南宫市农村生活污水治理专项规划（2020-2035年）.docx

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1、南宫市农村生活污水治理专项规划（2020年-2035年）文本二O二一年三月目录第一章总则1第1条背景1第2条编制依据2第3条规划范围4第4条规划期限4第5条规划目标4第二章区域概况6第6条自然气候条件6第7条社会经济状况8第8条生态环境保护状况9第三章污染源分析12第9条用水及排水体制12第1。条污染负荷量预测22第四章污水处理设施建设26第Il条治理方式选择26第12条设施布局选址34第13条污水收集系统建设34第14条农村生活污水处理设施建设改造规划35第14条设施出水排放要求39第15条污水处理工艺选择45第16条固体废物处理处置45第17条验收移交46第五章设施运行管理47第18条运维

2、管理47第19条环境监管50第六章工程估算与资金筹措52第20条工程估算52第七章效益分析57第21条资金筹措57第22条环境效益57第23条经济效益57第24条社会效益58第八章保障措施59第25条加强组织领导59第26条突出工作指导59第27条强化政策扶持59第28条深入宣传发动60第29条严格监督考核60第一章总则第1条背景2019年2月3日河北省印发河北省农村生活污水治理行动计划的通知,要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，认其落实省委九届八次全会和省“两会”决策部署，然行以人民为中心的发展思想，将农村牛活污水治理作为重要的民生工程

3、、生态工程，因地制亢，坚持污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中处理与分散治理相结合，采取纳入污水管网、联村集中治理、分村分户治理等方式，梯次推进农村生活污水治理，构建分类治理、综合利用、长效运营的农村生活污水管控机制，提高污水处理效率，持续改善农村人居环境，为新时代全面建设经济强省、美丽河北奠定坚实基础.到2020年，全省农村生活污水治理管控基本达到全覆盖，其中治理村达到1200()个村，对农村生活污水乱排乱放得到有效管控的村庄达到35000个村，彻底改变一些农村污水横流的现象：长效管护运行机制基本建立，全省农村人居环境和生态环境明显改善.随着农村生活污水治理工作深入推进，

4、大批农村生活污水处理终端的建成并投入运行，农村生活污水污染得到了为效遇制，居民的环保意识得到提高，生态环境也有J根本改善，但同时也存在较多特定的问题：如农村污水治理项目重工程、轻规划、目标不明确：各地之间现状差异较大、发展不平衡、治污任务重而施工难；污水处理终端运行维护和旗量监管工作不到位：资金需求大而筹措难、投资和运行维护经费短缺、对治理工作主观需求不高等.开展农村生活污水治理专项规划编制是河北省各市、县、区年度具体考核要求，南宫市以此为契机，紧紧闱绕“削减污染物排放.保护农村水环境,改善农村人居环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标，通过现场调研、实地考察、取样分

5、析、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础上，特编制南宫市农村生活污水治理专项规划。南宫市农村生活污水治理专项规划编制结合南宫市实际情况，以设计经济、布局合理理论为指导，以现状已建成的污水处理设施及配套工程为基础，致力于做好整个县域农村污水治理的规划。第2条编制依据1 .国家相关法律法规(1) K中华人民共和国城乡规划法(2019年修正)：(2)中华人民共和国水法(2016年修订)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2017年修正)：(4) *中华人民共和国环境保护法(2014年修订)：(5) 城市规划编制办法(建设部令第146号)：(6) 6乡村振兴战略规划B(20182022年)：(7) K

6、国家环境保护十三五规划纲要。2 .国家及地方规范和标准(1)6县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)B:地表水环境质量标准GB3838-2(X)2):城市给水工程规划规范(GB50282-20I6);(4) 6城市排水工程规范(5) 城市水系规划规范(6)室外排水设计规范(7) 6室外给水设计规范(8) 污水综合排放标准(GB5O318-2017);(GB5O513-2009);(GB50014-2006),2016(GB513-2OI8);(GB8978-22);(9) 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-20()2);(10) 污水排入城市下水道水质标准(CI343-2OI

7、O);(11) 6农村生.活污水处理工程技术标准(GB51347-2019)；(12) 河北省农村生活污水排放标准(DB13/2171-2020)；(13) E城市污水再生利用农田灌溉用水水质3(GB20922-2005):(14) 农田灌溉水战标准(GB5O84-2O2I)；(15) 4黑龙港及运东流域水污染物排放标准B(DB13/2797-2018):(16) 村庄整治技术规范(GB5O445)；(17) 农村生活污水处理和给水与污水处理工程项目建设用地标准：(18) G城市污水处理工程项目建设标准：(19) 泵站设计规范(GB/50265-2010)；(20) 污水自然处理工程技术规程：

8、(21) 人工湿地污水处理工程技术规范(HJ2OO5-2O1O)：(22) 给水排水管道工程施工及验收规范GB5O268-2(X)8):(23) 给水排水构筑物工程施工及验收规范(GB5OI4I-2(X)8);(24) 混凝土结构工程施工质量验收规范(GB5O2O4-2O15)；(25) 砌体结构工程施工质量验收规范(GB50203-2011)o3.相关的政策文件(1) S中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见(中发2OI81I号)；(2) 关于推进农村生活污水治理的指导意见(中农发(2019)14号)：(3)农业农村部办公厅国家丑生健康委办公厅生态环境部办公厅关于印发农村厕所炎污无害化处理

