XX村未来乡村建设试点方案.docx

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1、XX村未来乡村建设试点方案一、基本情况2019年X月X日，XX村（原XX村、XX村、XX村）挂牌成立，XX村毗邻XX镇政府，SXXX省道穿村而过，GXXX高速公路XX服务区、XX高速出口位于村内，区位优势非常明显。全村占地面积XX.X平方公里，拥有耕地面积XXXX亩，其中水田XXXX亩；林地面积XXXXX亩，其中XX林面积XXXX.X亩。全村共有XXX户XXXX人，有正式党员XX名，其中外出党员XX名。近年来，XX村XX自然村立足“古树村边合、坦途新XX”的定位，充分依托生态、产业、人文等禀赋，做好“幽、闲、净、美、富”五篇文章，以美丽党建为引领，美丽乡村为抓手，助推美丽经济发展，努力建设XX

2、高速出口第一站一一“魅力XX”。XX先后荣获市级“新农村建设先进集体”“生态文明村”“污水治理先进村”；县级“先进党支部”“项目建设先进村”“计划生育先进村”等荣誉。2018年，在XX建成全县首个乡镇干部“驻村工作”技能实训基地，为干部培训打下了坚实的基础。近年来，结合小城镇环境综合整治、“美丽乡村”精品村、历史文化一般村、农村生活污水治理示范村、美丽宜居示范村、花样农家、六边三化三美等项目实施，建成AA景区村，建有3D墙画、瓜果长廊、九曲荷塘、“XX部落青少年户外素质拓展园、XX“欢乐谷”景区等一系列美丽宜居示范村建设项目，村容村貌焕然一新、各项事业蒸蒸日上。XX村切实做到把美村和富村有机结

3、合，依靠美丽乡村建设实现“美丽经济”增收，让全村老百姓共享乡村发展和环境改善的红利，为XX镇打造“竹韵小镇、多彩XX”美丽“桥头堡”增光添彩。XX自然村在发展农村经济的同时，从新农村改造入手,充分发挥主观能动性，开源辟路，依托县乡经济发展的大气候不断培育新的经济增长点，不断促进村经济发展。因地制宜的产业培育，为村民增收奠定坚实基础。经济取得了长足发展的同时，加强基础设施建设，开展新农村建设，村内道路路面硬化，这些工作大大地改善了村容村貌，使村里面貌换然一新。XX自然村村后是连绵起伏的XX山，山上有深不可测的XX洞和有着传奇色彩的“XXXX”、“XXXX”、“XXXX”等景点;村庄周边有400多

4、年树龄被列入保护的红豆杉、香樟、马尾松、细叶金刚等名贵古树；村内有保存完好的明清时期的古民宅、古祠堂、古寺庙。自然环境独特，气候宜人，2014年被列为省历史文化保护古村落。近年来，XX立足优越资源,“道路洁化、环境美化、村庄亮化”的要求，结合“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作对村庄环境进行整治。二、优劣势分析近年来，XX村以乡村振兴战略为引领，以新时代美丽乡村为基础，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，乡村生态空间、产业发展、人居环境、基础设施、乡风文明、乡村治理等领域建设取得明显成效。(一)优劣势分析1、优势方面：产业资源丰富。农业上，XX镇素有

5、“中国XX之乡”的美称，XX产量占全国90%,XX镇的XX林面积占全县1/3强，食用菌、XX产业也历来是XX村百姓传统收入来源。工业发展方面，XX镇一直以来是XX工业发展的传统重镇，XX省第一家铅笔生产厂“XX铅笔厂”诞生于XX镇，并以此孕育出了XX铅笔行业。XX村村民经商办厂人士较多，也涌现出了一批各行业各有成就的乡贤。区位优势明显。XX镇是XX经济主流向的“北大门”，这里GXXX高速、SXXX省道穿境而过。XX村作为XX高速在我县境内两个出入口中的其中之一，与当前XX镇谋划建设的XX(XX)生态产业集聚园选址区距离XX高速出入口直线距离仅1公里，距XX、XX、XX三地县城均只需约半小时车程

