活动，包括但不限于大中型建设工程、各类基础设施项目以及公共事业建设项目。依法进行招标的建设工程，无论其资金来源如何，均应采用本规则所规定的工程量清单计价方式。全部使用国有资金（含国家融资资金）投资或国有资金投资为主的大中型建设工程，包括但不限于使用各级财政预算资金、纳入财政管理的政府性专项建设基金以及国有企事业单位自有资金投资的项目。这些项目在发承包过程中，必须严格遵循本规则，采用工程量清单计价方式。其他依法招标的建设工程，无论其资金

7、来源是否为国有资金，均应按照本规则的要求，采用工程量清单计价方式。这旨在确保所有依法招标的建设工程在计价过程中都能保持一致性，避免出现不公平或不合规的情况。对于依法不招标的建设工程，虽然本规则不强制要求采用工程量清单计价方式，但鼓励业主和承包商在双方协商一致的基础上，选择采用本规则进行计价。这有助于提升建设工程的计价效率和质量，促进建筑市场的健康发展。在对象方面，本规则适用于参与建设工程发承包活动的所有主体,包括业主、承包商、设计单位、监理单位以及相关的咨询机构等。这些主体在进行工程量清单编制、审核、报价以及合同签订等过程中，均应遵守本规则的相关规定，确保计价活动的合规性和准确性。本规则的适用

8、范围广泛，旨在通过规范工程量清单计价活动，提升建设工程的计价效率和质量，促进建筑市场的公平竞争和健康发展。二、术语与定义工程量清单：指详细列明拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称、规格、数量以及相应的计量单位的明细清单。它是进行工程计价的基础和依据。分部分项工程：指按照工程的结构部位、功能用途或施工工序等划分的相对独立的工程部分。每个分部分项工程都有其特定的施工要求和计价标准。措施项目：指为完成分部分项工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。这些项目对于保障工程施工的顺利进行具有重要意义。综合单价：指完成一个规定清单项目所需的

9、人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及一定范围内的风险费用之和。它是构成工程清单计价的基本要素。风险费用：指在综合单价中考虑到的，用于化解发承包双方在工程合同履行过程中可能遇到的市场价格波动、施工条件变化等风险因素的费用。计价依据：指用于确定工程量清单中各项目价格的基础资料，包括国家或地区发布的计价定额、市场价格信息、相关法规和政策等。招标控制价：指招标人根据工程量清单、计价依据和市场行情等因素，确定的工程最高投标限价。投标人的报价不得超过该控制价。投标报价：指投标人根据招标人提供的工程量清单和计价要求，结合自身实际情况和市场行情，对拟建工程提出的总价格。合同价款：指发承包双方根据中标

10、通知书中的中标价格在合同中约定的工程价款。它是双方履行合同、进行工程价款结算的依据。1 .工程量清单工程量清单是建设工程计价活动的核心依据，它详细列出了工程项目所需完成的各项工作内容及其对应的数量。在编制工程量清单时,应遵循准确、完整、清晰的原则，确保每一项工程内容都能被准确衡量和计价。工程量清单应明确列出各项工程的编码、名称、规格和单位。这些基本信息是识别每一项工程内容的关键，也是后续计价工作的基础。编码的设定应遵循统一的标准，以便于信息的管理和查询；名称应准确描述工程内容，避免歧义；规格和单位应统一规定，确保计量的一致性。工程量清单中的工程量是计价的重要依据。工程量应根据施工图纸、技术规范

11、以及实际施工条件进行计算。在计算过程中，应充分考虑各种可能影响工程量的因素，如材料损耗、施工误差等，以确保工程量的准确性和合理性。工程量清单还应包括与工程内容相关的其他信息，如工程特性描述、质量要求、施工方法等。这些信息有助于发包人和承包人更好地理解工程内容，确保工程实施的顺利进行。工程量清单的编制应由具有相应资质的专业人员完成，并经过严格的审核和审批程序。在编制过程中，应加强与设计、施工等相关方的沟通与协调，确保工程量清单的准确性、完整性和可操作性。通过规范的工程量清单编制，可以为建设工程的计价活动提供有力的支持，促进建设市场的公平竞争和健康发展。也有助于提高建设工程的质量和效益，实现建设工

