中国港口经济研究——天津港发展及战略研究.docx

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1、摘要随着进入二十一世纪，中国加入世界贸易组织后，中国的各项经济迅速发展起来，与世界各地的交流和沟通越发密切，运输行业越来越发达，其中对海运和集装箱运输的使用范围变得宽泛起来，各个国家都开始重视海上运输和港口经济。中国正在成为世界港口经济最具活力和增长潜力的国家之一。港口已成为国民经济和区域经济社会发展的重要战略资源。港口正通过直接、间接和诱发三个渠道对城市经济和社会发展产生着巨大的影响。全球经济一体化为中国港口经济的发展提供了战略机遇，港口城市及沿海地区经济的迅速发展带动了中国对外贸易的增长，加速了中国经济融入世界经济的进程。同时，中国经济的持续快速发展，也为港口及港口城市的发展提供了持续的动

2、力。本文以天津港的发展战略为例阐述中国港口经济的发展战略。天津港有优越的自身条件和发展优势，运用了很多积极的政策和方法促进了整个经济区的快速健康与协调发展。关键词：港口经济；集装箱运输；港口物流目录一、概论1（一）研究目的和意义1（二）研究设计和方法11 .研究思路12 .研究方法13 .结论1（三）研究背景11 .国内的研究现状12 .目前中国港口经济中存在的问题2二、中国港口经济的现状和发展机遇展望3（一）中国港口经济的现状31.2005年中国港口经济的发展情况32.中国港口经济的扩张趋势3（二）中国港口面临发展新机遇31 .衡量港口发展的标尺一集装箱运输32 .促进港口有序发展的因素一整

3、合资源43 .港口经济的支撑力港口物流4（三）港口经济对沿海地区发展的效应分析5三、天津港的发展及战略分析7（一）天津滨海新区发展情况简述71 .天津滨海新区区域介绍72 .天津滨海新区近十年的发展情况7（二）天津港的发展情况介绍91 .天津港的区域介绍92 .天津港的自然条件93 .天津港的经济优势94 .天津港的交通优势IO5 .天津港的生产发展历程IO（三）天津港的发展战略和对策111 .建设以港口为依托的临港工业体系112 .建设以港口为龙头的现代交通体系123 .建设以港口为中心的现代化物流体系124 .建设以港口为中心的综合服务体系12四、中国港口经济的相关建议13（一）港口经济发

4、展的政策建议131 .加快港口基础设施建设，提高港口运作效率132 .高起点制定专门发展规划133 .加快实施港区一体化进程134 .港口投资多元化13（二）港口经济发展的四点创新战略141 .创新发展战略142 .创新技术战略143 .创新开放战略144 .创新环保战略14%概论（一）斫究目的和意义在中国加入世界贸易组织后，中国的各项经济持续快速发展，中国与海外市场的联系密切加强。本文目的在于研究中国港口经济的发展情况和战略情况，通过对中国港口经济的现存问题的分析，以天津港为例，阐述和分析滨海新区的政策调整和成功战略，为中国港口经济的发展提出有建设性和切实可行的建议，促进港口经济的进一步发展

5、。（二）研究设计和方法1 .研究思路本文是通过四个部分来论述的。第一部分介绍港口经济的研究背景和现状，并指出目前港口经济中存在的问题。第二部分从整体上分析中国的港口经济，根据实际数据分析现状，提出发展所面临的新机遇，对港口经济进行效应分析。第三部分介绍天津港的发展情况和战略对策。第四部分通过对天津港的分析对中国的港口经济研究提出相关建议。2 .研究方法本文以举例的方法，通过对天津港发展战略的研究和分析来帮助分析中国的整个港口经济的发展，提出解决问题的方法。3 .结论天津港的产业政策调整和发展战略促进了天津市经济的持续发展。通过对天津港的研究，分析得出一些政策建议和创新战略，更好地解决港口经济中

