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1、、门源县其次幼儿园幼儿园突发公共事务应急预案为了有效防范和快速、刚好、妥当处置幼儿园的突发事务,提高快速反应和处置实力,保障我园师生的身心健康和生命平安,进一步改善我园卫生环境和教学卫生,依据门源县卫生监督所门卫监字2013年13号文件关于印发开展学校突发公共卫生事务风险隐患排查工作方案的通知精神的要求,结合我园实际,特制订本预案。一、突发公共事务范围本预案所称的突发公共事务,是指发生在幼儿园(单位)内或虽不发生在幼儿园(单位)内但与其有干脆联系的以及由幼儿园组织的教化教学活动中发生“突发事故”的事务。如:(I)传染性、季节性或暴发性疾病,特殊是病毒性肝炎、流行性感冒、手足口病、感染性腹泻等。
2、(2)群体性师幼食物中毒事故。(3)来自园内外的攻击、损害性事故。(4)组织师幼外出活动时的意外交通事故。(5)集体活动中或课间大量幼儿的相互挤压事故。(6)园内发生的意外性损害事故。(7)园内的火灾事故。(8)建筑和设备的平安事故。(9)其它自然或人为的突发恶性事务。其中重特大事故界定为:(1)食物中毒30人以上或死亡1人及以上事务。(2)校舍及其它建筑物倒塌重伤3人以上或死亡1人及以上事务。(3)在园组织的教化教学活动中交通事故重伤3人或死亡1人及以上事务。(4)饮用水污染引起发病30人以上或死亡1人及以上事务。(5)传染病发病30人以上或死亡1人及以上事务。(6)其它性质特殊严峻产生重大
3、影响的事故。二、平安事故应急处置工作的组织机构及职能1.平安事故应急处置工作领导小组组长:李玉琴副组长:马如林王靖淙成员:马得仁马云玲祁美玲马占慧“幼儿园平安事故应急处置工作领导小组”,作为幼儿园预防和处置园突发事务的领导机构,负责指挥、协调和组织我园重大突发事务的预防和处置工作;对重大突发事务预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,督促幼儿园预防和处置方案刚好有效地开展工作,检查重大突发事务预防和处置工作落实状况。(1)李玉琴:对幼儿园平安工作负总责,全面领导、统一协调幼儿园平安工作,负责教职工的平安教化管理工作。(2)王靖淙:落实幼儿园平安工作,负责特殊状况发生时的工作
4、预案的具体实施。负责教学线应急预案工作的具体落实和具体事务的处理。负责幼儿园日常保教工作、重大活动的平安工作,确保无教学、活动事故。(3)马如林:负责做好事态监测,建立与其他部门单位的日常信息沟通机制,分析驾驭本校可能面临的灾难种类和特性;在灾难易发时期,汇总其他部门单位供应的信息,分析灾难发生的可能性,刚好向上级供应是否启动预案的决策参考信息;在灾难影响的过程中,刚好供应有关方面的信息。(5)马得仁:负责幼儿园师生交通平安教化、宣扬、应急工作,确保不发生交通平安事故,违章率、事故率为零。负责对幼儿防火、防盗、饮食卫生、用电等方面的平安教化。(6)吴公保:负责幼儿园的治安、消防平安工作。确保火
5、灾事故率为零,负责园舍平安,确保无园舍倒塌,确保无煤气中毒事务发生。幼儿园防汛工作(包括雷电灾难,确保幼儿园平安渡过汛期。负责幼儿园一切用电设施,弱电设施的平安工作。确保不出现任何用电平安事故。2.工作小组领导小组下设工作组,具体负责校内突发事务的预防和处置工作。其主要职责是:制订校内平安事故应急处置工作预案,建立健全工作制度,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校内突发事务报告、信息沟通与组织协调工作,并设立工作值班室,实行全日值班,特定时期24小时全天侯值班。(1)现场指挥组:李玉琴马如林王靖淙职能:尽速到达现场,了解和驾驭事故状况,限制局面,阻挡事态发展,并探讨事故处
6、理的具体策略。在第一时间向教化局办公室报告状况。组织力气并全程指挥其他各职能人员投入工作。亲密协作公安、消防、医疗、卫生、防疫等机构对事故进行处理。仔细执行上级教化行政部门和政府部门的有关指示。负责事故的调查、分析和处理,查找缘由和责任。(2)现场限制组:马云玲刘海萍职能:限制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。排查其他发病或受伤人员,组织力气送医院;接待家长,做好说明说明及思想工作;组织班主任管好各自的学生。尽早向知情者、见证人调查事故起因,驾驭好事故的第一手资料。(3)后勤保障组:吴公保职能:做好医疗救治、现场限制等工作的联络和后勤支援。协作医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。做好上级
7、来人和家长的接待,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。(4)信息资料组:马得仁职能:采集突发事故全过程的各种信息资料。撰写有关突发事故的书面报告,整理取证材料。作好相关数据的分类统计、分析工作。(5)通信联络组:孔繁珊职能:在第一时间报警或发出救援信号,刚好与教化局(局办公室和安管科)、当地政府联系,恳求支援。调查事故缘由及人员伤亡、财产损失状况,处置善后和事务信息发布工作。做好幼儿园内部的通信联络工作。三、实施与处置原则1.工作上坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响幼儿园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不行信其无”,不麻痹大意、掉以轻心,做到早发觉、
8、早布置、早处理,力争把事态平静在萌芽状态。(1)早预防。即要求幼儿园全体老师坚固树立平安第一的意识,始终保持高度的警惕性,细心组织、周密部署幼儿园的各项教化教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,刚好排查和消退幼儿园的各种隐患。(2)早发觉。即落实责任,严格执行幼儿园的各项检查制度,关注幼儿园每位师生的健康状况和心情倾向,发觉苗头性问题刚好实行相应措施。(3)早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,刚好向上级有关部门报告通报信息;幼儿园建立健全校内重大突发状况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,刚好发觉潜在的隐患以及可能发生的突发事务。本预案要求,校内突