6、，交通区位优势明显。群众基础较好。XX村人杰地灵，重工、经商氛围浓厚,“无农不稳、无工不富、无商不活”理念深入XX村群众观念，改革开放以来也孕育出我县较多知名企业家，XX村企业家较多、涉及各行各业。且当前XX村常住人口在XX县也属于较多。此外，XX村籍在外创业人士较多，在外创业“XX人”关注家乡发展、回乡反哺家乡意愿强烈。人文资源丰富。XX村历史文化悠久、名人辈出。村内古物古宅古遗址随留存较多，相关历史人物传说在较多。村庄规划科学合理，中心村道路、电力、供排水、信息网络等基础设施配套完善。尤其是近年来，通过多年坚持不懈的美丽乡村建设，村容村貌整洁有序，人居环境美丽宜人。2、劣势方面：年轻劳动力

7、流失。随着近年来城镇化浪潮影响，XX村村内大部分青壮年外出经商、务工现象也不可避免，新农村建设的中坚力量流失严重。可发展空间有限。剩余农用地以粮食功能区为主，无法有效规划经济作物发展区块。新增用地需求大，保障难度较高。产业分散不强。XX村产业以小规模、分散化农户经营为主，特色产业不打不强现象较突出，产业市场竞争力不足。诸如该村旅游业态单一,对游客的吸引力较弱。3、机遇与挑战。近年来，在省市县各级党委政府的关心支持下，美丽乡村试点村、XX省级历史文化（传统）村落保护、中小流域整治等均有重点项目先后落地XX村，依托于上级大力支持，XX村抓住了发展机遇，也迎来了翻天覆地的变化。与此同时，面对乡村振兴

8、的新课题，如何发展壮大特色产业、如何进一步推进XX村基础设施建设、如何强化乡风文明打造等等，也成为XX村当前需要重点思考、解决的重大挑战。（二）必要性和意义未来乡村建设是深化“千万工程”、建设美丽乡村的重要举措。XX村争创XX县首批开展未来乡村建设是高质量发展建设的切实需要，通过新技术整合资源、数字化改革，实现改善人居环境、提高生活质量、发展升级的目标，有利于XX村推进发展空间布局有机更新，打造主题特色鲜明、主导产业突出、功能布局完善、公共服务健全、治理机制科学、区域边界合理、共同富裕坚实的未来乡村，顺应了人民群众对美好生活的向往。三、方向目标（一）方向定位XX村将依托XX部落儿童乐园、农田观

9、光、青年创业园等资源，推进农旅融合，打造XX乐归型未来乡村，营造悠闲生活方式，建设乡味可觅、乡愁可寄、乡创可期的归园田居、精神家园、双创旺地、旅游胜地。实现未来乡村服务均等化、环境生态化、生活智慧化、文明现代化，努力使之成为全县乃至全市乡村建设示范样板。1 .美丽经济。打造绿色发展的美丽产业，展现经济美。加快农业农村全产业链、全价值链建设，打造全程全域覆盖的社会化服务网络，充分运用数字化技术，为包括小农户在内的农业生产者提供生产、供销、信用“三位一体”综合服务，探索走出一条农村多元价值拓展的多业态高质量发展新路。2 .生态宜居。建设XX村美好村居，展现全域美。通过数字赋能推进乡村规划布局、环境

10、治理、交通出行等迭代升级，实现乡村生产生活生态全方位系统性重塑。健全乡村人居环境长效管护机制，开展“无废村庄”运营试点，探索建立生态系统GEP核算制度和应用体系。3 .文化风貌。丰富乡村文化的时代内涵，展现人文美。探索健全乡村文脉传承的路径和方式，提供乡村文化沉浸式体验服务，拓展未来乡村1P文化内涵及外延。挖掘优秀乡土传统文化，提炼农耕文化、乡村手艺、节气习俗等精髓要义，注重保护历史文化村落、乡村特色风貌、农业特色景观，让乡村“乡愁”味更浓。4 .五治融合。推进五治融合的乡村治理，展现乡风美。结合乡村治理数字化改革，推动乡村基层社会治理体系和治理能力现代化。开展未来乡村党建联盟建设，加强对村级

