梧州市综合交通基础设施建设三年行动方案（2021—2023年）.docx

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1、梧州市人民政府办公室文件梧政办发（2021）61号梧州市人民政府办公室关于印发我市综合交通基础设施建设三年行动方案（20212023年）的通知各县（市、区）政府，各有关单位：经市政府同意，现将梧州市综合交通基础设施建设三年行动方案（20212023年）印发给你们，请认真组织实施。2021年7月19日（此件公开发布）梧州产综合交通基础设施建设三年行动方案（20212023年）为贯彻落实中央和全区、全市经济工作会议精神，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，抢占先机、争取主动，全力推进梧州市综合交通运输发展，确保完成各项任务，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

2、全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面战略布局，持续深入贯彻落实“三大定位新使命和“五个扎实新要求，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，紧紧围绕“建设壮美广西共圆复兴梦想”的总目标总要求，认真落实自治区党委、政府构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放新格局的战略部署，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进综合交通基础设施建设，着力构建现代化综合交通体系，做到“起步就要提速，开局就要争先“，为促进梧州经济全面发展奠定坚实基础。

3、二、基本原则以人民为中心。坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民美好生活需要为宗旨，着力提高交通运输发展质量，着力提升交通基础设施空间布局合理性，惠民、便民、利民，建设人民满意交通。突出区域融合。坚持开放发展理念，坚持目标导向和问题导向相统一，进一步加强出海、出省交通基础设施网络支撑，形成区域融合发展，服务国内国际双循环发展格局，促进经济社会持续健康发展，加快省际互联互通带动区域合作，服务经济内循环。加强传统交通基建与新基建融合，培育新业态、新模式，促进综合运输产业融合发展。培育综合交通。统筹各种交通方式发展，强化各方式衔接协调，推动一体化规划建设，充分发挥各种交通方式的比较优势和组合效率，发

4、挥综合交通基础设施网络效应和规模效益，提升梧州交通运输系统的整体性和协同性。加强跟踪落实。紧密结合“起步就要提速，开局就要争先“的工作要求，加紧落实任务推进举措，着眼长远，狠抓当前，科学把握工作节奏，按方案完成阶段性成果，并及时总结经验，跟踪评估。三、主要目标和任务2021至2023年，综合交通基础设施累计完成投资超过385亿元，综合立体交通网络更加完善、衔接更加高效，区位优势更加突出，支撑梧州全方位对外开放新格局的通江达海出省通道基本建成。（一）加快对接粤港澳大湾区的铁路通道建设。责任单位：市交通运输局、发展改革委，各县（市、区）政府。配合单位：市自然资源局、生态环境局。L具体目标。2021

5、至2023年推动铁路项目建设6个，项目总投资约241亿元，3年累计完成铁路建设投资约117.1亿元。2.具体任务。加快“东融”省际铁路大通道建设，全面对接粤港澳大湾区，加快柳州至广州铁路柳州至梧州段和南深高铁玉林至岑溪段建设，新开工岑溪至罗定铁路，配合加快推进南深高铁岑溪至珠三角枢纽机场段、柳州至广州铁路梧州至广州段等项目。（二）建设多层次网络化的公路网。责任单位：市交通运输局，各县（市、区）政府，市城投集团。配合单位：市发展改革委、财政局、自然资源局、生态环境局、水利局、农业农村局、行政审批局。1 .具体目标。高速公路方面：推动高速公路建设项目9个，项目总投资约570.6亿元。其中，建成投产

6、项目2个，2021年新开工项目3个,争取2023年开工建设项目4个,3年累计完成投资近188.8亿元。普通国省干线公路方面：推动普通国省干线公路建设项目12个，项目总投资约113.9亿元，3年累计完成投资约34亿元。农村公路方面：推动建设乡乡通三级以上公路117公里，实施自然村（屯）通硬化路建设约750公里，推动县乡联网路工程约30公里，3年累计完成投资约8.1亿元。客货运枢纽方面：推动苍梧县一体化综合客运枢纽项目建设，项目总投资约1亿元，3年累计完成投资约0.4亿元。2 .具体任务。完善高速公路网布局。以出省出海高速公路通道建设为重点，建成贺州至巴马（蒙山至象州段）、梧州至信都等高速公路,新

7、开工广宁经苍梧至昭平、梧州至玉林至钦州（苍梧至容县段）、柳州经平南至岑溪（平南至岑溪段）等高速公路建设，加快推进梧州环城高速南段、贵港至岑溪至云浮、G80广昆高速南宁至岑溪段等高速公路前期工作，争取2023年开工建设。加快普通干线公路建设。续建S201苍梧京南至梧州人和港、S304梧州至藤县藤州镇公路等项目，开工建设S304藤县濠江至平南丹竹（梧州段）公路，加快推进G207苍梧县县城绕城线、G321藤县西江二桥及引道、梧州南绕城线（题甫至六坊段）公路等项目。提高农村公路服务水平和网络化程度。加快乡乡通二级（或三级）公路建设，推进通自然村（屯）硬化公路建设。3年计划建设农村公路里程约900公里，