9、发事务知情者有义务在知情后的第一时间马上报告领导小组或相关人员,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。任何人都有权向幼儿园领导小组直至上级主管部门举报幼儿园及有关部门不处置突发事务的失职行为。(4)早救治早隔离。即要求执行谁发觉谁首先受理的制度,发觉事故,马上招呼就近人员,限制局面,最大努力阻挡事态的进一步发展;发觉伤情或病情,马上组织人员送医院救治;发觉疑似传染性疾病的,对亲密接触病人的人群和班级,依据具体状况实行疏散、隔离、检查和视察等防治措施,并刚好对相关场所进行消毒处理。2.本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则,要求幼儿园领导对幼儿园平安负总责,幼儿园各部门负责人对本部门平安负责
10、,各班级班主任对本班幼儿平安负责,突发事务一旦发生,必需在第一时间逐级上报教化局。对已经发生的重特大事故,严格要求“事故缘由不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明缘由、肃穆处理、追究责任,以维护法制和纪律的肃穆性,对国家和人民负责。四、突发公共事务报告制度幼儿园全体教职工要严格实行“首遇责任制”,确立一旦发生突发事务第一时间必需依据程序上报(首遇人一一值班领导一一园长一一教化局)。五、各类事故应急处置方法突发事务发生后,领导小组必需进入指挥状态,快速赶赴现场,并对当事人(或目击者)具体问话,尽可能精确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,报公
11、安部门(或110)协查,尽早将面上状况上报主管部门;实行有效措施爱护现场,协作有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行仔细分析,探讨事发(作案)线索,找动身生事故的缘由及保卫(防范)工作的漏洞,依据状况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理看法进行书面总结,呈报上级教化行政部门。幼儿园发生突发公共事务,必需在半小时内报告教化局。平安紧急状况报告程序:值班人员一园长(Il0、120、119)一教化局、政府等。幼儿园发生上报时做到刚好、精确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事
12、故的简要状况,死亡人数、受伤人数、估计干脆经济损失等。(一)传染病疫情应急处置1.在园幼儿或教职员工发觉传染病,马上上报教化局和疾控中心。2 .在园外,幼儿或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应刚好就医,不得带病上学、上班。经医院诊断解除传染病后才能回校上课、上班。3 .在园内发觉传染病的幼儿或教职工,幼儿园应急小组领导马上亲临现场指挥,要求传染病者马上戴防护口罩、手套,在第一时间内打“120”电话,送定点传染病医院诊治。4 通知幼儿家长或教职工家属,由家长或家属陪伴去医院,护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。5 .幼儿园领导发觉传染病人后,快速向全体师生公布病情感染源
13、及其实行的防护措施,让广阔师生了解状况,安定人心,维护幼儿园稳定。6 .对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人亲密接触的幼儿、教职工进行隔离视察,并做好人员登记。防止疫情扩散,快速切断感染源。7 .传染病人在医院接受治疗时,禁止任何幼儿、同事前往探望。8 .如传染病烈性感染,请示中心学校、教化局、市政府等,确定是否实行全园停课。并实行一切有效措施,快速限制传染源,切断传染途径,爱护易感人群。9 .亲密协作疾控中心进行疫情处理和流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、幼儿进行随访,并实行必要的隔离视察措施。(二)食物中毒应
14、急处置1 .马上把中毒人员送就近医院抢救,同时向教化局、食品药品管理局、疾控中心等部门报告。2 .仔细细致地调查中毒缘由,中毒人数,病情轻重状况,同时爱护好现场呕吐物,为公安及防疫部门供应第一手资料。3 .刚好通知家长并做好家长和家属的工作。4 .主动协作上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。(三)暴力损害事务应急处置可能引发幼儿园暴力事务的主要缘由:由幼儿之间的纠纷引起的冲突激化,导致家长出场的暴力事务,还有幼儿离异家庭发生的暴力事务以及恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威逼性行为、因严峻利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的
15、严峻失控行为等。(1)暴力损害事务发生时,当事人要刚好向班主任或学校报告,当事人或学校要实行主动措施进行制止或疏散。(2)班主任和学校接到报告后,马上组织人员进行制止,并拨打IlO报警。(3)对伤者应刚好送医院就诊。(4)刚好上报教化部门。(5)快速协作公安部门调查事故发生的缘由,并做好有关材料的收集。(6)通知受伤者的家长或家属。(7)妥当处理事故。(四)楼梯间防踩踏事故应急处置(1)学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,快速开呈现场疏导和救援工作,并马上向教化局报告。(2)马上组织师生有序地疏散到平安区域,以班为单位清点人数。(3)组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥当安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。(4)快速通知受伤人员亲属,刚好向师生和亲属通报有关状况,确保师生和亲属心情稳定。(五)大型群体活动的公共平安事故应急处置集体活动前,必需对活动地点进行考察,事先应有应急预案,应有详尽的活动平安保卫组织。另外,对身体有问题的幼儿要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提示身体不适的幼儿到场外休息,假如在幼儿运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题,应急措施是:(1)活动组织者和平安管理工作负责人要维