安全通病防治方案和施工措施.doc

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1、目 录1. 概述11.1 编制目的：11.2 使用范围：11.3 编制依据11.4工程概况及主要特点22. 施工单位工程安全通病防治机构与职责32.1 质量通病防治机构32.2 通病防治范围：42.2 施工单位工程安全通病防治职责43.电气安装施工现场安全通病防治措施：41. 概述1.1 编制目的： 为贯彻落实“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针，有效降低安全通病的频度和种类， 彻底扭转工程建设中习惯性违章屡禁不止的被动局面，推进输变电工程安全管理标准化工作，进一步提高国家电网公司系统输变电工程安全管理水平。1.2 使用范围：适用于公司系统35kV及以上电压等级输变电工程项目。1.3

2、编制依据1) 输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010版）基建安全2010 270号2) 输变电工程建设标准强制性条文（电气工程部分） （2010年版）3) 关于全面应用的通知 基建质量2010100号4) 关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知国家电网安监2011 138 号5) 国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建2010 1020 号6) 关于印发国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件的通知（基建质量200789号）7) 电安201115号(转发国家电网公司关于进一步加强2011年事故隐患排查治理工作的通知)8) 国家电网公司电力安全工作规程

3、（变电部分）（国家电网安监2009664号）1.4工程概况及主要特点22OkV 江庄变电站为新建工程,位于化工大道、江海高速,江苏省南通市海安镇铜学村18组。核定本期总用地面积2.9456公顷（合44.184亩），其中围墙内2.8386公顷（合42.579亩），围墙外用地0.107公顷（合1.605亩）。1、建设规模（1）主变压器及出线回路主变压器：主变压器本期1台180MVA，远景4台180MVA，电压等级为220/110/10kV。出线规模：220kV出线本期6回，远景12回。110kV出线本期8回，远景14回。10kV出线本期10回，远景30回。无功补偿：无功补偿本期装设10kV，10M

4、var并联电容器6组，远景按24组规划。电气主接线：220kV本期双母线接线，远景双母线双分段接线。110kV本期采用双母线接线，远景采用双母线接线。10kV本期采用单母线分段接线，远景采用单母线6分段接线。配电装置：220kV电力变压器采用OSFSZ10-/220kV户外油浸式三相三绕组自耦有载调压变压器电压比:220/110/10；220kV、110kV采用户外AIS常规电器；10kV开关柜采用金属铠装移开式高压开关柜；变电站自动化系统采用变电站自动化控制成套产品。2. 施工单位工程安全通病防治机构与职责2.1 安全通病防治机构.2 通病防治范围： 220kV江庄变电站电气安装施工现场及项

5、目部2.2 施工单位工程安全通病防治职责治理输变电工程施工现场安全通病是落实公司开展“抓基础、 控风险、 防事故” 基建安全主题活动的具体手段， 是加强基建安全管理队伍建设、 提高输变电工程安全管理水平的有效途径， 治理安全通病工作将作为公司投资输变电工程安全管理的一项长期、 日常性工作。 各部门要提高认识，认真组织学习本措施， 通过扎实工作， 有效降低安全通病的频度和种类， 彻底扭转工程建设中习惯性违章屡禁不止的被动局面，推进输变电工程安全管理标准化工作。3.电气安装安全通病防治措施：电气安装现场安全通病防治措施通病类型编号通病内容防治措施标准依据发生频度危害程度备注危险品储存1氧气乙炔瓶易

6、燃易爆物品未直立存放， 摆放安全距离不足 5 米， 无防震圈和防倾倒措施施工项目 部负责落实氧气乙炔瓶分库存放、 避免气瓶剧烈震动和碰撞、 防倾倒和回火措施。 监理项目 部加强巡检， 必要时下达停工令， 整顿此类违章行为电力建设安全工作规程2009（664）中较大重点防治2危险品仓库（临时存放点）设置安全距离不足库房设置必须满足安全距离规定， 监理项目 部部须对危险品库进行安全检查签证电力建设安全工作规程2009（664）低较大施工机械及起重作业3起重机械未经检测机构检验取得合格证后即投入使用施工项目 部在未注册登记前不允许使用 建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）中较大4施工机

7、械（具） 设备未定期检验，试验过期按照规定执行， 建立施工机械定期检验台帐国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）中较大5施工机械安全保护装置未装或失灵施工项目 部安排专人定期对施工机械进行保养维护， 检查安全装置完好性，监理项目 部定期检查起重机械设备的安全保护装置， 督促施工项目 部提高机械设备的完好率， 并在安全例会上通报检查结果电力建设安全工作规程中较大6起重吊 装作业区无安全警示牌和安全围栏、 汽车吊等起重设备作业时， 由专职安全监护员或起重操作员负责摆放安全警戒标志， 并用安全提示遮栏划定吊装作业区， 禁止人员穿越QGDW250-2009输变电工程安全文明施工标准高较大

