碳达峰目标下我国节能潜力分析及对策.docx
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1、一、前言能源作为现代人类社会发展的基石,其开发利用水平和规模自工业革命时代以来飞速进步,显著推动了社会生产力发展和人类文明进步。目前.,人类的能源活动高度依赖化石能源,化石能源燃烧及利用过程中的碳排放问题是造成全球气候变暖的主要原因。因此,为了实现可持续发展,推动能源清洁转型、控制化石能源消费总量是实现碳达峰、碳中和目标的重要手段。目前,我国的能源消费量和碳排放量位于全球前列,2020年的能源消费总量约为4.98109tee,占全球总量的27%;能源活动产生的CO2排放总量约为1.0310-1,占全球总量的32%。然而,我国一次能源强度约为世界平均水平的1.5倍,是欧盟、美国、日本等发达国家或
2、地区的23倍,较低的能源利用效率表明具有极大的能效提升潜力。我国石油、天然气的对外依存度较高、消费需求总量大且仍有较大增长空间。全面强化节能对提升能效水平、保证能源安全、提高经济发展质量都具有重要价值,也是达成碳达峰、碳中和目标,实现经济可持续发展的关键举措之一。能源消费的预测方法主要有时间序列预测法和相关关系预测法两大类;前者基于历史数据对能源需求总量进行预测,但难以对各构成部分进行分析,典型代表是差分整合移动平均自回归模型(ARIMA);后者中的投入产出法通过建立各部门的能源关系来实现对各部门节能潜力、部门间节能协同效应的分析,可为节能潜力评估提供重要依据。此外,也有研究基于能源转换和消费
3、过程来建立能源模型,对未来场景的能源消费总量和碳达峰情况进行预测,但未对节能潜力进行评估;还有研究立足国情和现状,从能源结构和产业结构调整的角度出发对我国节能潜力进行评估。我国经济发展模式、内外因素、要素调节、供需结构等因素已经或正在发生新的变化,需要结合新阶段特征开展节能潜力评估研究,进一步明晰节能增效对碳减排工作的推进作用。本文采用投入产出法建立能源消费模型,对我国高耗能工业、建筑、交通领域的节能潜力进行评估。首先,通过分析能源消费水平和发展情况,阐述节能措施对我国减少化石能源消费和发展模式转型的意义;其次,基于我国能源桑基图,剖析我国能效提升方向和节能重点领域;第三,选取工业、交通和建筑
4、等领域及细分行业门类,对我国未来场景下的节能潜力进行评估,探讨节能措施对推动碳排放顺利达峰的作用。最后,概扩未来全面实施节能战略的关键措施,针对性提出发展建议。二、国内外能源消费现状及我国能源消费发展趋势(一)国际能源消费现状根据2020年全球能源消费统计,我国人均能源消费总量和能源强度均高于全球平均水平;英国、法国、德国、日本等发达国家的人均能源消费量与我国接近,但能源强度仅为我国的1/3左右,体现了较高的能效水平;美国、澳大利亚等国家的能源强度虽为我国的40%,但人均能源消费是我国的2倍以上,在发达经济体中能效水平较低;印度、越南等发展中国家的人均能耗和消费强度均低于全球平均水平。图1是2
5、020年部分经济体的能源消费气泡图,圆圈面积表示对应国家的能源消费总量。发展中国家在逐步向发达国家过渡的过程中,一般会经历人均能耗水平快速提升后缓慢下降,能源强度不断下降的过程(如图1中的发展路径1);而节能措施可使发展路径上凸幅度显著减小,从而降低发展过程的能源消费需求(如图1中的发展路径2)o国际发展经验表明,节能不仅可以促进产业向知识和技术密集型转变,也可以助推经济的稳定增长。我国当前正处于人均能耗增速和能源强度下降速度均放缓的转型关键时期,通过实行节能增效,不仅可以有效减少能源消费总量、降低对化石能源的依赖、助力碳达峰,还可以加快经济发展模式向高质量发展的转变。因此,实施节能战略事关我
6、国经济发展模式转型,也将深度影响我国未来的能源生产和消费格局。图12020年部分国家能源消费现状及我国节能措施卜.能源发展路径7阐*H内生产三Tt*区生活429X7Mlcc煤炭流;焦炭流;原油流;汽油流;柴油流;螺油流;天然气流;热力流;电力液;其他能磕流;,性端用能流麻浦炼。殳化73.9HMtcc405.IHMtecHOJSMttfcI65.S7Mtcc66.66Mlcc22MI.7IMMC原Bg内生产Mia-UM*心值奥评估节能潜力、实施节能举措,需要结合当前我国能源消费构成和特点来开展。根据2019年能源消费数据,采用电热当量法绘制了我国能源消费桑基图(见图2),以直观清晰地描述各类能源
7、转换和消费的路径及数量。火力发电M发电用发电光伏发电图22019年我国能源桑基图在我国的一次能源消费中,化石能源占比约为85%,其中煤炭消费量占一次能源消费总量的60%;在终端能源消费中,工业领域占比超过60%,整体呈现能源偏煤、产业偏重的特点。从能源流向来看,在化石能源消费中,煤炭主要用于发电和煤化工领域,石油的炼化产品主要流向化工和交通领域,天然气主要用作工业燃料和城镇燃气。我国的电力终端能源消费占比约为25%,而全球平均水平为19%、经济合作与发展组织国家的平均水平为22%。综上,我国节能潜力的主要落脚点是能源侧的清洁转型、消费侧的产业调整,需要结合我国未来的经济发展目标和节能技术前景来
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