9、与资源化利用指南和农村厕所炎污处理及资源化利用典型模式的通知，农办社(202OR号：(4)河北省水污染防治工作领导小组办公室关于印发河北省农村生活污水治理行动计划的通知(翼水领办2OI95号)；(5)4河北省农业农村污染防治攻坚战实施方案(翼环水体2019)49号)：(6)河北省生态环境保护条例2020年3月27日:(7)河北省镇、乡和村庄规划编制导则(试行)(翼建村2OIO13O号)；(8) 2020年河北省农村生活污水治理工作专项推进方案(翼水领办(2020)5号)：(9) 关于加快推进农村生活污水治理的意见(党农办(2019)Il号)：(10) 河北省农村生活污水治理技术导则(试行)(河

10、北省生态环境厅2019年H月)；(11) 河北省乡村环境保护和治理条例(河北省人大2016年7月29日)；(12) 河北省农村生.活污水治理工作方案(2021-2025年)我环士填2O2O421号：(13) *关于印发邢台市农村生活污水治理工作方案(2021-2025)的通知3邢环字20215号(邢台市生态环境局邢台市农业农村局2021年2月I日)：(14) 南宫市农村生活污水处理设施运行维护轲行管理办法(试行)(南宫市人民政府办公室2020年8月Il日）。4.相关规划和报告（1） 6河北省水功能区划（翼水资2OI7I27号）2017年：（2）河北省水功能区水环境功能区划分方案（2016年）：

11、（3） 河北省南宫市环境功能区规划（2019年）：（4） 关于调整公布邢台市水功能区划的通知（邢环字2019277号）（2019年）：（5） 南宫市城市总体规划（2013-2030年）S（2013年）:（6） 4南宫市国土空间总体规划（20262035年）（草稿,2020年8月）：（7）夕南宫市土地利用总体规划（2006-2020年）：（8） S南宫市域总体规划（2016-2035年）：（9）南宫市各乡镇总体规划及其他相关规划。第3条规划范围规划范闱：本规划范闱为南宫市行政辖区所有村庄及乡镇镇区（不含“14个中心城区和己完成农村生活污水治理的104个村庄”）本次规划涉及凤岗办事处、南杜办事处、

12、北胡办事处、西丁办事处4个街道办事处，苏村镇、高村镇、垂杨镇、明化镇、段芦头镇、紫冢镇6个镇：大村乡、南便乡、大屯乡、薛吴村乡、王道寨乡5个乡等15个区域内合计338个行政村。第4条规划期限基准年:2019年。规划年限：20202035年。其中:近期20202025年,远期为20262035年。第5条规划目标1 .近期目标对生态环境敏墟地区的村庄进行优先治理，到2025年乡镇所在地、中心村等重点区域以及集中式饮用水水源保护区、生.态红战等环境敏感区域村庄生活污水治理全覆前,其余村庄实现无害化化粪池或粪污处理处理站基本全覆盖。表I-I南宫市市“十四五”期间农村生活污水分年度治理目标2021-20

13、25年分年度农村生活污水治理村庄任务单位，个小计2021年2022年2023年2024年2025年治理村庄数1272520332425受益人口数17676235553241834080439002372202 .远期目标至2035年，市域内所有农村实现生活污水治理全覆盖，全市农村生活污水处理终端的排水水痂达到相应标准要求。第二章区域概况第6条自然气候条件1 .地形地装南宫市位于河北省东南部的黑龙港流域，隶属邢台市管辖。地理坐标：北纬37。06,至37o27东经115。R至115。451南宫市地处太行山东麓至渤海、滨海之间，河北平原南部，属黄河冲积、湖积平原。南宫市地势平坦开阔，地面高程海拔26

14、.5-30.Im,东南稍高，西北低，由东南向西北倾斜，地面坡降约1/7000。由于自然和人为的因素，局部地区山现缓闵、洼地、道沟、坑塘等微地貌，呈现大平小不平。有较大通渠存水洼地九处：西康洼、崔村洼、宋家都水洼、六方洼、开河洼、大潘庄洼、云家庄洼、独水张家庄洼、北孟村洼，面枳28174亩，涉及49个村庄。2 .，候特征南宫市所在区域属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季分明,温差悬殊，春季干旱多风,奥季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季干冷少雪。境内日照辐射充裕，年均日照总时数为2668.5小时，年日照率为60%。平均气温132C,月平均气温1月份爆冷为-36C,7月份最热为27C,年极端最高气温423C,年极端最低气温-2O.8C。平均水量为403.6mm,最多可达864.8mm（1973年），最少只有235.1mm（1965年）,年蒸发量为2262.3mm,冬季平均降水增为17.2mm,占年降水量3%,春季平均降水量为537mm.占年降水量10%,夏季平均降水量为356.3mm.占年降水量68%,秋季平均降水址为97.1mm,占年降水量19%。冬季常在蒙古高压控制下，盛行自大陆吹向海洋的塞冷而干燥的冬季风，多刮西北风，受季受副高压影响，或来自海洋吹向大陆的暖而湿的风，多刮东南风，春秋是冬、夏风的转换季节。年平均风速26ms,4月风速最大，为4.3ms,8月风最小为23ms.无能期为2