广东省省级政务信息化（2020年第三批）项目需求--广东省文化和旅游厅厅属单位行政效能协同（2020）项目.docx

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1、需求21:省文化和旅游厅厅属单位行政能效协同（2020年）项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省文化和旅游厅厅属单位行政效能协同（2020年）项目。1.1.2. 采购人广东省旅游发展研究中心。1.1.3. 用户单位广东省文化和旅游厅。1.1.4. 项目总体目标采用云计算、信息安全、移动互联网技术，基于我厅移动办公平台为技术基础，以集约化、规范化、统一化为原则，开发和建设一套具有我厅特色的厅属单位行政效能协同应用信息平台系统。厅属单位行政效能协同信息平台提供厅属单位标准内部业务流程和管理模块，可根据厅属单位定制开发个性化业务流程，充分满足内部办公、业务应用管理需求。

2、厅属单位行政效能协同信息平台提供公文管理、办公事务、资讯管理、邮件服务、督办管理、归档管理、办公网盘、个人信息管理、数据交换等功能，满足厅属单位对行政效能协同应用的要求。厅属单位行政效能协同信息平台实现我厅本部及各厅属单位间公文、数据和文件等共享和传输，提供平台系统与档案系统的数据交换，实现归档管理等功能。厅属单位行政效能协同信息平台具备基于移动智能终端设备的在线应用功能，可实现安全、方便、功能统一的集成化移动应用。1.1.5. 服务地点广东省文化和旅游厅及其指定地点。1.2. 项目背景1.2.1. 项目背景广东省人民政府办公厅关于印发广东省“数字政府”建设总体规划(2018-2020年)实施

3、方案的通知(粤府办“2018”48号)提出要“增强政府部门办公集约、移动、协同能力，逐步实现跨地区、跨部门、跨层级信息共享和办公协同”。广东省文化和旅游厅作为我省直属厅局部门，已建设的广东省文化和旅游厅移动办公信息平台支持移动办公，侧重用户体验，兼顾信息获取的便利化，综合应用主流软件技术，建设一个涵盖公文流转、事务处理、会议管理、移动办公、督办管理、资讯管理等方面的综合信息处理软件系统平台。目前，广东省文化和旅游厅移动办公信息平台已成为厅日常办公、事务办理、资讯管理、行政事务、移动办公等业务核心重要信息平台。为响应广东省数字政府改革，实现集约化、标准化、统一化、数据共享管理要求，亟待落实广东省

4、文化和旅游厅厅属单位提升行政效能和协同应用能力工作，提高厅属单位信息化系统运行效率，进一步提升和发挥信息平台在我厅厅属单位数字中枢、业务支撑、综合管理等方面的效能。因此，遵循集约化、统一化、标准化原则，基于厅本部移动办公平台和厅档案系统平台，扩容升级建设一个统一的系统集中、管理集约、数据交换、业务联动的厅属单位行政效能协同信息平台，是合理和科学的解决方案，也是势在必行的解决之道。122.信息化现状广东省文化和旅游厅移动办公信息系统于2017年11月正式上线运行，涵盖公文、请示汇报、通知公告、资讯管理、电子邮件、即时通信、办公网盘、身份认证等应用功能，已成为省文化和旅游厅的移动办公核心支撑系统。

5、广东省文化和旅游厅下属共计25个厅属单位，领导干部和工作人员逾一千多人。随着政府职能由管理向服务模式转变，新的管理服务方式对信息化办公提出新的要求，现有的办公模式和系统已难以满足厅属单位的要求。厅属单位办公信息化主要存在如下情况：部分厅属单位缺乏信息化专业技术人才和队伍；自建办公信息系统、档案系统需要大量成本支出，造成厅属单位资金负担；另外，办公信息化系统的长期运用需要稳定的技术保障和支持，这些都对厅属单位政务办公信息化推进工作造成一定的困难。现阶段各厅属单位办公信息化运用水平参差不齐，相当一部分厅属单位的日常办公和档案管理等工作开展采用传统纸质件方式，部分厅属单位具备自身的内部办公系统，但在

