广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求--广东省生态环境厅生态环境数据治理与遥感监测运营（2024年）项目.docx

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1、附件项目采购需求为面向中小企业预留项目；口非面向中小企业预留项目；该项目不适宜面向中小企业采购。本需求适宜分包的内容：生态环境遥感监测运营服务中的生态保护红线（含自然保护地）内人类活动遥感监测、城市黑臭水体遥感监测服务、（疑似）污染地块违法开发利用情况遥感监测、广东省重点江河干流及其入海口邻近海域水环境质量遥感监测、典型海洋生态系统栖息地现状及五年变化遥感监测服务、海岸带生态状况遥感监测、农村“万人千吨”饮用水水源2024年土地利用遥感监测、县级以上集中式饮用水源保护区疑似违法违规问题遥感监测、重要湖库水华暴发风险遥感监测、重要水体水源涵养区植被状况遥感监测、珠三角“无废试验区”固体废物排查、

2、矿山开采及绿色矿山遥感监测服务、广东省尾矿库遥感核查及管理服务。该部分预算或所占资金总预算的比例：不低于资金总预算的40%（其中预留给小微型企业的预算不低于该部分预算的70%）分包对象：中小型企业口小微型企业1.项目概况1.1 基本信息1.1.1 项目名称省生态环境厅生态环境数据治理与遥感监测运营（2024年）项目1.1.2 采购人广东省生态环境监测中心1.1.3 用户单位广东省生态环境监测中心1.1.4项目总体目标为广东省生态环境监测中心信息化系统提供全面的运营服务，保障日常数据服务及监测业务系统的稳定性、可靠性和安全性，确保应用系统的可用性、业务连续性，为广东省生态环境监测中心营造一个健康

3、、有序的环境监测与决策分析，充分发挥信息化技术对广东省生态环境数据治理、遥感监测业务开展的服务作用、支持作用、规范作用和促进作用。在“数字政府”的统一规划下，进一步完善和提升省生态环境监测数据治理、遥感监测的服务质量，保障省生态环境业务系统的正常运行，确保在有效工作时间内提交高效数据支撑与遥感监测业务正常运行。加强系统运营能力，提高用户的数据使用和遥感监测体验与支持力度，提高用户日常工作的效率。1.l5服务地点广东省生态环境监测中心1.2 项目背景为了保障生态遥感监测中心的正常运转和持续提供服务，2023年广东省生态遥感监测服务项目主要通过采集或者购买各种中、高分辨率遥感数据，对典型海洋生态系

4、统、自然保护地及海岸带遥感监测、农村饮用水水源地、集中式饮用水源保护区、重要水体及其水源涵养区、珠三角历史遗留固废、温室气体浓度建设等重要环境敏感目标进行遥感摸查与动态监测应用工作，各项监测成果要求形成专题数据库，栅格成果以GeOTiff格式存储，矢量数据成果以Geodatabase或者Shape格式存储，坐标系采用CGS2000,专题报告以Word或者WPS文档格式提交。本项目将继续开展相关遥感监测服务，重点满足“典型海洋生态系统、自然保护地、滨海湿地及海岸带、城市和农村黑臭水体、集中式饮用水源保护区、重点江河干流及其入海口邻近海域、重要水体及其水源涵养区、珠三角历史遗留固废、温室气体浓度建

5、设等重要环境敏感目标进行遥感摸查与动态监测”工作和任务要求。同时，围绕“数字政府”改革建设的总体要求以及生态环境治理能力现代化的工作要求，生态大数据专题数据中心以生态环境治理及技术为导向进行建设，构建生态环境数据资产体系；依托广东省数据资源“一网共享”平台促进生态环境相关数据的开放共享利用。通过生态大数据专题数据中心为集环境管控、综合决策、业务建模、生态环境研判于一体的生态环境治理大数据创新应用体系提供数据资产服务。按照生态环境大数据体系建设要求，结合目前生态环境数据治理实际情况，本期项目将丰富数据体系内容、开展生态环境数据资产治理服务和数据共享交换服务等实施内容。2 .项目预算本项目总预算为

