《贵州省教育入学“一件事”工作实施方案》.docx

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1、勒附件1：贵州省教育入学“件事”工作实施方案.doc他附件2：贵州省教育入学“件事”工作专班名单.doc国附件3办事指南和业务申办流程（模板）.doc附件1贵州省教育入学一件事工作实施方案为贯彻落实国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见（国发（2024）3号），持续优化政务服务、提升行政效能，进一步增强人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感，推动在全省范围内落实好教育入学“一件事”，现结合我省实际，制定本方案。一、工作目标（一）总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实政务服务改革相关要求，在梳理“教育入学”应用场景、办理规则、具体条件及程

2、序的基础上，通过整合部门资源、精简办事材料、再造审批流程、优化办理系统、加强信息共享、打破数据壁垒，将学生及法定监护人的相关信息进行数据交互、智能核验、结果推送。对户籍生、非户籍生进行全流程核验，推动教育入学“一件事”实现“线上标准化报名+核验”“线下个性化申请+审核”的融合发展模式。（二）具体目标按照“总体规划、试点先行、分步实施、全省推广”的原则，分年度推进，三年完成。2024年，选择贵阳市、安顺市西秀区、铜仁市印江县作为试点，从系统填报、数据核验、最终确认等方面进行系统优化，按时完成国家集中攻坚试点任务；2025年，在前期试点的基础上，推动贵阳市、安顺市、铜仁市教育入学“一件事”落地应用

3、，统一编制办事指南和业务申报流程，实现招生业务一体化，逐步在全省推广形成示范性经验；2026年，全省所有市（州）全面实现高效办成教育入学“一件事二二、工作原则（一）精准实施。以国发（2024）3号文件要求为工作出发点，按照“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”的原则，对标群众需求，抓好教育入学“一件事”工作精准性。（二）集约务实。坚持因地制宜、资源共享、效益最大的原则，整合省级层面数据资源，梳理入学必要申请材料、实际审核要求等要素，做实教育入学“一件事”政务服务供给。（三）分步推动。建立牵头部门统筹谋划，责任部门高效落实的工作体系，按照“分类施策、分批推进、持续优化

4、”的工作思路，推动工作取得实效，将人民群众的获得感作为检验改革成效的重要标准。三、工作内容（一）服务对象全省义务教育阶段（小学、初中）适龄入学新生（二）具体事务梳理教育入学“一件事”办事指南、应用场景、优化流程、申请事项，以系统融通、数据共享交互的方式进行比对,获取和确认以下信息：1.新生入学信息采集一一必要事项 户籍类证明（公安部门） 居住证（公安部门） 不动产权证书（自然资源部门） 社会保险参保缴费记录查询（人力资源和社会保障部门）2.新生入学信息采集一一自选事项 企业营业执照信息核验（市场监督管理部门） 新建商品房买卖合同网签备案（住房和城乡建设部门） 出生医学证明（卫生健康部门）四、工

5、作任务（一）梳理事项标准。对招生政策进行梳理，从学生家长角度出发，全面梳理入学政策、报名环节、材料提供、审核过程、查询渠道和入学报到等环节要素，整合形成标准化入学类型和标准化入学规则。（牵头单位：省教育厅；责任单位：试点地区；完成时限：2024年5月底）（二）梳理应用场景。精心梳理教育入学“一件事”应用场景，明确不同应用场景下的申请材料、审查要点和积分计算标准，按照户籍生和非户籍生（如：随迁子女、高层次人才子女等）需提交的个性化材料，增加便民服务拓展事项,为群众办事提供便利。（牵头单位：省教育厅；责任单位：试点地区；完成时限：2024年5月底）（三）编制办事指南。根据教育入学“一件事”设定依据

6、、受理条件、申请材料、办结时限、办事流程、办理结果等要素，省级层面编制教育入学“一件事”办事指南和业务申办流程（模版）（详见附件3）,试点地区根据实际情况完善个性化要素。（牵头单位：省教育厅；责任单位：试点地区；完成时限：2024年5月底）（四）明确办事流程。按照高效集成的要求，试点地区依托现有入学报名平台作为学生报名服务入口，对区域内学生教育入学填报的申请材料进行核验，核验结果推送至学校或教育部门，形成教育入学“一件事”标准化流程。学生及监护人对核验结果有异议的，可通过线下方式提交补充申请材料。（牵头单位：省教育厅；责任单位：试点地区；完成时限：2024年5月底）（五）强化数据支撑。对教育入

