中小企业财务预算调整及应对思路.docx

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1、当前，我国的经济发展正处于向高质量发展的阶段，虽然中国经济整体的发展趋势较为平稳，但是中小企业的经济发展面对着巨大的竞争压力，整体的盈利水平以及发展空间仍需要改善，中小企业首要面对的问题便是去产能、去库存、降成本，通过制定一系列的措施来提升中小企业自身的综合竞争力，充分发挥全面财务预算管理的作用2。在我国经济的增长中中小企业是其中重要的一员，也是促进经济增长的发动机，能够为社会创造出更多的就业机会和岗位，促进社会的稳定发展，并推动社会经济大幅度提升。2018年中华人民共和国中小企业促进法有效落实以来，中小企业的经营环境得到了转变，中小企业的发展迎来了新的机遇。面对日益激烈的经济市场，我国的经济

2、结构进行了创新优化，中小企业也在努力弥补自身的不足，加强经济发展的后动力。所以创新中小企业改革，促进中小企业实现向精细化管理，是当前中小企业需要应对的重要任务。企业要想获得发展，前提便是持续经营，而持续经营的前提便是资金流不会出现断链，能够有效地实施预算管理和控制。如何使中小企业在运营过程中重视预算管理，能够以经营战略作为指导，来确定预算的整体目标。首先，在企业经营战略的制定中融入预算管理，能够明确预算管理的目标,尽可能满足市场变化的需求,快速把握市场的变化，有针对性的调整经营策略，实施动态管理预算。其次，中小企业实施财务预算管理可以在生产经营发挥管控的作用，具备指导经营活动的重要意义，科学管

3、控生产经营，尤其是开展科学合理的预算分析能够控制和节约费用。提升费用预算分析管理的水平，注意费用支出的进度，增强企业费用预算管控能力和水平。预算管理的运用还能够实现资源高效配置，业务合理规划，能够合理管理控制企业风险，增强中小企业在市场竞争中的综合实力和竞争能力。最后，中小企业财务预算管理调整能够和考核相挂钩，把预算管理的工作落到实处，建立健全业绩指标体系，促进企业预算管理的全面实施，考核可以分部门进行，并将预算执行的结果当作业绩考核的标准，促进中小企业财务预算调整及应对。一、中小企业财务预算管理特点根据我国中小企业促进法中的规定来看，中小企业主要是指在中国境内所设立的满足社会需求，增加就业，

4、达成国家产业政策，生产经营规模属于中小型的企业。目前最常见的标准是定量界定和定性界定两种方式，定量界定是指通过实收资本、企业职工人数、一定时期的经营额相组成；定性界定则是指独立所有、自主经营、同行中不处于垄断地位。而我国用来界定中小企业的标准是根据不同行业的企业职工人数、销售额、资产总和这三项指标来进行合理划分3。中小企业与大型企业不同，它具备鲜明的特点，第一，在治理方面，体现出了“人治”的特点，缺少了完善的制衡机制，企业属于管制状态，个人的经营能力将直接决定企业运营的成败；第二，在经营管理中具备灵活性，管理层人员较少，效率较高；第三，组织结构体系比较单一，主要是采取直线式的组织结构。除此之外

5、，企业员工的文化程度、专业能力较低；第四，在财务的运营中，中小企业的资本积累不足，创业的资本不够，财务运营成本较高，但是效率不足，经济效益并不稳定。也正是因为中小企业的特征直接决定了财务预算管理具备个性鲜明的特点。（一）中小企业财务预算管理目标特点无论是个人还是组织要想获得成功前提便是要有正确的目标，这同时也是保障组织的执行力，要保障企业战略目标得以实现便需要制定正确的财务预算管理目标。财务预算管理中最为基础的目标便是是吸纳企业经营战略。中小企业财务预算管理目标通常情况更加注重利润实现角度和企业战略目标的对接。战略具备经济属性，也存在非经济属性,是指导企业全局发展的重要策略，比如资本运营、人力