11、权力运行的监督，健全农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制，形成共建共治共享的乡村治理格局。5 .幸福生活。完善共同富裕的实现路径，展现生活美。探索未来乡村情景式教育模式，建立健全乡村数字化服务平台，在创业就业、医疗养老、救助帮扶、公益服务、邻里互助等改善中增进民生福祉，全面提升广大农民的获得感、满意感、幸福感。(一)试点指标序号指标内容现状值目标值备注1常住居民收入2.4万元年均增长率10%2村级集体经济年经营性收入15万元50万元3常住人口变动情况基本稳定增加2%4基础设施建设水平现有基础设施提档的基础上，实施“三农”新基建，实现数字化智能化升级。5公共服务配套水平部分传统的公共服务配套

12、项目不能适应当前的需求通过数字化改革，实现村级公共服务平台、公共交通服务、污水垃圾处理设施、金融服务、医疗健康服务、便民超市服务、广电网络服务、通信网络服务、气象服务、教育服务“十完善6农村人居环境水平美丽乡村建设成效明显，农村人居环境质量全面提升。7乡村风貌水平产业发展与环境承载相适宜、生活改善与生态保护相统一、文化传承与现代文明相融合。8数字化应用场景情况09个以上9治安刑事案件发生率0010群众满意度80%95%11教育培训年均20人年均200人个性指标12休闲农业与乡村旅游接待人次增长率年增率3%年增率10%个性指标13历史文化重点村建设完成率10%工程量100%工程量个性指标14文化

13、场所建设1个新增2个个性指标15数字乡村行动及种养基地数字化改造建设数字化平台1个，改造种养基地100亩。个性指标四、场景建设（一）未来邻里场景利用农村文化礼堂、村民中心、文化广场等场所，打造乡村邻里交互中心。为农村留守儿童、妇女、老人等特殊群体提供关爱服务，建立救助帮扶爱心团队。建设村民信用中心，合理构建邻里贡献、道德、诚信等积分兑换机制。制定乡村邻里公约，打造文明和谐、互帮互助、安定有序的邻里生活共同体。（二）未来教育场景服务乡村全人群教育需求，针对青少年、农民、老年人等不同行为主体人员展开科学素质类提升。推进“互联网+教育”，开展农民技能培训、老年人学习平台、传统工艺教学、自然教育课堂、

14、社会实践课程、乡贤文化授课等系列教育载体。（三）未来健康场景建设满足不同年龄人口需求的健身广场、休闲公园等共享空间，提升镇卫生院功能，努力解决乡村卫医疗资源欠缺问题。开展智慧健康养老服务试点，建设5G云诊室，提供远程医疗服务，建设老年人照料中心，构建助老服务志愿组织，打造老年友好型乡村。（四）未来生态场景推行花园乡村“微改造”，全面提升农村人居环境。健全乡村人居环境长效管护机制，持续开展城乡环境综合整治、垃圾分类、五水共治等行动，统筹保护村山水林田，建设具有乡村特色的绿化景观。（五）未来创业场景改造提升传统农业，大力培育乡村新业态，打造绿色发展的美丽产业。建立标准化生产、规模化经营、品牌化管理

15、的现代农业发展体系，推进农业农村与休闲旅游、数字经济、加工制造、文创科创融合发展。支持村集体利用村内闲置民居等存量资源打造“共享办公”“共享创业”空间。（六）未来建筑场景结合历史文化村落保护项目等建设，推进村庄规划多规合一、乡村环境有机更新，注重保护传统建筑和乡村特色,让最美景观与最美人文有机融合，打造立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村风貌。（七）未来交通场景不断升级改造“四好农村路”建设，强化村庄主干道提升建设。合理设置新能源汽车充电桩、生态停车场、快速公交等公共交通服务设施。设置规范、精致的标识标牌和智能导游系统，打造设计合理、便捷通畅，安全美观的交通绿道。建设特色产业集散中心，构建乡村物流服务网，提升农村交通运输服务水平。（八）未来数字场景坚持数字化与未来乡村建设深度融合，系统规划建设乡村治理、产业发展、公共服务等数字化应用场景。建设视频监控、5G基站等数字化基础设施，加大智控平台的数字技术应用，优化涉农主体智能化服务，推进“最多跑一次”改革在乡村落地见效。（九）未来服务场景引入城市生活方式理念，提供健身、洗衣、超市、会友、娱乐、阅读等公共服务产品及设施，发展共享厨房、共享菜团、共享单车、共享汽车等生活服务。完善乡