XX镇“美丽幸福河”项目实施方案.docx

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1、XX镇美丽幸福河项目实施方案为贯彻落实2022年度XX市美丽幸福河示范创建工作实施方案（X河委发（2022）X号）文件要求，深入推进我镇河长制工作，加快实施农村“五治”，全面改善农村人居环境，巩固河流治理成效，逐步形成治水效果明显、管护机制完善、可复制可推广的人居环境优化经验，打造幸福河流示范点，结合我镇实际，特制定本方案。一、基本情况XX镇XX河全长XXkm,本次申请创建的“美丽幸福河”位于XX河XX村XX坝至XX村XX片段，全长4.3km,流经XX、XX两个村，X个村民小组，约XX户，流域灌溉面积约XX亩。从上游至下游分别为XX村江边组、XX坝安置区、桥边组、XX村XX、XX坝、XX等地，

2、河流上共有拦河堤X座，左右干渠X条，桥梁X座，河段境内整体地势平缓，水系发达。二、创建目标（一）总体目标通过实施系统治理和综合治理，以“高标准建设水安全、高要求严管水资源、高质量治理水环境、高品位营造水景观”为要求，建设一条“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河，成为让人民群众满意的幸福河，为河湖管理和河长制工作提供样板。（二）具体目标通过河道整治与水环境改善、休闲娱乐、后期管理、民生改善的紧密结合，正确处理好人与水，人与河的关系，营造和谐共处的环境，使治理后的河道具有亲水、安全的特性。同时依托河道景观提升工程，在改善河道生态环境，提升河道服务功能的同时，结合河道所在区域的功能定位，通过

3、修建文化、休闲等设施来提升村民幸福感。（三）具体建设内容1、组织自然资源生态环境办、农业农村办、城乡建设管理服务中心、XX村、XX村召开创建“美丽幸福河流”项目示范点工作专题会议，成立专班人员，制定实施方案。2、根据X河委发（2022）X号文件通知项目创建的标准要求，聘请专业设计团队对“美丽幸福河流”创建示范点进行XX河4.3km整体规划实施落地方案的设计。3、高标准建设水安全。对XX坝屋场生活污水收集池进行功能性提质改造，新建一座日处理量达40立方米的污水收集人工湿地处理设施。依据河道地形地貌实际，对XX坝至XX片XX河沿线入河排口进行整治，开展河道清淤和河岸两项清理整治工作，制定清淤计划，

4、解决河道内源，河岸两厢的污染问题；在沿线设置防汛防洪警示标识，放置救生圈、禁止下河游泳等警示牌。4、高要求严管水资源。确保XX河无商业性质取水行为，制定XX镇XX河水资源管理制度，规范河道取水行为，设立保护水资源宣传牌；XX河水量充沛全年不断流，根据河道地形地貌，对现有拦水坝实施景观功能性建设和修复规范，满足河段蓄水的景观需求，并推行沿线居民住户节水灌溉，营造节水意识氛围。5、高质量治理水环境。组织开展沿线农业面源污染防治和畜禽养殖污染治理工作，推行农药化肥减量化，并委托第三方专业机构开展水环境质量监测，确保水质稳定达标地表水三类以上，对沿线入河口实行编号管理，并设置标识牌，同时，种植水生植物

5、，建设水生态系统，提升XX河的水生态环境和河道的自净能力。6、高品位营造水景观。因地制宜，延伸XX坝屋场河岸沿线的游步道，结合XX屋场建设，对XX入XX河渠道进行全面的生态修复，整治入河排口，并优化提升XX片亲水平台景观，有效提升水环境质量，同时打造“美丽幸福河流”现场观摩示范点。整洁沿河两岸的绿化建设，统一规范各类标识牌、清晰、简洁，选择合适的位置进行布置，营造浓厚治水氛围。三、创建要求河长履职尽责：各村级河长要高度重视，抓好河段水域环境问题，定期开展好河道巡查，对发现的突出顽疾问题，以及不听劝阻屡次破坏河湖生态环境的行为人依法严厉打击，开展涉水联合执法专项行动、“清四乱”专项行动等，确保河

