家政服务业五年发展规划（2026—2030年）.docx

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1、家政服务业五年发展规划（2026-2030年）为贯彻落实关于促进家政服务业提质扩容的决策部署,进一步规范和促进家政服务业健康发展，发挥家朝艮务业在稳增长、扩消费、促就业、惠民生等方面的积极作用，解决家网艮务有效供给不足、行业发展不规范、群众满意度不高的突出问题，依据关于发展家庭服务业的指导意见等文件,结合实际，制定本规划方案。一、总体思路坚持以人为中心的发展思想，以提升群众满意度为目标，以实现规模化、专业化、标准化、品牌化为方向，充分发挥市场主导作用，以激发市场主体活力、提升从业人员素质、创新服务业态模式为抓手,以规范行业经营行为、完善公共服务为保障，进一步完善政策体系，大力推进大众创业、万众

2、创新，积极组织地区劳动力资源走向家政市场，推进家政服务业规范化、便利化、特色化、智能化发展，形成经济发展新的增长点。二、主要目标大力推进家政服务业供给侧结构性改革，以服务管理规范、企业诚信自律、人员素质提升、行业创新发展”为建设重点，完善行业法规，逐步形成权责一致、分工明确、运行高效的监管和诚信体系，进一步完善政策扶持体系，以市场主导方式补齐家政服务供给短板、优化家创艮务供给结构，加快构建与一流的和请宜居之城相适应的家政服务体系，更好地满足对家政服务的消费需求。到2025年，共培育50个家政服务行业示范企业，家政从业人员由30万人增加到5万人，家政服务业营业额年均增长15%左右.三、主要任务（

3、一）强化规划引领.制定家政服务业发展专项规划,明确发展目标和任务,建立市场秩序，完善市场功能，强化保障措施，努力形成龙头企业带动、集群发展、规范有序的家政服务业发展新格局。（二）强化品牌建设。鼓励家政三务企业向运作规范的员工制企业方向发展。实施龙头企业创建活动，发挥规模带动效应,推动家政服务由传统服务业向现代服务业转变。加大对龙头企业的扶持力度，打造培育家政服务企业品牌。（三）强化平台建设。推动市场主体经营平台与便民平台协调发展，形成优势互补、互利共赢的局面。加强与家政服务从业人员主要来源地部门的联系，建立合作机制，着力推进家政精准扶贫工作。以“双创促发展，建立健全供需双方有效对接的“一站式家

4、政务平台体系。鼓励和支持家政服务企业与外埠输出基地合作办学，开展技能培训，提高家政服务从业人员素质和技能水平。（四）强化社区服务。与“双创”活动相结合，支持众创空间和家政服务孵化器建设。开展家砌艮务进社区活动，与电商进社区、社区便民生活服务体系建设有机结合，逐步实现服务内容特色化、服务方式标准化、服务手段信息化和服务对象均等化。（五）强化网络建设。以城市为中心，农村为补充，企业为纽带,完善家政行业网络服务体系，形成网络化、网格化发展格局。通过大数据、移动互联网等信息技术，促进家政服务线上线下融合发展。共享家政服务行业数据信息，逐步实现从业人员信息全程可追溯。指导鼓励家政三务企业开发建设信息服务

5、平台,建立从业人员档案及信息数据库，记录从业人员基本信息、从业经历信息及务评价信息，逐步实现从业人员信息全程可追溯。对家政服务网进行升级改造，为全市家政服务业汇集、信息交流等提供技术支撑.（六）强化服务品质。依托行业协会，优化家政服务业发展环境。以技能大赛、人才培训等为重点，支持家政服务人员的基础性培训I,指导家政三务企业自行组织开展专业培训，提高从业人员和师资队伍的整体素质和技能水平。加强标准宣传贯彻,完善家政行业服务标准和规范，统一家政培训标准。支持院校开设家政相关专业，培养中高端家政从业人员。鼓励校企合作，开展定制式人才培养。支持家政服务企业做大做强，通过社会化培训、协会集中培训、企业自

6、主培训和学校专业培养相结合的人才培训模式，满足消费需求。（七）强化试点示范。建立家政服务示范区，培育龙头企业，加快供给侧结构性改革，引导家政服务企业实现标准化规模化发展。选择一批作为劳务输出人员的稳定供给基地,组织符合条件的人员通过正规培训和专业学习，提高综合索质，向企业推荐持证上岗，保质保量地满足市场需求；在城市选择一个县（市、区）作为家政人员需求市场，助推本地企业通过市场化运作做大做强，形成当地品牌。加强从业者培训，提高服务质量。鼓励家政企业通过合作，加快规模化、集团化、品牌化步伐，提升现代企业管理水平，打造家期艮务标杆。培育一批专、精、特、新家政服务示范企业，形成多元化、多层次，满足不同

