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1、承德围场御道口如意河风电场工程(A标段)安全文明施工实施细则施工单位:(章)申能化工建设有限责任公司 年 月 日 批准: 年 月 日 审核: 年 月 日 编写: 年 月 日目录概 述1.1 编制目的31.2 编制依据31.3 工程简述3 安全文明施工管理目标1安全管理目标2环境保护目标3文明施工目标2.4 安全、环境保护目标分解5 安全文明施工组织机构及职责5 3.1 组织机构3.2 技术保证体系53 安全监督保证体系4 安全职责安全文明施工管理措施 10 4.1 进场作业人员素质与技能管理2 施工安全管理制度和台帐3 “两项费用”的使用管理4 安全文明施工标准化管理5作业人员行为管理6 施工
2、安全风险管理5.现场安全文明施工要求及实施1项目部户外建设2项目部办公、生活区建设3 材料站建设4 施工队建设5 施工现场建设6 设备、材料用品摆放定置化管理7 安全文明施工及环境保护设施8 消防设施放置9 进入施工现场安全文明施工纪律规定10 现场清理整顿5.11 职业健康12 生活安全与卫生13 环境保护14 成品、半成品保护与防止“二次污染”6、安全文明施工主要控制点及措施6.1 低压用电6.2 高处作业6.3 起重吊装6.4 消防安全5 施工机械的定期检验、车辆交通安全6 安全设施及防护用品控制措施6.7季节性施工28附图1:项目组织机构图附图2:技术质量管理网络图附图3:安全、应急及
3、消防管理网络图附图4:环境及文明施工管理网络图安全文明施工实施细则1概 述1.1 编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定,提升施工安全管理水平,保障作业人员和设备财产安全,指导本工程安全文明施工的全过程管理,特制定本细则。1.2 编制依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(国家电网基 建2005403 号)及配套图册。国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定 (国家电网工2003168 号) 剩余电流动作保护装置安装和运行(GB 13955-2005) 电力建设安全工作规程(DL 5009.3-1997)国家电网公司电力安全工作规程(变电站和发电厂电
4、气部分)(2005 年 3 月)电力设备典型消防规程(DL 5027-93) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005) 建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2004) 建设工程施工现场供用电安全规范 (GB 50194-93)建设单位编制的安全文明施工实施规划1.3 工程简述 本工程为承德围场御道口风电工程的风机基础(2.0MW)项目,主体工作内容包括:风机基础与箱变基础施工,风机接地网与箱变接地网敷设,基础环的卸车、检验、现场保管与安装、其他预埋件的制作安装。建设地点位于承德围场县御道口风景区境内。质量标准
5、:达到国家有关施工规范及风力发电场项目建设工程验收规程。2 安全文明施工管理目标2.1安全管理目标 杜绝五类恶性事故:重大人身伤亡事故、重大施工机械设备损坏事故、重大火灾事故、特大交通事故、重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;避免一般事故;控制记录事故;工程安全文明管理水平达到达标投产和管理评价的标准;历次集团公司组织的综合性检查或安全专项检查结果均为良好。2.2环境保护目标 在工程施工期间,将施工范围内植被破坏与水土流失控制在最小范围; 车辆、设备尾气排放达标,严格控制噪声污染; 力争减少直至杜绝油污染,争取本工程无一起环境破坏投诉事件; 节约能源,降低消耗,合理利用资源和能源; 合理处理
6、办公垃圾及生活垃圾,不污染周围环境。2.3文明施工目标全过程地实现新天绿色能源围场有限公司文明施工管理办法的各项要求,即:施工总平面管理模块化现场设施标准化工程施工程序化文明区域责任化作业行为规范化环境卫生经常化着装统 一化力争减小车辆和设备油类、尾气、噪声等污染影响;规范施工,工完料尽、保持水土与植被,严禁滥砍滥伐;遵纪守法,行为文明,作风严谨,实行准军事化管理,树立良好的形象。2.4 安全、环境保护目标分解2.4.1安全目标分解: 公司侧重控制人身伤亡和重大机械设备事故,不发生人身死亡和重大机械设备事故、不发生重大火灾和负主要责任的交通事故,不发生重伤事故; 项目经理部侧重控制人身轻伤事故
7、和重大未遂事故,不发生人身重伤事故和一般机械设备事故,不发生火灾和责任交通事故; 施工队和班组侧重控制未遂事故和记录事故,不发生人身轻伤事故和其它一般事故。2.4.2环境目标分解: 项目部和各施工驻地各种管理制度健全,材料堆放整齐、标识清楚。执行环境保护法和地方环保法规,加强企业管理实行文明施工,做到工完料尽场地清。3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构安全文明施工管理组织机构图附后3.2 技术保证体系由项目经理、项目总工、施工队专职质检员、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械(机具)
