四川省林业和草原行政处罚裁量标准.docx

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1、附件2四川省林业和草原行政处罚裁量标准（一）（征求意见稿）序号行政权力名称处罚依据裁量标准备注裁量阶次适用情形处罚幅度I伐的盗木罚对林处中华人民共和国森林法第七十六条第一款：盗伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木，并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款。轻微盗伐林木，立木蓄积0.3m。以下或者幼树10株以下的。责令补种盗伐株数1倍的树木；并处盗伐林木价值5倍的罚款。适用情形参照中华人民共和国森林法实施条例第三十八条。较轻盗伐林木，立木蓄积03m0以上0.5mo以下或者幼树10株以上20株以下的。责令补种盗伐株数2-3倍的树木；并处盗伐

2、林木价值6倍罚款。一般1.盗伐林木，立木蓄积0.5m。以上2m。以下或者幼树20株以上100株以下的；2.盗伐公益林、天然林，立木蓄积1m。以下或者幼树50株以下的。责令补种盗伐株数4倍的树木；并处盗伐林木价值7倍至8倍的罚款。较重1.盗伐林木，立木蓄积2m。以上3m。以下或者幼树100株以上150株以下的；2.盗伐公益林、天然林，立木蓄积Ime以上3m。以下，或者幼树50株以上150株以下的。责令补种盗伐株数5倍的树木；并处盗伐林木价值9倍至10倍的罚款O2对滥伐林木的处罚中华人民共和国森林法第七十六条第二款：滥伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以

3、上三倍以下的树木，并处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。较轻1 .滥伐林木，立木蓄积2m。以下或者幼树50株以下的；2 .滥伐公益林、天然林，立木蓄积1m。以下或者幼树30株以下的。责令限期补种滥伐株数1倍的树木；并处滥伐林木价值3倍的罚款。适用情形参照中华人民共和国森林法实施条例第三十九条及四川省天然林保护条例第三十三条。序O行政权力名称处罚依据裁量标准备注裁量阶次适用情形处罚幅度2对滥伐林木的处罚中华人民共和国森林法第七十六条第二款：滥伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木，并处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。搬1 .滥伐林木

4、，立木蓄积2m。以上6m以下或者幼树50株以上300株以下的：2 .滥伐公益林、天然林，立木蓄积Ime以上3n以下或者幼树30株以上150株以下的责令限期补种滥伐株数2倍的树木；并处滥伐林木价值4倍的罚款。适用情形参照中华人民共和国森林法实施条例第三十九条及四川省天然林保护条例第三十三条。较重1 .滥伐林木，立木蓄积6m0以上15m0以下或者幼树300株以上700株以下的；2 .滥伐公益林、天然林，立木蓄积3n以上15n以下，或者幼树150株以上700株以下的。责令限期补种滥伐株数3倍的树木；并处滥伐林木价值5倍的罚款。3对违法伪造、变造、买卖、租借林木采伐许可证的处罚中华人民共和国森林法第七

5、十七条：违反本法规定，伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的，由县级以上人民政府林业主管部门没收证件和违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款。较轻违法所得金额100OO元以下的。没收证件和违法所得，并处违法所得1倍的罚款：没有违法所得的，可处2万元以下罚款。一般违法所得金额10000元以上20000元以下的。没收证件和违法所得，并处违法所得2倍的罚款。较重违法所得金额20000元以上的。没收证件和违法所得，并处违法所得3倍的罚款。4对非法收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的处罚中华人民共和国森林法第七十八条，违反本法规定，收购、加工、运输

6、明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购、加工、运输的林木或者变卖所得，可以处违法收购、加工、运输林木价款三倍以下的罚款。较轻1.非法收购、加工、运输木材数量5m。以下或者幼树200株以下的；2.非法收购珍贵树木05m0以下的。责令停止违法行为；没收木材或者变卖所得，可处违法收购、加工、运输林木的价款1倍的罚款。一般1 .非法收购、加工、运输木材数量5m。以上Iorno以下，或者幼树200株以上500株以下的；2 .非法收购、加工、运输珍贵树木05m以上Imo以下的。责令停止违法行为；没收木材或者变卖所得，可处违法收购、加工、运输林木的价

7、款2倍的罚款。序O行政权力名称处罚依据裁量标准备注裁量阶次适用情形处罚幅度4法、明盗滥非源木罚非购工输是、等来林处对收加运知伐伐法的的中华人民共和国森林法第七十八条，违反本法规定，收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购、加工、运输的林木或者变卖所得，可以处违法收购、加工、运输林木价款三倍以下的罚款。较重I.非法收购、加工、运输木材数量10n以上20m以下，或者幼树500株以上100O株以下的；2.非法收购、加工、运输珍贵树木Ime以上2m以下的。责令停止违法行为；没收木材或者变卖所得；并处违法收购、加工、运输林木的价款3