7、市场需求的家政服务企业队伍。（八）强化素质提升。支持家政服务人员的基础性培训，指导家政服务企业自行组织开展专业培训I,提高从业人员和师资队伍的整体素质和技能水平。开展以朝弋训提升岗位技能活动。把家政服务列为实施重点。组织实施好“家政服务”专项培训工程。推动有条件的院校（含技工院校）开设家政服务相关专业，大力开展培训和在职管理人员培训。（九）强化战略合作。支持家政三务企业利用经营和线上服务平台，扩大市场份额。通过与家政企业长期服务输出合作，推动家政服务人员稳定进入市场。借助知名家政服务平台，引入服务标准，增强服务供给，扩大就业，提升家政服务品牌的影响力和竞争力。（十）强化政三务模式创新。鼓励家政

8、服务企业运用现代信息技术，充分利用大数据开展精准服务。鼓励大型规范家政服务企业面向中小企业开发、开放自有服务平台。鼓励各类大型服务平台引入家政服务版块，以线上线下相结合等多种方式进行家政服务，使家政服务的供给渠道更直接、更广泛、更透明。鼓励发展共享型家政服务员平台，更加精准地匹配计时型家政服务人员与消费者之间的供需时段，实现单一服务人员为多个消费者提供家政服务的功能。（十一）强化安全管理。按管理有规范、服务有标准、上岗有培训的要求，规范和监督家政服务公司运营。各地要落实家政从业人员安全监管主体责任，开展家政从业人员统一管理，实现人员基础信息采集全覆盖，确保家政从业人员来源背景清晰、持证上岗服务

9、、就业轨迹可查。依规对家政从业人员信息进行采集、保护和使用,营造安心、放心、舒心的环境。（十二）强化行业监管。按照各自职责加强日常监管，完善多部门综合治理联动机制，定期开展家政服务市场清理整顿，建立健全防控机制。督促家政服务企业认真贯彻执行家政服务行业相关法规、规章、标准、规范的相关要求，履行好社会责任和企业义务，切实维护各方权益。指导家政服务企业使用家政0艮务示范文本，依法与员工制从业人员建立劳动关系，严格按照约定对家政人员的服务质量进行跟踪回访，并建立与服务质量挂钩的薪酬管理制度。（十三）引导校企产教融合。深化家政服务产教融合，提升人才培养的针对性和适应性。鼓励以较低成本向家政服务企业提供

10、闲置厂房、社区用房等作为家政服务培训基地。引导企业与学校合作，为企业培育实用型家政人才，通过满足高端市场需求，促进毕业生就业.（十四）强化技能培训I把家政服务行业列入急需紧缺工种目录,支持技工类学校设立家政类服务专业，扩大技能培训规模。深化教学改革，分等级开发具有特色的培训规范和考核规范，全面推广一体化培训模式和任务培训法。创新培训方式，组织开发线上家政服务精品课，采取弹性学时和累积学时，提升培训便捷性和可及度。四、保障措施（一）强化政策引领。出台政策性文件，支持家政服务业健康有序发展。实施优惠政策，在双创管理、网络建设、标准制定、质量监管、教育、人才培训、平台搭建、规划统计等方面给予政策扶持

11、。落实就业扶持和社会保障政策，按部门职能划分，在部门预算中列支费用.各相关部门要按照职责分工，落实扶持政策，发挥政策叠加效应。（二）建立保障机制。建立促进家政服务业工作领导小组，定期召开会议，及时协调解决家政服务业发展中的突出问题.工作领导小组设联络员，由成员单位有关处室负责人担任，负责部门间具体协调事宜。（三）发挥引导作用。充分利用资金，对行业法规及标准规范宣贯，家政服务保供，家政输入输出基地建设、家政服务行业信息化平台建设、家政行业服务体系建设,家政服务模式创新等方面给予支持。（四）加大行业宣传。深入挖掘家政服务市场的标杆企业和典型人物，加强正面宣传，总结推广行业内可复制、可学习的经验。通过开展商业务业技能大赛活动等方式，不断增强从业人员的认同感和荣誉感，营造全社会关心关爱家政服务人员的良好氛围。