6、1703.62万元。3 .服务期限本项目委托服务期限以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月。4 .服务内容4.1 软件开发服务4.1.1 成品软件租赁服务（许可）4.1.1.1 安全管理基础平台软件租赁服务租赁的安全基础平台需部署在政务云，基础设施要求为单台服务器，16核，32GB内存，CPU为ARM芯片架构。通过数据安全管理基础平台提供数据分级、数据分类、脱敏、水印和授权控制等基础服务供数据运营调用。1、现状说明目前数据中心有3个MPP数据库集群，计划迁移到列入安全名单的同类数据库中。此类数据库不具备内置的动静态脱敏和数据水印功能。需要部署数据安全服务基础软件，支持相关的数据安全服务

7、。2、数据安全服务基础软件功能(1)数据安全服务基础软件提供基于数据库元数据的分级分类，支持特定表、特定列、特定数据行规模、特定数据行筛选等数据管控方式；支持多种访问者级别设定，包括用户名、用户群组、IP组等方式，支持多种访问者识别方式，包括用户名/密码、安全证书、令牌核实、IP组等。(2)数据安全服务基础软件应以非侵入式为数据库建立冗余的安全对象(如脱敏后的冗余列、行、表，或用于水印的冗余列、行、表)，按数据安全元数据标记及当前访问者的级别，对分级分类的数据进行透明转移。(3)数据安全服务基础软件提供数据过滤功能，对数据推送、数据服务加载和数据下载自动添加水印和数据分发日志，记录分发的用户标

8、识，并通过回传数据或文件来识别水印，自动生成泄漏溯源报告。3、数据安全服务基础软件要求(1)列入安全名单，完全自主可控。(2)通过专用服务器提供数据安全服务。(3)数据安全基础平台必须满足安全要求并适配新的数据库平台，从物理层、传输层、用户控制层保障数据安全，同时要兼顾数据中心以外各个应用系统的数据安全需求。4、根据项目需要，数据安全基础成品软件覆盖项目服务周期，即一年。5、数据安全基础成品软件以独立主机方式提供三个服务：一是接管数据访问入口，对数据库访问进行安全审计，同时激活数据库自身的安全功能(如传输层安全)；二是连接数据分级与用户分级数据库，根据其级别匹配情况，必要时执行脱敏；三是连接数

9、据分发过程，根据分发内容和分发目标，必要时执行水印，并将水印标记记入分发数据库，已备溯源时使用。6、数据安全基础成品软件部署在数据库所在的同一云环境，以单机运行方式部署，同时建立一个备份运行主机，在其中一台服务主机故障时备份主机接管。4.2 系统业务运营服务421运营服务清单及服务周期本项目为广东省生态环境监测中心数据治理治理与遥感监测运营项目提供运营相关服务，运营清单及服务周期详见下表，具体时间以项目合同为准：表业务运营服务清单表序号运营服务名称服务周期b生态环境遥感监测运营服务1生态保护红线（含自然保护地）内人类活动遥感监测12个月2城市黑臭水体遥感监测服务12个月3（疑似）污染地块违法开

10、发利用情况遥感监测12个月4广东省重点江河干流及其入海口邻近海域水环境质量遥感监测12个月5典型海洋生态系统栖息地现状及五年变化遥感监测服务12个月6海洋自然保护地和滨海湿地生态状况遥感监测12个月7海岸带生态状况遥感监测12个月8农村“万人千吨”饮用水水源2024年土地利用遥感监测12个月9县级以上集中式饮用水源保护区疑似违法违规问题遥感监测12个月10重要湖库水华暴发风险遥感监测12个月11重要水体水源涵养区植被状况遥感监测12个月12珠珠三角“无废试验区”固体废物排查、矿山开采及绿色矿山遥感监测服务12个月13广东省尾矿库遥感核查及管理服务12个月14广东省范围温室气体浓度卫星监测及自上