8、倍的罚款。5对毁坏森林、林木（进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏）的处罚1 .中华人民共和国森林法第七十四条第一款，违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款。2 .中华人民共和国森林法实施条例第四十一条第一款：违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍

9、的树木，可以处毁坏林木价值1至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。3 .四川省天然林保护条例第三十五条：违反本条例规定，开垦、采石、采砂、采土和从事种植、养殖、森林旅游等活动，致使天然林受到损坏的，依法赔偿损失：责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木，可处毁坏树木价值3倍以上5倍以下的罚款。较轻毁坏林木0.5m。以下或者幼树25株以下的。责令停止违法行为，限期补种毁坏株数I倍的树木，可处毁坏林木价值1倍的罚款。依法赔偿损失。一般I.毁坏林木05m以上Ime以下或者幼树25株以上50株以下的；2.毁

10、坏公益林、天然林1m。以下或者幼树50株以下的。责令停止违法行为，限期补种毁坏株数2倍的树木，可处毁坏林木价值2倍至3倍的罚款（毁坏公益林、天然林，处毁坏林木价值3-4倍的罚款）。较重毁坏林木1m。以上或者幼树50株以上的。责令停止违法行为，限期补种毁坏株数3倍的树木，并处毁坏林木价值3倍至5倍的罚款（毁坏公益林、天然林，处毁坏林木价值5倍的罚款）序O行政权力名称处罚依据裁量标准备注裁量阶次适用情形处罚幅度6坏、木幼砍毁放成毁的毁林在地、造木)罚对森林(林柴苗牧林坏处中华人民共和国森林法第七十四条第二款：违反本法规定，在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停

11、止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。较轻毁坏林木10株以下的。责令停止违法行为；补种毁坏株数1倍的树木。一般毁坏林木10株以上30株以下的。责令停止违法行为；补种毁坏株数2倍的树木。较重毁坏林木30株以上的。责令停止违法行为；补种毁坏株数3倍的树木。7对擅自开垦电地（器行采垦、采石、娄砂、喜土或成其他毁动造的林地坏）处罚1.中华人民共和国森林法第七十四条第一款，违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。较轻毁坏

12、公益林以外的其他林地2亩以下的。责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可处恢复植被和林业生产条件所需费用1倍以下的罚款。搬1 .毁坏公益林地2亩（含）以下的；2 .毁坏其他林地2亩（含）以上6亩以下的。责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可处恢复植被和林业生产条件所需费用2倍以下的罚款。较重1 .毁坏公益林地数量2亩以上5亩以下的；2 .毁坏其他林地6亩（含）以上10亩以下的；3 .以上其中一项数量达到相应规定的数量标准的50%以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准的。责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，并处恢复植被和林业生产条件所需费用3倍以下的罚款。序O行政

13、权力名称处罚依据裁量标准备注裁量阶次适用情形处罚幅度8伐的或人按定更林的采木位个有规成造务罚对林单者没照完新任处1 .中华人民共和国森林法第七十九条，违反本法规定，未完成更新造林任务的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成;逾期未完成的，可以处未完成造林任务所需费用二倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。2 .中华人民共和国森林法实施条例第四十二条：有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（一）连续2年未完成更

14、新造林任务的；（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积的50%：三）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85%的：（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的O较轻责令限期完成造林任务，逾期仍未完成造林任务：1 .连续2年未完成更新造林任务，面积在5亩以下的：2 .当年更新造林面积未达到应更新造林面积的50%,未完成面积在10亩以下的；3 .除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85%,面积在50亩以下的；4.植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的，面积在50亩以下的。可处应完成而未完成造林任务

15、所需费用0.5倍罚款。一般责令限期完成造林任务，逾期仍未完成造林任务：1 .连续2年未完成更新造林任务，面积在5亩以上10亩以下的：2 .当年更新造林面积未达到应更新造林面积的50%,未完成面积在10亩以上15亩以下的：3 .除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85%,面积在50亩以上100亩以下的；4 .植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的，面积在50亩以上100亩以下的。可处应完成而未完成造林任务所需费用1倍罚款。序O行政权力名称处罚依据裁量标准备注裁量阶次适用情形处罚幅度8伐的或人按定更林的采木位个有规成造务罚对林单者没照完新任处1.中华人民共和国森林法第七十九条，违反本法规定，未完成更新造林任务的，由县级以上人民政府林业主管部门责令