安全文明施工专项方案2.doc

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1、 东 城 国 际 二 期（安全文明）专项措施方案编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 施工单位：远海建工（集团）有限公司 编制日期： 年 月 日目 录第一章 确保安全的技术组织措施第一节 安全目标第二节 安全生产保证体系第三节 工程安全生产目标及管理网络第四节 安全管理组织措施第五节 制度保证第六节 施工安全保证措施第七节 安全措施第八节 岗位安全责任第九节 人员基本素质第十节 职业健康与卫生防疫管理第十一节 安全培训与授权管理制度 第十二节 施工临建安全管理第二章 工程文明施工及措施第一节 建立健全岗位责任制第二节 防止扰民和民扰措施 第三节 安全文明施工措施第一章 确保安全的技术组织措

2、施第一节 安全目标安全生产目标：实现“四无”、“两控制”。即无死亡事故、无重大机械伤害事故、无火灾事故、无中毒事故；职工重伤率控制在0.6以下、轻伤率控制在1.2以下。第二节 安全生产保证体系建立以项目经理为首的安全检查保证机构，项目部决策层、控制层、作业层均设置安全检查保证机构，配备专职的安全检查人员，实行分级安全管理，做到层层把关，专职检查与自检相结合，对工程安全实行全过程控制。切实抓好“三控”，严格执行“三重”，扎扎实实地抓好安全管理工作。在施工过程中，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，广泛应用安全系统工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。建立从项目经理、作业班长到操作工人

3、的岗位安全责任制、明确各级光亮职责，管理生产必须管安全，建立严格的考核制度，将经济效益与安全挂钩。制定详细切实可行的有关部门、人员的安全职责。并编制详细的安全生产工具计划和及时做好有关安全生产的准备工作。第三节 工程安全生产目标及管理网络一、安全生产目标 安全生产是体现企业管理水平的重要标志，施工必须保证安全。市政工程施工，虽然不是最具风险的单项工程，但事故隐患还是存在的。施工中，要求杜绝重大伤亡事故，减少一般性事故，确保事故发生率零，火灾事故为零；重大设备事故为零；控制和降低一般性事故、轻伤事故、轻微设备事故、机械事故、车辆事故，确保安全达标工地。二、安全管理网络项目部是日常安全管理主体，负

4、责施工过程中的安全控制，负责日常的安全检查督促；并由项目经理负全责，专责安全员主管日常工作；专业工段即操作班组，设兼职安全员，负责施工过程中各项安全技术措施的落实。安全管理是全员、全过程的管理工程施工，必须建立符合自身的特点安全控制网，使各个环节都有管理责任人。第四节 安全管理组织措施为达到“事故发生率为零”的安全目标，在施工过程中，实行项目经理负责制，严格按“管生产必须管安全”为原则，贯彻“预防为主”的方针，切实做好安全工作，这不但是工程施工的需要（确保质量、工期、效益），广大职工的需要，更是企业自身发展的需要（安全具有否决权），为此，施工期间做好以下安全工作：一、认真执行强制条文规定的有关

5、内容，切实做好安全工作。二、建立安全管理网络，设立专职安全员及警卫人员，组织安全检查，分析、研究安全生产，建立各级安全生产责任制，做到安全工作责任到人。三、建立健全班前安全交底制度，建立安全生产奖罚制度，安全管理与职工奖金挂钩，认真组织、发动全体职工参加本承包人内部开展的安全达标活动。四、定期开展安全检查活动，查出事故隐患，定人、定时间、定措施及时消除，使安全管理工作做到“纵向到底、横向到边”。五、施工过程中以建筑安全生产监督管理规定为指导思想，以有关操作规程为依据，遵章守纪，杜绝违章指挥，违章作业。职工进入施工现场戴好安全帽。六、在醒目的地方张贴安全标语，悬挂横幅，挂好安全牌，加强安全生产的

6、宣传力度，对新上岗的职工进行三级安全教育，并发放安全教育卡，特种工持证上岗。七、加强用电管理，防止触电事故及火灾的发生。生活区、加工棚内布置有效足量的灭火器材，并且火源远离易燃易爆物品。第五节 制度保证为保证各项安全技术措施的落实，确保安全生产万无一失，制定安全生产制度，对施工生产全过程进行安全督导。以制度规范每一个职工的行为，并逐渐转变成一种自觉的行动，真正实现安全生产。基本制度安全责任制现场单位工程负责人必须与公司签订安全生产协议书。现场单位工程负责人应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，认真执行安全生产规章制度，不违章指挥，对工人进行安全教育。技术负责人，施工员对所管工程的安全