6、资源管理等，对于中小企业而言生存是第一要务。中小企业的财务预算管理中通常是制定短期目标，在市场的发展中中小企业是边缘化主体，面对市场的变化存在被动性4。所以，中小企业需要按照真实状况，坚持稳健性的原则，建立财务预算管理的中短期目标。（二）预算管理中具备机动性和模糊性中小企业由于规模较小，主要是直线职能型组织结构，选择由上到下，或者是由下到上或者是两者结合的方式，建立财务预算管理方案。中小企业其组织结构存在灵活机动型和职能模糊的特点，灵活机动性是指企业内外环境的变化会使中小企业的组织结构形式、人与人关系、环境与战略关系也随之发生变化。职能模糊性主要体现在组织结构中的权责关系并没有特别明确。（三）

7、具备了盈利指标作为中心的特点中小企业的预算编制通常情况下是集中在资金、成本、费用等方面，财务预算管理主要的目标是将盈利模式作为基础，促进企业战略目标的实现，财务预算编制内容主要是在销售额、销售利润、净资产收益率等指标上，不能全面顾及市场占有率、顾客满意度等内容。（四）预算具备实施控制作用强的特点预算执行力度的高低将直接决定预算管理最终的效果。中小企业在预算执行的准备时期，管理跨度较小，因为层级少所以传递信息时花费的时间更少，预算方案也能够更快的发布到各部门。在执行的过程中因为组织规模较小，所以，管理层管理人员能够对预算执行的进度和预算执行中的问题进行及时的了解和掌握。中小企业“家长式”的组织结

8、构和管理方式可以有效地缩短制定周期，预算执行力较强。然而，此种管理方式也会对财务预算管理带来不可预估的影响。二、中小企业财务预算管理现状（一）预算编制阶段的问题1 .未做好前期准备中小企业在财务预算管理中需要做好前期的准备工作，预算前期准备工作有设定预算目标、历史数据、行业数据的准备、预算进度安排等，唯有做好前期的准备工作才能够为预算编制工作的开展打下坚实的基础。预算的前期准备工作会直接影响预算编制数据的合理性、科学性、正确性。中小企业由于规模较小，一般不会设置预算管理部门，大部分在开展预算编制工作前从财务部门抽取人员来组成预算小组。临时组成的小组没有充足的时间进行预算前期的准备工作。主要体现

9、在以下几点：第一，管理层在预算目标的制定上存在不合理性，一些中小企业管理层在预算目标的制定中没有进行科学合理的推敲，导致预算目标出现太低或者是太高的情况，导致预算管理效果并不理想5。第二，未明确安排预算编制的进度，一些企业的预算年度己过了半年才确定好当前的预算，不仅消耗了大量时间，预算管理的作用没有得到充分的发挥。第三，未开展预算启动会，中小企业预算编制前常会忽视启动会的作用，预算编制在未明确预算标准和纪律的情况下便轻易开展，会中造成下属部门不重视预算工作。2 .预算编制不全面中小企业的规模较小，所以没有专门的预算管理部门来负责该项工作，缺少了预算管理的专业人才，在预算管理的统筹工作中如果负责

10、人没有深入认识到预算管理工作的重要性，便很难形成完整的预算管理。中小企业在整体的运营中其经营理念、管理模式及企业文化等会受到管理者个人风格的影响。很多中小企业的管理者将管理的重点放在了公司的销售、生产中，忽视了预算管理的重要性，没有参与到预算管理中，这就导致下属部门对于预算管理也不重视。（二）预算执行、跟踪阶段的问题1 .缺少预算调整机制中小企业的预算管理制度需健全，预算调整机制不完善。一些企业的预算调整审批程序比较轻松简单，下属部门如果发现了实际情况和预算存在差异，可以第一时间提出调整申请。而一些企业没有明确规定预算调整的时限，导致下属部门随时提出调整申请，大大加大了预算的工作量。2 .信息