6、存在的问题，使中国港口经济得到更好的发展。（三）研究背景1 .国内的研究现状国家对港口经济的研究非常重视，多次组织大规模的研究讨论会议，分析港口现状,为港口经济的发展献计献策。例如：2005年1月9日，第二届中国港口经济论坛在天津落幕。本次论坛是以天津港、天津保税区、大港区、天津技术开发区和天津滨海新区为典型案例，进一步研究探讨了港口经济与区域经济发展和整合的关系，以及区港联动的重要意义。本次论坛是高层次的港口经济领域的学术论坛，档次高、规模大，聚集了港口经济包括院士在内的权威专家学者群，以及国家发改委、国家交通部、中国体制改革研究会、海关总署、国家税务总局、国家外汇管理总局等部门，有近100

7、位领导、专家学者在主论坛和分论坛上发表了讲演。论坛围绕着区域合作、区港联动和港口经济的主题，从不同的层面、不同的角度探讨了港口经济发展的相关问题。主要探讨了三方面的问题：区港联动；港航服务与现代物流业；发展临港工业。论坛讨论出了很多政策和战略用以指导实践。2 .目前中国港口经济中存在的问题目前港口经济的发展主要存在两方面的问题：第一，综合服务功能还比较薄弱，国际中转枢纽地位尚未稳固，特别是在日韩等境外港口的激烈竞争下，近年来我国远洋货源境外中转现象逐年加剧。大量国际集装箱通过釜山、神户等港口中转，严重制约了我国港口的航线开发和枢纽港的建设，在直接促成釜山等国外港口飞速发展的同时,使我国部分主要

8、港口成为它们的喂给港，造成我国沿海港口在国际集装箱枢纽港的发展竞争中处于十分不利的地位。第二，缺乏宽松自由的政策环境。香港、新加坡之所以发展成为世界级的国际航运中心，除去它们位居天然航运要冲的优势之外，更重要的是得益于港口实行的自由港政策，自由港政策为港口发展带来了大量的过境转运船舶和集装箱货源。如果缺乏自由港政策，而只依靠内地货源来同韩国和日本的港口竞争，我国港口很难在东北亚地区国际集装箱枢纽港建设的竞争中胜出。二、中国港口经济的现状和发展机遇展望(一)中国港口经济的现状港口经济是在一定区域范围内，由港航、临港工业、商贸、旅游等相关产业有机组合而成的一种区域经济。3 .2005年中国港口经济

9、的发展情况2005年前三季度，规模以上港口完成货物吞吐量28.8亿吨，其中外贸货物吞吐量10.0亿吨,完成集装箱吞吐量5423.5万，分别同比增长18.3%、19.2%和23.9%。预计2005年全国港口将完成货物吞吐量48亿吨，同比增长15%；集装箱吞吐量7400万，同比增长20%o2.中国港口经济的扩张趋势通过计算1991年2004年的港口行业扩张系数，港口行业近年的扩张系数也将大于1。也就是说，在行业增长性方面，港口行业处于1990年以来的扩张时期，行业相关投资风险较小。根据我国经济社会发展战略目标以及世界经济态势发展初步预测，到2010年，全国港口吞吐量将达到61亿吨，集装箱吞吐量将达

10、到1.4亿标准箱。(二)中国港口面临发展新机遇1.衡量港口发展的标尺集装箱运输集装箱可谓是一次大的运输革命，它使经济性和安全可靠性都有了大大地提高，从经济贡献角度来看，集装箱和其他货物对比，相当于原油的4倍左右，相当于煤炭的2倍左右，因此成为更加重要的发展指标。所以当前经济学家用集装箱的吞吐量来衡量一个港口的发展。近几年来，中国的港口集装箱快速发展，形成了8个集装箱干线圈。上海港位于世界第3位，深圳港第4位，青岛港第5位。在总量发展当中，作业效率各方面都达到了世界领先水平。比如外高桥创造了520TEIJ/小时的世界纪录，集卡回转时间平均达到18分钟；海关大通关和港区联动试点工作的开展，为全面提

11、高口岸综合效率提供了基础。在中国港口发展过程中，从1990年到2003年，港口集装箱吞吐量增加了31倍，其动力来源于三个方面：第一是外贸的发展；第二由于结构的调整；第三是集装箱化率的不断提高。这三大推动集装箱的发展动力依然存在，但结构发生了变化，对外贸易的拉动力占的比重是明显提升的。集装箱化率仍然有提高的空间。在这样的背景下，中国港口集装箱的平均增长速度大体在14%左右。这时我们面对着集装箱港口应该以何种形式来适应经济和对外贸易的发展需要的问题。专家认为：一是今后港口的发展要以市场作为驱动各种资源的基本手段；第二，就是做好现代物流业；第三，实现各种运输方式的无缝衔接，包括铁路、公路等；第四是用