6、道环境长效保持整洁有序。基础设施逐步完善：镇村积极筹措资金，抢抓绿化节点对示范河流岸坡裸露地表，通过新增绿化、补植补栽和绿化管护提升，达到绿化成景效果；综合整治成效显著：扎实开展涉河违规行为整治，清运覆平河道乱堆乱放砂石，组建河道清洁队持续加强河道巡查保洁和日常管护，清理河道白色垃圾，河道水生态得到及时修复。宣传普及强势有力：提高村民河湖保护及涉水安全意识,推动全民参与管水、防水、护水、治水、兴水工作，充分调动党员义务监督队伍对河湖环境实施管理保护监督，在全员的积极参与、支持、监督、管护下，实现河道水质安全和整洁畅通，达到人水和谐共处。四、资金预算创建“美丽幸福河流”项目资金总预算320万元，

7、其中争取上级资金200万，自筹120万，XX生态渠道打造争取上级资金60万，XX屋场小微水体治理60万，XX坝生活污水收集综合整治投入60万，计划用于河道整体治理130万，标识标牌制作及其他宣传活动10万。五、组织保障（一）加强领导，精心组织成立XX镇“美丽幸福河流”创建示范项目领导小组，其成员名单如下：顾问：组长：副组长：成员：创建示范项目小组下设办公室，（设自然资源和生态环境办），由XX兼任办公室主任。成立创建示范河流专项整治小组，由XX兼任组长，XX任副组长，成员为XX、XX（二）广泛宣传，营造氛围加大对“美丽幸福河流”创建的宣传报道力度，树立典型、曝光落后、加强引导，形成浓厚的舆论氛围

8、。对于公众举报的违规河段，第一时间受理，并组织核查和整治。健全公众监督队伍，积极鼓励建立义务护河队、环境监督志愿者等队伍，动员全民积极参与治河护河。（三）协调配合、明确责任实行属地负责制原则，开展对辖区河道综合整治行动,规范操作，实行公开招标，由专业公司施工，其他临河整治，由村级组织实施，源头治理，全面整治河道河岸两项“四乱行为”，自然资源和生态环境办负责进度，督促考核和各项工作的衔接沟通，确保9月底前按上级要求完成所有设施项目的建设任务,迎接10月前XX市河长办对“美丽幸福河流”创建工作的验收。（四）强化督查、确保成效由纪检办牵头，建立行政问责制，对因工作不主动、工作推诿、措施不到位、对公众

9、举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、致使创建工作成效公众意见较大的，实行追责问责，确保创建工作高效高标准完成。附件：XX镇XX河“美丽幸福河”示范创建任务责任分解表附件XX镇XX河美丽幸福河示范创建任务责任分解表指标名称具体内容创建标准具体措施完成时间责任人基础工作一河一策按要求编制“一河一策（2021-2025）、修改完善“一河一档”，并逐年实施相关治理任务。按“一河一档计划实施相关任务。2022年9月31日前XX公示信息明确各级河长并按要求进行公示。标识牌设置规范、信息更新及时、公示牌无破损等情况。投诉举报电话保持畅通。对标识标牌进行核查,及时更新信息并维护,确保投诉举报电话畅通。202

10、2年5月31日前XX河流划界完成上级水行政主管部门下达的河流划界任务。已划定XX创建内容高标准建设水安全沿线堤防达到防洪标准，无坍塌、损毁、侵占、水土流失等现象。河道防洪设计，河道岸坡整治。2022年9月30日前XX河道畅通，定期开展清淤行动，水体流动性好，无涉河障碍物。河道清淤、清淤疏浚措施解决河道内源污染问题。2022年9月30日前XX沿线重点河段设置防汛、防洪等警示标识和必要的安全设施。沿线设置警示标示、救生圈2022年9月30日前XX高要求严管水资源落实最严格水资源管理制度，规范河道取水行为。制定水资源管理制度，建立河道取水台账，设立警示牌。2022年9月30日前XX水量充沛，枯水期不