7、生产负技术上责任，制定和实施安全技术措施，进行技术安全交底，对施工现场搭设的架子和安装电器，机器设备等安全技术措施，进行技术安全交底，对施工现场搭设的架子和安装电器、机械设备等安全设置，要组织验收，合格后方能使用。不违章指挥。组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，制止违章作业，认真消除事故隐患，发生事故立即上报，并参加调查处理。安全员应认真贯彻执行安全技术劳动保护法规，做安全生产的宣传教育和管理工作，掌握现场安全生产情况、调查研究，检查生产中不安全问题，提出改进意见和措施，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报领导处理。班组长要遵守安全生产规章制度，领导本组安全作业，认

8、真执行安全交底，发生问题立即采取改进措施，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，发生事故立即向施工安全员报告。安全技术管理施工现场临时道路、材料堆放，临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明施工。各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要安全有效。施工现场和木工加工间，贮存易燃易爆器材的仓库，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器等，要经常检查，保证良好。安全纪律企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，搞好安全生产。遵守劳动纪律，服从现场领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，

9、坚守岗位。未经许可不得从事非本工种作业。严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业。按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。安全技术交底和安全教育实行逐级安全技术交底制度，开工前，单位工程技术负责人要将工程概况、施工办法、安全技术措施等情况向现场全体职工进行交底，施工员（工长）要按工程进度分部分项同有关班组长进行交底，并履行交底签字手续，班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。广泛开展安全生产的宣传教育，使广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安

10、全生产法令和规章制度。新工人（包括合同工、临时工、学徒工等）参加现场施工、必须先进行安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。各种机动车辆司机等特种工种工人，除进行一般安全教育外，还要接受本人工种的安全技术培训教育，经考试合格发证后，持证上岗操作。安全检查施工现场要经常进行安全生产检查，项目部每周要组织一次大检查，班组每天要进行一次检查，边检查边整改。每次检查要有重点、有标准、要评比记分。对查出的隐患，要制定整改计划，定人、定措施、定日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全紧急隐情，应立即停止作业。事故调查和处理现场发生伤亡事故，必须遵

11、照国务院关于职工伤亡事故报告规程的规定办理，事故报告要及时。发生伤亡事故要组织调查，认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。安全管理机构及责任制加强制度建设，完善管理机制，针对工程实际及人员配置及工程分布等实际情况，尽快熟悉掌握工作流程，使之各项目、各工种走向标准化和规范化。进一步健全和落实安全管理的各项监督、制约、激励、惩罚机制，加大安全管理的力度，完善管理措施。以“安全标准工地”建设为目标，推动安全管理工作的全面开展，设定安全区、安全岗、安全点形成安全管理网络，开展群众性的事故预防活动，作到防患于未然。认真落实安全生产责任制，

12、把安全管理纳入生产管理全过程，明确规定各级领导，职能部门和生产员工在安全生产过程中应负的责任。因违章指挥，违反安全规定而造成的财产损失、人身伤害，要承担经济、行政或刑事上的责任。加强上岗员工的安全技能培训，提高队伍整体素质，本着干什么学什么，懂什么的原则，使作业层的安全思想意识进一步提高，使作业者懂得工前检查内容，工作中遵守事项，工作后交接注意问题，作到心中有数，增强自我保护能力，提高群体安全意识。每天作到巡视检查，深层次的落实整改生产中的不安全因素，确保安全无误。进一步加大安全管理力度，加强安全生产监督检查。分班作业点选派责任心强、懂安全知识的安全员跟班监察，检查内容是：检查事故隐患，及时提

13、出整改措施；检查违章违纪行为，并对照制度项目提出处罚意见；检查重点部位安全情况，督促有关单位抓好措施落实。本工程实行项目经理负责制，项目经理对本项目工程的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现，项目部配备足够的安全管理人员，并建立如下安全管理机构，全面负责本项目的安全生产管理工作。安全管理责任制我公司对本工程安全管理实行层层负责制，项目经理、项目总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订安保负责责任状，确保安全保证措施得到层层落实。建立、健全各级安全岗位责任制，建立各项安全生产规章制度和安全操作规程，建立相应的内部考核

14、制度，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。项目经理全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，项目经理为安全生产第一责任人；认真贯彻执行国家及市有关安全生产方面的方针、政策以及法律、法规，组织制定本项目部的安全生产制度、规定及措施；随时了解掌握本工程项目安全生产状况，每月定期召开一次安全生产理会，分析本月安全情况，找出存在的问题，并采取针对性解决措施并组织实施。对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，

15、制定本项目工程各项目安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标、支持、指导安全管理人员的工作。健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定要、定措施予以解决。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目工程技术负责人制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻、落实安全生产方针、政策，