7、学“一件事”所涉及的数据需求进行全面摸底，试点地区明确业务协同所需的具体数据项，细化教育入学规则和数据核验方式。省政务服务中心基于贵州政务服务网开发教育入学数据校验系统，对照教育入学事项需求逐项进行匹配核验。省大数据局协助做好政务信息化申报程序，协调各部门及时更新上架所需数据至省数据共享交换平台，推动数据融合融通。省有关部门对已有数据进行归集整理，建立数据异常处理机制，对缺项数据进行治理完善，加强个人敏感信息保护，强化数据共享应用保障。省公安厅负责反馈学生户籍类证明和居住证等信息；省自然资源厅负责指导各地核实学生法定监护人不动产权证书信息；省人力资源社会保障厅提供社会保险参保缴费记录查询信息；

8、省市场监管局负责提供企业营业执照核验信息；省住房城乡建设厅负责提供新建商品房买卖合同网签备案核验信息；省卫生健康委负责提供出生医学证明信息等，确保数据核验工作顺利开展。（牵头单位：省教育厅；责任单位：省大数据局、省政务服务中心、省公安厅、省自然资源厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、试点地区；完成时限：2024年6月底）（六）强化系统支撑。推进贵州政务服务网与试点地区入学系统融通，实现试点地区教育入学“一件事”统一申报入口，发挥数据优势，拓展相关服务，逐步实现教育入学“一件事”一网申请、业务协同、结果推送。深入开展调研确定教育入学“一件事”系统建设模式，科学

9、规划建设内容。2025年，各市（州）教育局要全盘思考、综合统筹、整体谋划，提前梳理事项标准、应用场景、办事指南、办事流程，明确数据需求和校验规则等，在贵阳市、安顺市、铜仁市全面推动落地应用，其余各市（州）教育局及时安排部署，对标试点地区做好工作计划；2026年，各市（州）教育局积极落实年度目标计划，按照省级统一部署全面实现高效办成教育入学“一件事”。（牵头单位：省教育厅、省政务服务中心、省大数据局；责任单位：省公安厅、省自然资源厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、试点地区、各市（州）教育局；完成时限：2024年12月底，持续推进）五、实施步骤（一）总体规划部

10、署（2024年3月一4月）。省教育厅根据上级有关要求，安排部署全省教育入学“一件事”总体实施规划，按年统筹、季部署、月调度方式，发现问题、集中攻坚、优化升级、逐步推广。（二）成立工作专班（2024年4月底前）。成立由省教育厅为组长，省公安厅、省人力资源社会保障厅等8家责任单位为副组长，共同参与的教育入学“一件事”工作专班。建立联络机制，畅通交流渠道，明确具体责任分工，制定工作计划，统筹部署全省教育入学“一件事”工作。（三）试点示范先行（2024年4月一5月）。选取基础条件好、改革意愿强的地区作为教育入学“一件事”试点，依托试点地区对初步制定的材料清单、实施流程、系统平台等内容进行实践，不断优化

11、完善教育入学“一件事”平台功能开发及上线。工作专班要加强对试点地区的工作指导。（四）分步实施推动（2024年5月一8月）o在试点地区按计划分步实施，第一步实现系统开发，并统一申报入口；第二步完成平台优化升级、系统调试，为正式上线做好准备;第三步在系统启用运行过程中，做好实时监测、及时反馈。鼓励非试点地区教育部门主动与试点地区沟通学习先进经验。（五）全面总结推广（2024年7月一9月）。及时总结试点地区经验做法，对工作体系、试点创新、流程优化等方面的经验进行提炼，形成可复制、可推广的样板。省政务服务中心、省大数据局对省级统一入口平台进行立项支持，各相关责任单位对教育入学“一件事”在全省范围内应用

12、推广提供必要的支持和指导，推动“一地创新、多地复用工（六）加强综合监测（2024年9月一12月）。建立常态化督导和成效监测机制，采取定期、不定期调度方式，全面掌握改革落地情况，及时研判分析堵点难点问题，对各地区推进教育入学“一件事”进行全闭环监测，确保取得实效。六、工作保障（一）提高思想认识。“高效办成一件事”是推动政务服务提质增效、提升群众获得感的重要举措。教育入学“一件事”工作专班负责总体统筹推进，及时调度解决推进过程中存在的困难和问题。各市（州）教育局要高度重视，按照有关要求积极推进落实，切实增强工作使命感和责任感。（二）强化协同问效。各相关单位要严格按照部署要求,对教育入学“一件事”涉及具体事项的业务流程、系统支撑等环节加大协作配合力度，形成工作合力，进一步提高政务服务质效。采取实地调研、明查暗访、专题督导等方式，对推进落实不力、进度缓慢的地区及相关责任人进行通报问责。（三）加大宣传引导。采取多种形式做好教育入学“一件事”政策解读和舆论引导，及时对典型经验做法再总结再提炼。引导各地区推出更多教育入学“一件事”拓展服务事项，如鼓励有条件的地区主动将二手房学位信息推送至相关部门，为家长和学生提供更加全面、便捷、高效的政务服务。