12、现代化技术装备港口。2.促进港口有序发展的因素一整合资源改革开放以来，随着中国的发展和中国加入WT0,中国港口基本形成了三个港口群:第一个是环渤海港群；第二个是长江三角洲港群；第三个是珠江三角洲港群。港口中已经出现了互相竞争、互相合作的局面。这三个港口群的主要港口，天津港杂货吞吐量位居第二，在长江三角洲中的上海港，以集装箱为主，吞吐量是全国第一、世界第三。在珠江三角洲，除了香港以外，主要是深圳港，主要是码头营运，吞吐量位居世界第四。广州港以散货为主。目前港口业竞争主要是在三个层面上展开，一个是港口之间的竞争，第二是同一港口群不同港口之间的竞争，第三是港口企业的竞争。影响港口竞争的主要因素目前集

13、中在两个方面：第一是地理位置，主要影响到港口的中转货物的争夺；第二是港口与附近的联系，也就是经济网线的发展程度和支持程度。这样的竞争，带来了港口的效益，同时还有一些不利的因素，比如恶性的竞争。如何满足国家经济发展的需要，使港口有序发展，其中一个核心问题就是要进行整合。专家认为加快整合港口资源，充分发挥港口群体的优势，是以后港口经济发展的重要方向。3.港口经济的支撑力港口物流港口经济作为一个相当复杂的系统，是一个有机的综合体，是由不同作用的多个因素构成的。20世纪80年代以后，以经济一体化和集装箱运输革命为大背景，一些地处国际航运干线、具有水深优势、腹地广阔、集疏运系统完备并有大城市为强力依托的

14、港口，逐渐发展成为全球性综合物流服务基地、商品物资集散地和金融贸易中心，直接影响着国际竞争。港口综合运输体系以港口为核心，通过陆路、水路、航空、管道等重要运输方式的配套、衔接和协调，承担着港口及其城市和腹地之间货物的集疏运功能，成为港口经济传输的动脉；港口的相关产业（如航运业、仓储业、造船业等）作为港口功能发挥和进行正常营运的必备条件，成为港口经济的强有力支撑；港口的广大陆域和海域腹地作为港口集聚货物的来源地和疏散货物的目的地，是港口不断扩展和持久繁荣的物质保证，因而也是港口经济发展的依托。因而，从供应链管理角度考虑，港航结合，更有利物流业的发展，立体的多元化物流体系及网络能更好地促进港口经济

15、地发展。（三）港口经济对沿海地区发展的效应分析作为本地区与外界物资和信息交换的重要载体，港口经济已经成为推动区域经济发展的重要力量。我国沿海地区面临亚洲和太平洋地区，是经济发展最活跃、海洋运输最繁忙、世界经济核心城市分布最密集的地区之一，这为我国沿海地区利用本区域的港口优势，发挥港口具有的辐射带动作用，更深层次地参与国际产业分工，利用国际资源发展区域经济，创造了得天独厚的条件。从我国经济发展的进程看，我国沿海地区的迅速繁荣与港口经济的促进作用密不可分。港口经济已经成为区域经济发展的增长极。近几年，我国沿海地区港口经济发展迅速，成为区域经济发展的重要带动力量。港口经济成为配置资源，调整本区域产业结构的重要力量。经济的发展离不开各种资源，而资源空间分布存在着不均衡性，这就需要靠运输来进行调节。港口城市作为海上货物运输和陆上货物运输的结合点，拥有更为广阔的经济腹地，具有利用外部资源发展本地区经济的独特优势。同时，现代化港口也为本地区参与全球竞争提供了高效便捷的通道，发挥着市场配置资源的基础性作用，使各种资源运输成本降低，同时还可降低区域经济发展中的交易成本，形成良好的发展环境,增强本区域的竞争优势。因而，港口使各种资源向港口及港口周边地区集中。这就促使更多的相关公司、供应商和关联产业相应集中，形成相关产业链条，促进区域经济产业升级。港口经济关联