8、7起重作业过程中吊 件下方有人吊装作业区域用安全提示遮栏围栏，操作人员在确认吊件下无人停留或行走后方可移动起吊电力建设安全工作规程低较大施工用电8变 电 站 临 时 用 电 未 使 用TN-S 接零保护系统， 配电箱破损、 未配锁、 未明确责任人集中配送三相五线制配电箱， 设置安全围栏防止碰撞， 每只配电箱编号、明确责任人、 联系电话和检查记录施工现场临时用电安全技术 规 范 （JGJ46-2005）高一般9临时用电设施接地不规范。绘制全站配电箱布置示意图， 监理部对施工临时用电进行安全检查签证，发现接地不规范立即纠正施工现场临时用电安全技术 规 范（JGJ46-2005）高一般10用电的施工

9、机械设备、 机具未可靠接地， 未做到“一机一闸一保护”所有施工机械设备和机具均应配有专用接地线， 并可靠接地施工现场临时用电安全技术 规 范（JGJ46-2005）高一般消防设施11消防器材过期、 失效、 无合格检验证，未定期检查检查每只灭火器上是否贴有合格证，施工项目 部安排专人负责定期检查， 发现失效消防器材立即更换建筑灭火器配置验收及检查规范（GB50444-2008）建筑消防设施 检 测 技 术 规 程 （ GA503-2004）中一般12危险品仓库等重要场所未配置消防器材施工项目部统一策划、 配置消防器材电力建设安全工作规程低较大机料堆放13机料随意堆放， 未分类摆放。施工项目 部负

10、责划定材料加工区、 设备材料堆放区等，实现机料堆放固定有序， 现场用提示遮栏围护输变电工程安全文明施工标准（QGDW 250-2009）高一般14工器具仓库物品摆放凌乱施工项目 部设专人负责工器具仓库，施工器具用货架分类定置摆放整齐，并标识清晰， 劳动保护用品不与工器具混放输变电工程安全文明施工标准（QGDW 250-2009）中一般防雷接地15变电站防雷接地措施不到位施工项目 部严格执行规程， 列入强条执行计划， 并加强巡查， 或按工作进程进行专项检查电力建设安全工作规程（变电 所 部 分 ） 低较大16设备外壳、 构架未接地， 接地网焊接长度未达到规程要求施工项目 部严格执行规程， 按工作

11、进程进行专项检查，分步验收。输变电工程建设标准强制性 条 文 实 施 管 理 规 定 （Q/GDW248-2008）中一般17构架组立未及时连接接地线加强加强巡查， 或按工作进程进行专项检查、 中间验收电力建设安全工作规程中较大安全监护18危险作业现场无安全监护人员施工项目 部在作业票中明确安全监护人电力建设安全工作规程中较大劳动保护19现场作业人员着装不统一，无胸卡施工单位统一定制发放员工工作服，规定进入现场的作业人员必须穿统一的工作服， 形成员工的自觉行为输变电工程安全文明施工标准（QGDW 250-2009）中一般20进入现场不戴安全帽或佩戴不正确， 高处作业不系安全带施工项目 部加强作

12、业人员安全教育，加强巡查， 发现一起制止一起， 实施违章者和管理负责人两级处罚，通报惩罚结果电力建设安全工作规程中较大重点防治21焊接人员 未按规定穿戴防护用品。施工项目 部加强防护用品安全教育，按规定配备劳动防护用品， 检查督促作业人员戴防护镜、 手套等。 电力建设安全工作规程（ 变 电 所 部 分 ）高一般高处作业22安全带挂在移动或不牢固物件上， 或低挂高用。施工、 监理项目部加强现场督促检查，指导和培训 登高人员 正确使用 安全带电力建设安全工作规程中较大重点防治23高处作业人员 未使用 工具袋， 工具未穿绳保护， 空中抛物。施工负责人在站班会时检查登高人员的装备,加强高处作业安全教育

13、。电力建设安全工作规程高较大重点防治24高处作业人员未体检施工项目 部组织高处作业人员体检，安排合格人员进行高处作业电力建设安全工作规程中较大流动吸烟25施工人员在现场流动吸烟、有烟蒂对施工人员以教育为主， 各级管理人员做好榜样， 并巡查制止此类现象，效果不佳应采取处罚措施， 集中整治输变电工程安全文明施工标准高一般风险控制26重要作业场所安全风险未开展识别， 未告知作业人员， 现场未按识别的风险进行管控施工项目部负责组织开展风险识别工作，结果进入作业指导书、 工作票， 交底时由负责人告知， 作业人员签字国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见中较大重点防治临时拉线27用 于临时拉线的钢丝绳绳卡夹持方向、 数量和间距不正确。施工项目 部负责检查临时拉线设置和绳卡数量、 使用状态电力建设安全工作规程高较大