8、配备,提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3 安全监督保证体系由公司安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、措施(作业指导书)及本细则进行跟踪监督,纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3.4 安全职责3.4.1项目经理职责 贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策,执行行业、企业的各项管理制度,维护企业的合法权益。 按照招标文件中的各项条款,组织和管理进入项目部的人、财、物资源,组织修订、完善、补充项目部各部门、各级人员
9、的职责和各项规章制度。 全面负责项目工程的安全、质量、进度。组织完成项目工程的各项经济技术指标。 协调项目建设中的甲乙方、部门之间、项目部与地方之间的关系。 进行现场文明施工管理,发现和处理突发事件。 加强经济核算,实行定额管理,做到节约劳动力,节约材料,降低成本,不断提高管理水平。3.4.2项目总工程师职责 贯彻执行国家有关施工技术政策和上级颁发的有关技术规程、规范及各项技术管理制度,参加项目法人的技术方案讨论会和协调会,解决施工中的技术问题。 对工程安全、质量、工期及经济指标负技术责任。 完善项目部安全、质量、技术管理体系,批准各项技术措施。 组织召开项目工程建设中的生产会议。研究、解决生
10、产中的技术、质量、安全等方面存在的问题。 协助各部门、班组研究解决生产中的重大技术问题。组织有关部门、班组进行施工计划的落实工作,并进行监督和检查。 深入施工现场调查研究,发现问题及时解决,把好工程质量关,负责组织项目工程的验收移交工作。3.4.3技术员职责 负责项目工程施工的组织、协调、技术、进度管理工作。 审核作业指导书及材料计划。督促各专业施工班组按己批准的作业指导书和技术方案组织施工。 编制工程施工进度计划,做好对外的技术联系工作。 负责工程施工总平面、施工机械的管理工作和组织策划现场的文明施工。 负责施工图纸和施工技术文件等资料管理以及计算机管理信息工作。 配合有关部门做好生产调度工
11、作,掌握施工动态,及时解决施工中出现的技术问题,促进工程进度的按期实现。 根据公司有关文件资料、质量体系程序对工程技术文件进行全过程管理。 按照工程生产计划,掌握施工生产进度,协调各方及时处理施工中的各种问题,保证施工安全、稳定进行; 3.4.4质检员职责 负责项目工程的质量体系管理工作。 审核作业指导书的合理性。督促各专业施工班组按己批准的作业指导书和技术方案组织施工。 严把各分项、分部和单位工程的施工质量。审定施工班组完成的工作量。 负责进场材料、设备的质量检验工作。 组织工程的三级质量验收和移交工作。3.4.5安全员职责 行使项目工程的安全管理和监督职能,确保工程施工安全。 制订工程安全
12、工作目标、计划,经审定后组织贯彻落实。 组织开展安全施工的宣传教育、学习、考核工作;负责对新入厂人员进行第三级安全教育。 协助经理组织召开安全工作会议,总结和推广安全施工经验。 参加现场生产调度会,及时布置检查施工中的安全工作,协调解决存在的问题;审查施工作业的安全施工措施和各种工作票,并监督执行。 深入施工现场掌握安全施工动态,指导消除安全隐患;有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;对严重危及人身安全的施工,有权先行指令停止施工,并立即报告领导研究处理。 负责监督、检查现场的文明施工。 组织编制特殊防护用品、用具使用计划,并督促和协助有关部门做好职业保健、冬季取暖工作和劳动防护用品、用具的采
13、购、发放以及定期试验、鉴定工作。 制订安全施工与经济挂钩的实施细则;落实安全奖惩办法;查处安全事故和安全违章行为;参与安全事故的调查、处理工作。 参加施工班组所有工序的安全措施讨论,对批准后的安全措施负责贯彻执行。对不听指挥,违反安全措施者,令其停止工作,进行批评教育。3.4.6各班组施工负责人职责 现场负责人在工程开工前召开工前动员会,宣读施工手册,介绍工程概况、工期要求、工程质量工艺要求、安全组织措施及重点危险点控制点。 负责人和安全员在工作前要认真填写“每日施工工作票”,在工前会中向全体施工人员交代清楚工作内容及安全注意事项,并责令各班工作负责人、安全员认真落实。 在工后会中从工作任务的完成情况和安全措施的执行情况两方面总结当天工作,记录工程遗留问题。对工作班成员进行安全思想教育,使其树立牢固的安全意识,作到“三不伤害”,既不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 精心组织、积极完成合同规定的各项施工任务,不得无故拖延或消极怠工。 组织工地职工进行安全学习。讨论、制定施工中遇到的“困难点”施工工序及安全措施,并监督执行。3.4.7各班组安全员的职责 班组安全员协组工地负责人、安全员做好本班组安全工作。 认真做好每天三件事。即:班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全。 认真审查施工现场本班所用工器具的可靠性。经常检查施工设备及安全工器具的完好情况,杜