11、化程度比较低预算控制一般是按照预算规定的收入和支出标准，来对部门各项活动进行检查和监督,保证组织经营目标能够得到实现，并且严格把控各项成本费用的支出。中小企业的财力是有限的，一般缺少了完整的预算管理系统，预算编制、执行、分析的流程通常进行手工统计数据，缺少先进的系统来结合预算控制和审批流程。三、中小企业财务预算管理调整策略(一)创新正确的全面预算意识在中小企业内部管理中需要注重全面预算管理地位的提升，企业在生产经营过程中需要按照企业的预算目标进行开展，当预算通过审批后企业各部门需要严格落实，保证预算的控制力以及约束力。同时，企业的各个部门需要积极参与预算管理中，培养正确的预算理念，创新成本效益

12、意识，完善观念和标准，提升预算执行力。企业领导需要加大对于企业财务预算管理的重视度，加强推动和宣传的工作，这样预算管理在得到领导的认同和支持后才能全面实施6。(二)建立面向市场的预算管理企业在开展财务预算编制工作前需要对企业的资源进行认真的分析，确定企业长期的发展目标，并且制定出行动方案，以此作为基础，合理开展预算编制工作，提升财务预算的可行性。为了能够适应市场的变化，还需要开展市场调研工作，增强企业编制财务预算的客观公正性、合理性和时效性。除此之外，在预算指标的制定中还存在弹性，能够减轻过强的刚性导致预算管理工作产生风险，保证企业的预算能够通过市场的考验。(三)财务预算数据需要贴合实际在财务

13、预算的编制中主要是遵守“统筹兼顾、量入为出”的原则，财务预算要在各部门对其预期内的经济活动进行全面的预计，尽量进行准确的测算。不仅如此，还需要克服在预测中存在的片面性，防止出现财务数据不合理、不正确的现象，造成资金浪费。中小企业在财务预算管理中需要实施动态管理，如果坚持采用静态预算指标,则企业的财务预算便会出现滞后性、盲目性，不能够成为考核以及员工评价的标准。因此，企业需要建立科学合理的方式来促进动态管理的实现。（四）转变预算调整的方法手段中小型企业在执行预算中，容易受到外界因素和内在因素的影响，导致预算执行的效果并不理想，可能与原预定的目标相差甚远。所以，预算管理者一定要全面考虑各项环节，认

14、清形势、分析偏差产生的原因，进一步制定对应的措施进行完善，促进预算目标得以实现。需要注意的是不能强调预算的刚性特征，是企业预算管理出现被动状态7。预算管理在执行中需要注重刚柔并济，需要强调预算刚性时，管理层必须坚持底线和原则；需要进行柔性控制时要做到有的放矢，保证预算管理的灵活度。与此同时，还需要对预算执行中出现的异常数据进行科学分析，尽可能找出妥善的解决办法。特别是预算编制出现重大问题时，需要制定应急预案，及时整改和调整预算目标。（五）制定预算管理激励的方案企业实施全面预算管理并不是只对单一的部门，也不只是财务部门或者是预算编制部门的工作。所以，企业内部应当合理分解预算目标，实现人人有目标，

15、个个有责任的局面，这样预算管理不至于流于表面。预算考核部门需要从全局观来看，编制统筹预算考核方案，加大宣传、讲解、培训，让预算执行部门能够深刻地认识到预算目标和自身工作的关系，并设置对应的激励方案，促进预算的全面执行。（六）建立健全预算管理制度体系中小企业科学组织预算管理，能够保障全面预算管理顺利实施，建立健全预算管理委员会、预算管理领导小组。预算管理委员会作为全面预算管理实施的最高决策和管理的重要机构，能够通过预算会议的形式加强审议各单位的预算草案。在科学的预测和决策中，需要预算管理委员会制定行之有效的预算总体方针，如：经营方针、总体目标、细分目标等，并将其下达预算单位中，预算管理委员会和预算管理领导小组的职责便是下达预算控制目标，对预算编制的方针、程序、方法进行审议，对于预算方案中的不足提出合理的修改意见8。四、结束语中小企业需要推动企业目标战略实现精细化，建立健全全面的预算管理体系,创新预算指标和预算流程，创建预算编制统一平台，并且整合预算分析模型，创新预算管理理念，建立健全预算编制、预算管理、预算考核的完整体系，促进中小企业稳定发展。