8、2022年实现乡镇通三级以上公路比例达100%。加快苍梧县一体化综合客运枢纽建设，提升苍梧县新县城综合客运枢纽服务水平，进一步强化不同运输方式间的有效衔接，并注重与城市功能的有机融合。（三）打造通江达海的水运网。责任单位：市交通运输局。配合单位：市发展改革委、行政审批局，各县（市、区）政府。2021至2023年推动水运项目建设9个，项目总投资82.7亿元，3年累计完成水运项目建设投资约33.9亿元。3 .具体任务。打造西江黄金水道升级版。建成西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道工程。加快大利口码头一期5#、6#泊位，赤水坪作业区二期、三期工程等项目建设，配合自治区推进长洲水利枢纽五线船闸工程

9、，桂江航道工程（马江至莲花大桥段梧州段）及过船设施建设，不断优化港口布局、提升航道等级，逐步实现西江水运复兴。（四）建设快递产业园。责任单位：岑溪市政府。配合单位：梧州市邮政管理局、市商务局。1 .具体目标。2021年建成中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园，总投资约5亿元。2 .具体任务。建设中通快递桂东（岑溪）智能科技电商快递产业园，完善提升已有物流枢纽的邮件快件分拨处理功能，提升邮件快件分拨处理智能化、信息化、绿色化水平。四、保障措施（一）加强组织领导。按照“政府统筹、多方共建的原则，加强市层面的统筹指导，明确各方职责，强化责任落实，集中力量，协同推进。建立分工负责工作机制，结合方

10、案目标任务、主要工作内容等制定工作方案，明确时间表、路线图及责任部门，将工作推进情况纳入年度绩效考核。及时协调解决工作中存在的问题，形成合力推进方案实施。加强方案实施中动态监测分析，及时对方案目标、重点任务进行调整。（责任单位：市交通运输局；配合单位：市发展改革委、财政局、自然资源局、生态环境局、水利局、农业农村局、商务局、行政审批局，梧州市邮政管理局，各县市、区）政府）（二）加强政策支持。充分利用国家深入实施“一带一路”倡议、西部陆海新通道建设以及自治区“东融”、全面对接粤港澳大湾区、深度融入北部湾等有利形势，加强与上位政策、规划衔接，力争将一批符合国家、自治区重大战略的交通基础设施建设项目

11、纳入国家和自治区“十四五”综合交通运输发展规划和铁路、公路、水运、航空的专项规划、项目库以及有关专项工作方案，全力争取国家和自治区在综合交通运输发展战略、发展规划、政策措施、资金筹措等方面加大对梧州交通项目建设的支持。做好综合交通运输规划与国土空间、生态环境等规划的协调衔接，扎实推进综合交通基础设施项目建设。促进交通运输与国土、产业、城镇、投资、环保等政策协同，保障综合交通运输建设目标完成。强化政策创新，探索用地保障、土地收益补偿、税费优惠等支持政策，推动交通运输行业转型、新业态新模式发展。优先支持公益性交通基础设施建设项目的要素保障。（责任单位：市发展改革委、交通运输局；配合单位：市财政局、

12、自然资源局、生态环境局、水利局、农业农村局、林业局，各县（市、区）政府）（三）加强资金保障。积极争取国家和自治区对梧州综合交通基础设施项目的资金支持。建立稳定的交通基础设施建设、养护、管理财政支持保障机制。规范推进政府和社会资本合作（PPP）交通项目实施，支持“三企”入梧，鼓励民资和外资参与交通建设。鼓励各类金融机构加大支持力度，创新金融产品和融资模式，为交通项目建设提供金融支持。推动全面实施预算绩效管理，加强交通运输行业地方政府隐性债务风险防控。（责任单位：市交通运输局、发展改革委、财政局；配合单位：市城投集团，各县（市、区）政府）（四）抓好宣传发动。充分利用报刊、广播、电视和互联网，大力宣

13、传交通运输发展工作，营造良好氛围。市交通运输局要及时总结各地交通运输发展的好经验、好做法，充分发挥舆论先导作用，集中宣传我市推进交通强区建设和交通强国广西试点建设工作过程、亮点、经验，全面展现可推广、可复制的典型示范成果。（责任单位：市交通运输局；配合单位：各县（市、区）政府。）附件：1.梧州市铁路20212023年建设项目表2梧州市高速公路20212023年建设项目表3 .梧州市普通干线公路20212023年建设项目表4 .梧州农村公路20212023年建设项目表5 .梧州市客货运枢纽20212023年建设项目表6 .梧州水运20212023年建设项目表7 .梧州市邮政20212023年建设

14、项目表梧州市铁路20212023年建设项目表序项目名称广西总里程（公里）梧州段里程（公里）开工年完工年建设标准广西总投资（万元）梧州段投资（万元）年度投资计划（万元）2021年2022年2023年3年累计完成投资合计61700002410000410004000007300001171000在建项目51600001400000400002800004500007700001南深高铁玉林至岑溪段Ill2820202024客运专线、双线、350公里/小时1840000464200200001200001600003000002柳州至广州铁路柳州至梧州段2386720202024国铁I级、双线、16

15、0公里/小时332000093580020000160000290000470000二规划建设项目98000098000010001100002600003710003南深高铁岑溪至珠三角枢纽机场段252520222025客运专线、双线、350公里/小时32000032000050000900001400004岑溪至罗定铁路424220212024国铁I级、单线、120公里/小时3000003000001000600001200001810005柳州至广州铁路梧州至广州段303020232026国铁I级、双线电化、160公里/小时3600003600005000050000三规划建设支专线项目300003000001000020000300006梧州赤水铁路专用线改扩建工程（打造广西桂东国际铁路港）4.874.8720222