涿州市土地利用总体规划调整方案.docx
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1、涿州市土地利用总体规划(20102020年)调整方案二。一九年十一月目录一、基本情况1(一)地理位置1(二)自然条件1(三)社会经济条件2二、土地利用现状与规划实施情况3(一)土地利用现状3(二)土地利用特点5(三)规划主要调控指标执行情况5三、规划调整必要性分析9(一)产业用地布局变化的用地保障9(二)基础设施及民生项目建设的用地保障9(三)发展战略调整对建设用地的需求9四、规划调整的指导原则与依据10(一)指导思想IO(二)规划调整原则10(三)规划调整依据11五、规划调整具体方案13(一)地块调整情况13(二)调控指标情况19(三)土地利用结构的调整20(四)建设用地空间布局的调整21(
2、五)规划调整地块占耕地情况22六、规划调整方案的可行性分析24(一)规划调整与相关规划的衔接24(二)规划调整对规划目标影响分析24(三)规划调整对土地利用布局变化影响分析24(四)规划调整对生态红线及生态环境影响分析.25(五)规划调整对经济发展影响分析26七、结论27(一)强化土地利用总体规划调整方案的效力27(二)严格实施土地用途管制制度27(三)建立目标考核体制28(四)建立健全公众参与制度28附表29表IT土地利用总体规划调整方案调出地块表29表1-2土地利用总体规划调整方案调入地块表31表2主要调控指标表33表3土地利用结构调整表34表4建设用地管制分区变化情况表35附图36(一)
3、建设用地调出地块规划调整前后对照图36(二)建设用地调入地块规划调整前后对照图42附件49(一)各部门意见49(二)专家论证意见55(三)项目编制机构及资质57一、基本情况(一)地理位置涿州市地处京、津、保三角地带和京津经济圈核心层,位于河北省中部,保定市北端。西临深水县,南连高碑店市,东接固安县,北与北京市房山区及大兴区毗邻。地处东经115o44116o15北纬39。23926之间,东西横距约36.50公里,南北纵距约25.50公里,土地总面积为751.30平方公里。京广铁路、京港澳高速、廊涿高速、张石高速、107国道、京石客运专线等交通大动脉贯穿全境,在环京津地区城市中区位优势明显。(二)
4、自然条件涿州市地处太行山前倾斜区,地势相对平坦,市域内地貌属于倾斜状山前洪积冲积平原,山麓平原分布在白沟河以西,约占全市土地总面积的89.20%。冲积平原位于白沟河与永定河之间,主要分布在义和庄乡,约占全市土地总面积的10.80%。市域内地势由西北向东南方向倾斜,海拔在20-70米之间,无高山岭等地物隔挡。市域内土壤分4个大类,6个亚类,21个土属,45个土种,其中以褐土分布范围最广,潮土和水稻土次之。由于地貌和母质类型的差异,土壤基层单元分布亦各不同,海拔在25米以上的区域多属冲积扇向冲积平原过渡地段褐土类型,海拔在25米以下的区域多属扇间洼地、河流两岸的潮土类型。涿州市沙和砾石的储量丰富,
5、主要分布在冲积扇的山前地段和旧河道,是涿州重要的建筑材料资源。探明砂石料矿产资源储量为49.13亿立方米,潜在经济价值111.7亿元。涿州市全境属于温带大陆性季风气候,特点明显,四季分明。春季温和多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季干燥寒冷。年平均相对湿度64.06%,年日照量2569.03小时,年平均降水量617.01毫米。境内河流属海河水系,并分属永定河、大清河两个支系,全长111.85公里。永定河水系有永定河;大清河水系有北拒马河、白沟河、胡良河、琉璃河、小清河。(三)社会经济条件涿州市为历史名城,畿南重地,衢通南北,屏障京都。土地膏腴,物产丰富,商业兴隆,文化昌盛,素有“天下第一州之
6、誉。涿州市现辖11个乡镇、3个街道、1个开发区,包括高官庄镇、东城坊镇、百尺竿镇、东仙坡镇、码头镇、松林店镇、孙家庄乡、林家屯乡、义和庄乡、刁窝乡、豆庄乡以及双塔街道、桃园街道、清凉寺街道、开发区。2017年,全市总人口为70.15万人,常住人口62.21万人,其中城镇人口36.55万人,城镇化率58.76%o全市实现地区生产总值379.19亿元,人均生产总值6.10万元;一、二、三次产业结构比为6.7:43:66.6,产业结构趋于合理,第三产业占绝对主导地位。二、土地利用现状与规划实施情况(一)土地利用现状根据2017年度土地利用变更调查数据,全市土地总面积75129.55公顷,其中农用地5
7、2201.40公顷,占土地总面积的69.48%;建设用地19488.19公顷,占土地总面积的25.94%;其他土地3439.96公顷,占土地总面积的4.58%。1、农用地2017年,全市农用地面积52201.40公顷,占土地总面积的69.48%。其中,耕地面积43280.97公顷,占土地总面积的57.61%,主要分布在东城坊镇、义和庄乡、豆庄乡、松林店镇、刁窝乡、百尺竿镇等乡镇;园地面积1936.01公顷,占土地总面积的2.58%,主要分布在义和庄乡和东城坊镇;林地面积4233.75公顷,占土地总面积的5.64%,主要分布在松林店镇、码头镇、刁窝乡、豆庄乡;其他农用地面积2750.67公顷,占
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