中国普天安全生产管理工作情况汇报正式.docx

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1、中国普天安全生产管理工作概况在国资委、国家安监总局的领导下，中国普天贯彻“以人为本，安全第一”的宗旨，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过健全安全生产组织体系、完善制度建设、加强应急预案管理，积极开展管理提升活动及“打非治违”专项工作，消除了安全生产隐患，保证了企业生产经营安全、平稳运行，近两年未发生重大安全生产事故。近两年来中国普天安全生产管理工作简要总结如下：一、安全生产管理主要做法（一）健全组织体系，落实安全生产责任制目前中国普天已基本建立了较为完善的安全生产组织保障体系。普天总部设立了安全生产委员会，下设安委会办公室。23家纳入日常管理的出资企业（其中生产企业19家,非生产

2、企业4家）也已全部成立了安全生产委员会和相应办事机构。各级安全生产委员会主任均由企业一把手担任，是企业安全生产管理的第一责任人。（二）健全制度体系，做到有章可循、有法可依按照“总部监督、分级管理、企业负责”的原则，中国普天根据国资委中央企业安全生产监督管理暂行办法，制定发布了中国普天安全生产管理规定和中国普天安全生产检查规定，各出资企业结合自身情况，分别制定了各项规章制度共计222项，基本完善了普天安全生产管理制度体系，使安全生产管理工作有章可循、有法可依，实现了安全生产管理工作由被动防范向主动规范转变，有效确保了人员和财产的安全。（三）健全应急预案体系，防患于未然中国普天积极贯彻落实国家安监

3、总局等上级部门的要求以及中央企业安全生产工作会议精神，及时补充完善中国普天安全生产应急预案，各级出资企业也分别制定了安全生产应急总体预案以及火灾、电梯、预防传染病等专项预案，各项应急预案合计130项，普天安全生产应急预案体系已基本形成。另外，为确保应急预案的有效性，总部定期组织各出资企业实施应急预案演练，根据演练反映的问题修订预案，完善了应急预案内容，效果明显。（四）结合实际开展安全生产危险源识别、评估按照上级部门要求，中国普天认真开展了安全生产危险源识别，并对识别出来的各项潜在危险源进行评估分类，建立了企业安全生产重大危险源档案（共计262项重点危险源和危险点）。每年还根据企业生产经营发展变

4、化情况，持续安排推进危险源补充识别，完善危险源档案。通过危险源档案的建立和完善，确保了安全生产心中有数，便于在安全生产日常工作中进行重点检查、重点防范，并有针对性采取措施，防范安全事故发生。各级企业均结合实际，根据自身重大危险源情况，建立了相应的应急预案，明确了防范措施。二、积极开展安全生产管理提升根据国资委关于中央企业开展管理提升活动的总体部署和要求，中国普天及各出资企业高度重视，在组织领导、人员配置等方面给予了充分保障，通过召开专题会议等方式层层部署活动方案，确保了活动的顺利开展。中国普天结合公司安全生产管理工作实际，将安全生产管理作为此次管理提升主要领域之一，组织各出资企业开展专项管理诊

5、断，研究制定了安全生产管理诊断模板，涉及5个方面、55个诊断点，总部安全生产工作归口管理部门对24家出资企业报送的诊断答卷和诊断报告进行认真审核，按照一企一策原则，向企业一对一反馈审核意见，指导企业围绕反馈提示的重点制定安全生产整改提升方案。通过诊断，发现了出资企业在安全生产管理方面存在的一些问题，如：个别企业的安全生产委员会主任不是由企业一把手担任，有的企业未对下属控股企业建立安全生产监管制度；个别企业对企业负责人安全生产职责内容认识模糊，对消防工作“预防为主，防消结合”原则理解不清；个别企业对安全生产应急体系认识不清，对“企业负责，分级落实”的原则理解不透；在职业卫生和基建项目安全管理方面

6、，有的企业为员工提供的工作环境和条件不符合要求，有的企业对涉毒职工的职业健康检查三个阶段认识不清，个别企业对工程项目安全设施“三同时”制度存在认识误区。针对以上经诊断发现的问题，提出了整改思路和措施，并已部署落实，如：要求各企业进一步落实“纵到底、横到边”的安全生产管理组织体系，落实“谁主管，谁负责”责任体系，完善安全生产委员会，完善对下属控股企业安全生产监管制度；进一步明确，企业主要负责人对安全生产负全面责任，列入年度业绩考核；继续完善危险源监控和事故应急救援体系，加强应急救援培训和演练，坚持“企业负责，分级落实”的原则；继续完善安全生产管理制度和操作流程,落实安全生产检查；贯彻落实“预防为

7、主，防治结合，分类管理，综合治理”的职业卫生管理原则，要求对可能产生职业危害的基建技改项目，在项目可行性论证阶段应请专业机构做好职业病危害评价；要求各企业对基建工程项目严格执行职业卫生和安全生产“三同时”规定。通过开展安全生产管理提升活动，对普天安全生产管理工作作了全面梳理，诊断发现了一些问题，采取了相应的整改措施并正在逐步落实。下步将继续对标先进企业的经验做法，持续提升整改，夯实安全生产管理基础，提高安全生产管理水平，为中国普天产业发展保驾护航。三、积极开展“打非治违”专项行动根据国资委关于中央企业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知（国资厅发综合201252号）（以下简称通知）的

8、要求，中国普天高度重视，组织各级领导认真学习通知精神，对如何开展“打非治违”专项行动进行专题部署，同时要求各出资企业层层组织学习领会，制定开展专项行动的工作方案。各企业结合生产经营和安全生产管理实际，分别制定了专项行动实施方案，落实了各级责任主体，明确了专项行动的指导思想、目标、整治重点、工作任务及进度计划，做到了职责分明，任务明确。同时，各企业结合实际，突出重点,紧紧抓住基建工程项目管理关键环节，按照专项行动要求，加强工程施工项目过程管理，严格执行落实国家关于基建工程建设“三同时”等相关规定，及时与施工方和监理方签订安全生产责任书，杜绝违章作业，防范安全事故发生。经认真开展专项行动，与“打非

9、治违”要求认真对照，中国普天基本无非法违法生产经营活动。今后中国普天将继续按照“打非治违”专项行动的要求，持续治理纠正违章、违规行为，落实责任，杜绝安全生产事故的发生，确保企业生产经营活动的平稳有序开展。四、存在的不足通过上述各项工作措施，中国普天不断强化安全生产管理工作，最近几年来从未发生重大安全生产事故，保障了集团各项生产经营活动的安全平稳推进。但是一些问题和不足仍然存在，需在今后工作继续加以改进和提升：一是个别企业在生产经营任务紧张或经营困难时期，存在忽视安全生产工作的现象；二是有的企业的安全生产意识还需加强，“不发生事故就是安全”的观念在个别企业领导人中还存在；三是有些企业的安全生产组织机构未根据企业领导人员或结构变动及时进行调整，与安全生产管理工作需要脱节；四是有的企业由于业务发展较快，人员变化频繁，但对新任领导和新的专职安全生产管理人员未及时开展安全生产相关知识的培训。