12、程的可持续发展。2 .计价单位在工程量清单计价规则计价单位的选择和确定，对于确保计价工作的准确性和规范性起着至关重要的作用。计价单位作为衡量工程项目数量及价值的尺度，其选择应当遵循客观、公正、公平的原则,既要符合工程项目的实际情况，又要便于计价工作的实施。计价单位的选择应与工程项目的性质、特点和规模相适应。对于大型工程项目，通常采用较大的计价单位，如平方米、立方米等，以简化计价过程，提高工作效率。而对于小型工程项目或工程中的细部构造，则可能需要采用更细致的计价单位，以确保计价的精确性。计价单位的选择还应考虑计价规则的要求和市场的惯例。在遵循国家及地方计价规范的基础上，应充分考虑市场的实际情况，

13、选择市场认可度较高、易于理解和操作的计价单位。这有助于确保计价结果的合理性和公平性，减少因计价单位选择不当而引起的争议。计价单位的选择还应与工程造价管理目标相一致。在工程造价管理的过程中，计价单位的选择应有助于实现成本控制、质量管理及进度控制等目标。通过合理的计价单位选择，可以更好地反映工程项目的实际价值，为工程决策提供有力的支持。计价单位的选择并非一成不变。随着工程项目的进展和市场环境的变化，可能需要适时调整计价单位。在工程量清单计价的过程中，应保持对计价单位的动态管理，根据实际情况及时调整和完善计价单位的选择和确定方法。工程量清单计价规则中的计价单位选择是确保计价工作准确性和规范性的关键环

14、节。通过合理选择计价单位，可以更好地反映工程项目的实际价值，为工程造价管理提供有力保障。3 .综合单价在工程量清单计价体系中，综合单价是核心的计价单元，它直接反映了完成某一规定清单项目所需的全部费用。综合单价的准确计算与合理确定，对于保障工程造价的合理性、公正性和市场竞争力具有重要意义。根据工程量清单计价规范是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。需要明确的是，这里的综合单价并非全费用综合单价，而是一种狭义上的概念，其中并不包括规费和税金等不可竞争的费用。综合单价的计算，通常遵循定额组价的方法，即以计价定额为基础进行组合

15、计算。在具体操作中，需要综合考虑人工、材料、机械等直接费用，以及管理费、利润等间接费用。还需考虑风险因素，以体现综合单价对风险的合理分担。在确定综合单价时，应注意以下几点：要确保计算依据的准确性和可靠性，包括定额、价格信息、工程量计算规则等；要充分考虑市场竞争因素，确保综合单价能够反映企业的实际成本和市场水平；要注意风险费用的合理确定，既要考虑可能发生的风险事件及其影响程度，又要避免风险费用的过高或过低。综合单价的确定过程是一个复杂而精细的工作，需要预算人员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。也需要企业建立完善的内部定额体系和管理制度，以确保综合单价的准确性和合理性。综合单价的应用范围广泛，不

16、仅适用于分部分项工程量清单项目,也适用于工序项目清单和措施项目清单等。通过合理确定综合单价，可以为企业提供更为准确和可靠的工程造价信息，有助于企业加强成本控制、提高经济效益和市场竞争力。随着市场环境和竞争态势的不断变化，综合单价的确定也需要不断调整和优化。企业应密切关注市场动态和行业发展趋势，及时调整综合单价的计算方法和参数设置，以适应市场变化和客户需求。综合单价是工程量清单计价体系中的重要组成部分，其准确计算和合理确定对于保障工程造价的合理性、公正性和市场竞争力具有重要意义。企业应加强对综合单价的研究和管理，不断提高其准确性和可靠性，为企业的可持续发展提供有力保障。4 .其他相关术语首先是“暂列金额”。暂列金额是招标人在编制工程量清单时，考虑到可能出现的某些不可预见因素而预留的一笔金额。这笔金额用于支付在合同签订时尚未确定或者可能发生的