广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求--广东省数字政府省域治理“一网统管”林业GI专题（2024年）项目.docx

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1、附件项目采购需求1 .项目概况1.1.基本信息1.1.l.项目名称省数字政府省域治理“一网统管”林业Gl专题（2024年）项目。1.12 采购人广东省林业事务中心。1.13 项目总体目标本项目的总体目标为通过业务指标分析、指标原型设计、可视化配置、数据处理等业务运营服务，按照省政府工作要求建立GI系统的林业领域专题，及时掌握林业重点工作的完成情况，及早发现困难和问题，增强政务活动的精准性和有效性，提高工作效能和协调效率，进而助推林业领域政府治理体系和治理能力的现代化水平。1.1.4.服务地点广东省广州市荔湾区中山七路343号。12项目背景广东省人民政府关于印发2021年省政府工作报告重点任务分

2、工方案的通知提到，加快推进“一网统管”工作，出台广东省“一网统管”三年行动计划，开发建设“粤治慧”决策指挥中枢，提升云、网、大数据等“数字政府”基础支撑能力，初步构建“一网统管”标准规范体系，推进生态环境、智慧水利、经济运行、应急指挥、消防救援、住房城乡建设和自然资源等7个“粤治慧”专题建设。进一步打破事项办理属地限制，调整优化通办事项业务规则，推动高频政务服务事项跨区域通办。我省数字政府改革建设启动以来，企业和群众办事基本实现“指尖办、零跑动”，政府各部门信息化建设和大数据应用发展迅速，有效支撑业务工作开展。但是，相对于政府对外管理和服务深度数字化、智能化应用，政府内部行政运行总体仍采用传统

3、模式，文电办理、填表报数、监测分析、督查督办的数字化应用相对滞后，纸质文件依然是行政决策和信息流转的主要载体，很多工作仍需要手工操作和录入，工作报告定量表述多定性分析少，公职人员在数字政府改革中的获得感相对不高。因此，广东省政府先后以信访、水利、生态环境、住房城乡建设、政数部门为试点指导建设了创新型的政务智能(GI)系统,对各试点厅局工作进行梳理、拆解、分析、重整，基本实现了业务工作图谱化、可视化、可量化，为省领导全景式掌握了解分管厅局的工作，科学高效的决策提供及时、便捷的信息化工具支撑,构建Gl系统的试点建设取得了显著成效。本项目将基于一网统管平台，搭建符合林业领域的(GI)专题，进一步提升

4、林业智能政务的决策辅助水平。2 .项目预算本项目总预算为124.34万元。3 .服务期限本项目服务期限为自合同签订之日起个月。4 .服务内容4.12 .系统业务运营服务本次林业Gl专题业务运营服务，将基于一网统管平台的粤治慧提供的可视化开发能力，由业务专家及专业的业务运营服务人员开展各子模块的中屏、小屏可视化建设。主要涉及的工作内容包括专题建设服务、数据处理服务以及专题运营服务。一、专题建设服务通过对林业业务进行有序梳理、逐级细化，设定相关业务可量化考核指标和参考指标，以图谱化、可视化、可量化的方式全面展示重点工作完成情况。服务包括林业Gl业务指标分析、可视化服务、可视化配置实施服务。（一）林

5、业Gl业务指标分析。包括亮灯预警子系统指标分析、综合态势子系统指标分析、重点工作子系统指标分析、工作简报子系统指标分析。（二）可视化服务。包括主题图原型设计、亮灯预警子系统原型设计、综合态势子系统原型设计、重点工作子系统原型设计、工作简报子系统原型设计。（三）可视化配置实施服务。包括主题图配置实施、亮灯预警子系统可视化配置实施、综合态势子系统可视化配置实施、重点工作子系统可视化配置实施、工作简报子系统可视化配置实施、数据填报表单配置实施。二、数据处理服务数据处理服务包括数据接入、数据质量稽核、林业专题建库、数据融合处理以及数据接口服务。（一）数据接入。针对可量化的综合态势指标，需要通过业务系统