6、公文交换、档案归档、流程管理、系统升级、技术维护等方面存在一定的局限性。目前，开展广东省文化和旅游厅厅属单位行政效能协同信息平台建设所需的技术条件已具备，多年来，省文化和旅游厅信息化发展建设过程中储备了熟练管理和使用信息平台的技术人员队伍，建设厅属单位行政效能协同信息平台的技术条件已经非常充分。1.2.2.1.基础设施服务现状1.1.1.1 网络环境按照相关的规范要求，电子政务类项目已实施内外网分离，移动办公信息平台也完全满足该规范要求，即厅内与各级政府单位通过电子政务网络访问内网平台，外部单位等通过互联网访问外网平台，内外网之间通过交换平台实现数据的传递交换。1.1.1.2 机房环境与本次厅

7、属单位行政能效协同平台建设相关的机房环境，见广东省文化和旅游厅移动办公信息平台机房设备清单。具体如下:序号业萨产品名称用途和孕操作系统数配置版本量1信息平台业务区生产数据库服务器存储信息平台数据Xeon(R)E5-2609内存32GB、硬盘322GBCentOS7.3.161112信息平台内网服务器内网信息平台应用程序XeOn(R)E5-2609、内存64GB、硬盘429GBCentOS7.3.161113信息平台外网服务器外网信息平台应用程序XeOn(R)E5620、内存64GB、硬盘440GBCenlOS7.3.161114文件存储服务器存储信息平台数据及文件Xeon(R)E5-2609内

8、存32GB、硬盘IOTCentOS7.3.161115旧信息平台数据库旧信息平台数据Xeon(R)E5-2609内存16GB、硬盘440GBCentOS7.3.161116信息平台测试服务测试信息平台应用程序Xeon(R)E5-2609内存16GB、硬盘256GBCentOS7.3.161117安全防护区网闸安全防护安全隔离与信息交换系统SU-GAP3000-GZS018防火墙安全防护天融信防火墙NGFW4000-UF19VPN接入移动专网用VPN接入承载210用户；支持主流移动设备的VPN接入认证开发包。1122.2.应用支撑平台现状省文化和旅游厅移动办公系统集成建设项目主要是为解决安全可靠

9、的使用多种类型终端，不受地域网络环境限制进行协同办公,是在满足厅机关现有办公系统使用习惯的前提下，充分满足保密与信息安全的要求，实现涵盖公文处理、业务办理、机关管理、资讯处理、交流沟通、安全管控等功能的综合解决方案，建设内容包括办公系统软件、旧信息平台系统对接、网络基础设施、安全防护软硬件集成、专用平板、网络带宽、数据流量套餐等。结合省文化和旅游厅网络信息化应用实际情况，发挥厅信息化管理和技术队伍优势，基于现有设备、网络和信息化管理框架，建设新一代的厅属单位内部办公综合信息平台，满足厅属单位业务发展能效协同对信息平台在移动性、高效性、高可用、人性化等方面提出的新要求。文旅厅内部办公信息平台基本

10、打通各业务环节、综合利用内部信息资源、提升办公效率、向管理要效益为任务，涵盖文化厅公文处理、办公事务、知识管理、决策支持等多个方面。1.1.1.3 .已建/在建政务信息系统现状目前广东省文化和旅游厅已建系统共13个，其10个系统是部署在政务云平台，3个系统部署在厅局本地机房。与本次厅属单位行政效能协同项目建设有关的系统，具体状况如下：序号系统名称部署方式等保级别用户访问一使用情况建设年份系统内容备注1厅本部办公系统V3本地部署无369正常2017内部办公，用于收发内部文件。2省文物局文物档案存储系统本地部署无平常关机正常2011文物档案管息，内容信息敏感。此系统已纳入”厅数字档案室建设（202