11、断流。建设枯水期生态补水设施；规范拦水坝，实现河道全线蓄水能力。2022年9月30日前XX沿线推广节水灌溉，提高水资源利用效率。建设高标准节水灌溉农田40亩2021年9月30日前XX创建内容高质量治理水环境水质稳定达地表水H11类以上（含1n类）.创建河流（段）己设有省、市或县级水质监测断面的，提供相应断面监测数据，未设置上述断面的，由区县（市）自行委托第三方专业机构逐月进行检测并提供报告。委托第三方专业机构逐月对XX河进行检测并提供报告2022年9月30日前XX沿线排口监管到位，实行台账编号管理并设置标牌,入河排口无污水直排、偷排、漏排等现象。全面排查摸底，截流污水排口，确保无污水直排，对流

12、域内淤堵情况进行清淤修复，在XX坝屋场新建一座人工湿地，确保无污水直排；2022年9月31日前XX强化沿线农业面源污染防治，落实农药化肥减量行动，强化禁养区畜禽养殖退出，有效防治农业面源污染。加大农药化肥减量宣传，减少肥料以及农药施用量，全面防治XX河沿线农业面源污染。2022年9月31日前XX河流自然美观，无较大人工改造痕迹，岸坡形式因地制宜，以生态为主，河道不裁弯取直，滩地、沙洲、湿地等自然要素得到保留；水生动植物多样性得到保护，沿线植被覆盖良好，水陆植物搭配合理。建设水生态系统、优化河流沿线绿化植版。2022年9月31日前XX高品位营造水景观开展沿河景观建设，建设亲水平台、滨水步道、沿河

13、景观带等设施，根据当地实际多种形式营造水景观，实现一河一景一品一韵。优化XX河XX段亲水平台，延伸XX坝片至XX片的游步道；2022年9月31日前XX在流域内创建一个（含）以上小微水体管护示范片区.充分突出流域长东村小微水体管护示范片区2022年9月31日前XX挖掘河流背后的故事（可以是人文历史、河长巡河等）.通过石刻、文化墙、文化公园等载体集中展示。以文化墙、宣传栏等形式体现人文故事2022年9月31日前XX河流沿线古井、古桥、古堰、古码头、古渡口、古平台等古迹得到有效保护，且周边环境布局与古迹相融合.治水氛围浓厚，利用标牌、宣传栏、电子屏、横福、围墙等开展河长制湖长制工作宣传。设置标识系统

14、，包括指向标识、信息标识、教育标识、活动标识和安全标识五大类；美丽河流创建相关宣传2022年9月31日前XX亲水便民设施建在居民核心聚集地附近，满足沿线居民亲水需求。优化XX河XX段的亲水平台；延伸XX坝至XX片的游步道，优化提升沿线绿化植被2022年9月31日前XX管护要求河长履职各级河长按照要求开展巡河工作，及时发现问题、解决问题。河长办开展常态化巡河工作，填写巡河记录，按时报送河长履职情况述职表2022年9月31日前XX长效保洁河流保洁工作到位，明确专职保洁队伍，常态化保洁，河流水面无漂浮物或油污，两岸无垃圾。建立专业保洁队伍,形成长效保洁机制2022年9月31日前XX资金投入多渠道保障

15、关丽河流的创建及管护经费。列入政府预算计划，争取项目支持2022年9月31日前XX执法监管铁腕执法，严厉打击涉水违法行为，全年开展涉水执法专项行动不少于4次。开展常态化执法行动，严厉打击涉水违法行为。2022年9月31日前XX清四乱专项整治“清四乱”专项整治常态化。按照市级要求开展常态化”清四乱整治行动，按时报送XX河清四乱专项行动工作情况表2022年9月31日前XX信息建设加快河流管理信息化建设,利用视频监控、无人机、遥感等技术对河流进行监管，为河流的精细管理提供技术支撑.利用视频监控技术和无人机对河流进行监管2022年9月31日前XX创建效果面貌改善河流治理前后对比大、整体面貌改善程度高,有相关资料佐证.制作水质对比表,建设前中后图片对比2022年9月31日前XX群众满意率对沿河居民进行随机调查,评估群众满意度、幸福感。制定群众满意度测评问卷开展随机调查2022年9月31日前XX宣传推介在省级主流媒体发表正面宣传报道，在国家级主流媒体发表正