11、而下的碳排放量校核服务12个月二生态环境数据运营服务1数据汇聚与存储服务12个月2数据资产治理服务12个月3数据标签体系12个月4数据安全运营服务12个月5数据质量运营服务12个月6数据资源运营服务12个月序号运营服务名称服务周期7数据采集与存储运营服务12个月8数据共享运营服务12个月9数据可视化运营服务12个月4.2.2生态环境遥感监测运营服务本期生态环境遥感监测服务总体按照广东省地理空间数据管理办法（试行）实施方案（粤自然资函202238号）要求，参照自然保护地人类活动遥感监测技术规范（HJII562021）和集中式地表水饮用水水源地风险源遥感调查技术规范（HJI2362021）相关技术

12、规范开展。基础地理数据将利用“粤政图”已有基础影像数据，以及广东省自然资源卫星应用技术中心获取的卫星遥感影像数据。对于专题数据或无法提供细粒度数据将通过服务方式获取并以专题方式共享至“粤政图”。422.1生态保护红线（含自然保护地）内人类活动遥感监测类型内容服务对象生态保护红线范围服务范围广东省生态保护红线共50882.28平方千米（自然保护地28294平方千米），本期项目将继续试点4个区县、4类自然保护地生态保护红线遥感监测，其中生态保护红线试点约821.6平方千米，国家级、省级地质公园约1353.41平方千米（试点）服务内容定期对广东省生态保护红线范围（包括自然保护地）内的人类活动进行遥感

13、识别，并对比前期结果进行动态监测，提出疑似违法行为线索、点位矢量信息及影像对比，并形成遥感监测报告（如国务院尚未批复生态保护红线，则按自然保护地范围监测）。服务标准：参照自然保护地人类活动遥感监测技术规范（HJIl562021）要求服务成果广东省生态保护红线（含自然保护地）人类活动总体状况报告、广东省生态保护红线（含自然保护地）不同功能区人类活动状况报告、广东省生态保护红线（含自然保护地）不同类型人类活动空间分布和规律分析报告、广东省生态保护红线（含自然保护地）人类活动评价报告。服务周期每半年一次服务人员要求5名中级运营工程师、4名初级运营工程师4.2.2.2城市黑臭水体遥感监测服务类型内容服

14、务对象广东省城市黑臭水体服务范围广东省城市约6500km2遥感监测服务目标结合水质实测点位样本数据，采用遥感（RS）、地理信息应用（GlS）等空间技术，结合黑臭水体监测指南，利用遥感技术辅助黑臭水体跟踪监测，并对黑臭水体遥感监测成果进行城市实地验证，实现对广东省城市黑臭水体周期性、常态化监测和管理，为黑臭水体整治工作提供科学依据。1、利用高分遥感技术辅助广东省城市黑臭水体分类提取核实与排查；2、实现广东省城市黑臭水体以及其他水体的遥感多时相监测，频率为每年一次；3、与广东省生态遥感监测平台、对接，实现监测成果按期发布。服务内容为充分了解掌握广东省城市黑臭水体水质特点，保障并检验遥感监测黑臭水体

15、的精度，需对监测水体进行取样调查，具体包括以下服务内容：黑臭水体核实与排查、治理过程监督、治理成效评估、城市黑臭水体判定、构建广东省城市黑臭水体监测共享应用，与中心综合管理应用对接，实现监测成果按期发布。服务成果黑臭水体遥感监测成果、城市黑臭水体本底清单、城市黑臭水体监测成果服务周期每年一次服务人员要求4名中级运营工程师、3名初级运营工程师4.2.2.3（疑似）污染地块违法开发利用情况遥感监测类型内容服务对象广东省疑似污染地块和污染地块服务范围（疑似）污染地块违法开发利用情况，涉及广东省约865个（动态更新）（疑似）污染地块，约30.2平方千米遥感监测范围服务内容对纳入广东省建设用地污染地块信息系统的疑似污染地块和污染地块进行遥感监测，对比前期数据识别违法开发利用情况，提供疑似违法行为报告和识别结果矢量数据。统一收并为违法违规问题识别，判读违法开发利用情况，提取疑似问题的坐标、范围及其问题类