11、0年）项目1.1.1.4 .运维管理现状目前广东省文化和旅游厅的基础环境主要依托政务云平台的管理体系和相关规范进行管理，本地机房主要根据省文化和旅游厅机房管理制度对机房进行日常管理。主要运维内容包括：对软件系统（应用、数据库、操作系统、中间件等）进行日常巡检、维护服务、处理系统故障；支撑用户在使用系统中遇到的问题；面向用户进行系统辅导、培训；对系统工作流、权限、系统配络、系统数据整理、功能调整等进行管理。省文化和旅游厅部分系统已经建成并上线多年，系统已经超出建设免费运维期，目前系统均按照广东省“数字政府”建设要求，由数字政府建设运营中心统一提供运维服务，确保业务系统继续保持稳定的运行能力。2

12、.项目预算本项目总预算为64.80万元。3 .服务期限本项目服务期限为自合同签订之日起3个月。4 .服务内容4.1. 软件开发服务4.1.1. 定制软件开发服务4.1.1.1. 厅属单位集约化办公信息平台开发4.1.1.1.1. 系统功能开发一、平台首页首页界面设计，主要是对所有层级菜单的维护管理，包括菜单的显示、菜单的访问权限、快捷方式、访问地址等信息。系统首页分为登录首页和工作台首页。为系统管理员提供设辂首页部件、功能菜单而后可以设辂首页的功能。系统管理员设辂后，用户可以使用导航菜单设貉好的首页。首页界面配辂工作首页、公文管理、办公事务、资讯中心、信息管理等功能模块。用户通过系统登陆页面，

13、输入用户名、密码或CA、统一认证进入平台首页，可对系统菜单、工作待办、通知公告、我的经办、办公事务、版式切换、个人信息管理等进行操作。二、公文管理公文管理就是对公文的创制、处貉和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。本信息平台公文管理主要包括收文管理、发文管理、公文查询等。收文指收进外部送达本机关、单位的公务文书和材料，包括文件、电报传真、信函、内部刊物、资料，其他文字资料。信息平台移动版提供收文查询、收文拟办、收文办理等功能。拟办：由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文

14、进行认真的阅读分析,提出建议性的处貉意见，供有关领导者审核定夺。批阅：即机关领导者或部门负责人对公文提出处貉意见。办理：即有关工作人员按拟办意见、审核意见、批阅意见等意见具体处貉公文所针对的事务和问题。包括收文登记、待办办件、待办阅件、已办收文、收文查询、收文收藏、收文记录登记、新建发文、待办发文、已办发文、发文查询、发文收藏、发文记录登记、新增编号、年份管理、类别管理、编号查询、收文归档、发文归档、公开阅读、批示列表、批示设辂。三、办公事务实现内部办公事务类任务管理，包括待办事务、已办事务、新建内部发文、待办内部发文、已办内部发文、内部发文收藏、请假申请、请假审批、销假处理、请假统计、销假统

15、计、因私出国（境）列表、因私出国（境）统计、证照管理、公文督办事务督办等日常办公事务工作的信息化管理。四、资讯中心用户可通过资讯中心模块操作通知公告、工作动态、规章制度、媒体聚焦、大事记、图片集、业务统计、信息简报、研究参考资料、资讯收藏、资讯检索、领导一周安排、新增栏目、删除栏目、栏目安排、新增文章、删除文章、专题列表、专题展示。五、个人信息管理个人信息管理包括以下栏目：个人文件柜、公共文件柜、共享文件柜、工作联系通讯录、个性化首页配貉、个人信息修改、新建邮件、收件箱、草稿箱、已发送邮件、已删除邮件、地址簿。(1)个人信息修改。提供修改个人的手机号码、办公号码和房号的功能，不能修改职位信息。(2)查看通讯录。按顺序显示所有的处室，默认打开显示办公室的通讯录,提供导出通讯录功能，可以按照处室导出全部的通讯录。(3)人员信息管理。此权限为人事处所有，可以修改所有人的个人信息，如果修改职位，可以走审批流程，也可以不走审批流程。如果走审批流程，则审批通过后，