6、接入处理的数据，提供接入设计、接入协调、接入实施、接入调试等服务。（二）数据质量核查。对通过库表或者人工填报方式接入的数据开展质量稽核，统计不同渠道、不同部门、不同业务领域数据质量情况，在使用前进行数据质量确认，包括各项指标数据是否存在空值、重复等问题，对特定字段、记录、文件或数据集等进行重复性、唯一性的度量。（三）林业专题建库工作。根据林业Gl专题库建设需求分析对象数据资源类型的结果，设计专题库的内容框架、数据标准。依照数据模型设计，制定数据融合加工方案，针对不同数据采集源，设定数据采集规则，建立源数据库表字段和专题库库表字段的映射关系。（四）数据融合处理。提供对原始项目数据进行清洗、转换,

7、形成规范的基础数据库；根据不同项目数据资源之间的相关性完成基础数据项之间的联接，使不同数据源、离散数据之间建立关联关系；根据不同的维度对关联数据库数据项进行切分，以方便按不同的需求进行聚合；根据项目统筹需求，按不同的维度将切分的小颗粒度数据体进行聚合。（五）数据接口服务。完成亮灯预警子系统、综合态势子系统、重点工作子系统、工作简报子系统的接口配置，保障本项目中各个子系统页面能够正常读取后台数据。三、专题运营服务在林业Gl专题试运行上线以后，为了确保专题的展现活力，围绕省领导工作会议、省府办工作要求以及局内工作汇报等多场景的应用，需要根据实际业务的需要，对现有展示指标持续进行优化运营。服务包括排

8、版调整支持服务、技术支持服务、卡片运营服务以及培训服务。（一）排版调整支撑服务。主要根据每月省领导例会的汇报要求以及业务处室反馈的意见，对已建内容进行及时调整。（二）技术支持服务。在重大活动或重点保障环境下，需要根据业务处室实际需求，在重要时期由专业技术人员在可视化应用现场辅助开展相关展示及重点支撑工作，并对相关的问题进行处置。（三）卡片运营服务。根据业务处室的需要，对现有卡片持续进行优化运营，保障卡片数据的准确性、及时性和权威性，包括卡片元素配置（风格、样式、配色）、卡片数据挂接、仪表数据测试、卡片交互事件配置等工作。（四）培训服务。为保障专题能顺利交付，针对各项指标负责人开展培训，指导指标

9、负责人如何维护专题或填报指标数据等工作，讲解模板使用事宜，并提供培训后的答疑服务。5 .服务要求5.12 .管理要求5.1.1.服务人员投标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人需在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人指派的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。投标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于为人。项目经

10、理应具备区年以上信息化项目管理经验，相关经验提供相关承诺即可。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.12 进度要求以合同签订之日为服务起始时间，服务期为迄个月。5.1.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.14 文档管理要求

11、投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质1.套或电子文档1.套。5.15 质量保证要求投标人需确保本项目能按时高质的顺利完成，将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容。5.16 .验收标准一、项目服务期满后，投标人完成运营工作后由采购人组织验收。二、投标人响应并提出验收方案和验收文档清单。三、投标人向采购人提供项目会议纪要（按实际提供）、数据处理记录/报告、以及其他

12、合同约定须提供材料，采购人对材料内容进行审核确认。5.17 .其他要求5.18 1.服务响应要求服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由投标人承担。出现任务需求时，工作日内技术人员应在接到任务后2个小时内到现场处理任务，出现紧急任务按采购人需求提供服务。5.32 资产权属一、本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。二、投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。三、本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。四、投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成,不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投

13、标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。533.保密要求一、投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。二、投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息;不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作

14、中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。三、投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。四、严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。6 .付款方式本项目计划分三期支付，具体支付方式和时间如下：1，首期款：签订合同后坨个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的继。2.尾款：项目验收后增个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程，约占合同总金额的八虬