在理论学习中心组会议上的交流发言：筑牢生态安全屏障 用生态“底色”绘就发展“绿色”.docx

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1、在理论学习中心组会议上的交流发言：筑牢生态安全屏障用生态底色绘就发展绿色笔友分享在理论学习中心组会议上的交流发言：筑牢生态安全屏障用生态“底色”绘就发展“绿色”大家晚上好！按照理论学习中心组会议安排，现我以“筑牢X区生态安全屏障用生态底色绘就发展绿色为主题进行交流发言，不妥之处，敬请批评指正。2014年4月，习近平总书记第一次提出了总体国家安全观，自此，一个包括国家所有国民、所有领域、所有方面、所有层级安全的总体国家安全体系逐步建立，并日益拓展深化，生态安全作为重要领域被列入其中。在探讨如何维护生态安全之前，我们要了解以下三个方面。第一：什么是生态安全？生态安全是指一国具有较为稳定的、完整的、

2、不受或者少受威胁的、能够支撑国家生存发展的生态系统，以及能够维护这一系统和周边区域性、全球性生态问题的能力。第二：为什么要维护生态安全？习近平总书记指出：“生态兴则文明兴、生态衰则衰”，纵观世界发展史，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。生态问题不仅关系到人民群众的日常生活和身体健康，更直接关系国家经济发展和长治久安，事关国家兴衰和民族存亡。第三：当前我国生态安全面临哪些挑战？主要包括传统产业所占比重高，战略性新兴产业、高科技产业尚未成为经济增长的主导力量，能源结构没有得到根本性改变，重点区域、重点行业污染问题没有得到根本性解决，资源环境对发展的压力越来越大。森林、草原、荒

3、漠、河湖、湿地和生物多样性受到的胁迫仍然存在。因此，维护生态安全不仅仅是维护人类生存发展的基本条件，更是经济安全和政治安全的坚固基石，同时也是国土安全的重要屏障。接下来，我就如何筑牢我区生态安全屏障谈三点意见：一要防止外来物种入侵。外来生物入侵造成的危害有破坏生物多样性、加速物种灭绝、破坏生态平衡、甚至造成巨大的经济损失等。如起源于东亚的“荷兰榆树病”曾入侵欧洲，两次引起大多数欧洲国家的榆树死亡。再比如花卉市场上常作为观赏植物售卖的水葫芦，就属于外来入侵植物，我国每年因打捞水葫芦的费用就多达510亿元，由于水葫芦造成的直接经济损失也接近100亿元。因此，防止外来生物入侵治理迫在眉睫。一是规范引

4、种管理。因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限办理进口审批与检疫审批。属于首次引进的，引进单位应当进行风险分析，并向审批部门提交风险评估报告。二是加强监督打击。有关部门应加大对非法入侵品种的监督和检查，对非法引进、携带、寄递、走私外来物种等违法行为进行打击，对发现的外来入侵物种依法进行处置。三是加强境内检疫。农业农村、林业草原主管部门要加强境内跨区域调运农作物和林草种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管，防止外来入侵物种扩散传播。二要加大生态保护修复。X,X颁布施行，X被列为X生态坐标之一。X把X生态保护修复作为全市生态建设的“头号”工程，视

5、为推动X生态保护和高质量发展的重要举措。X也紧扣国土空间规划，紧盯自治区“三山一河”建设布局，将X生态保护修复项目作为生态建设的“头号工程”和X示范区的重要举措。接下来，我区依然要以生态脆弱地区为重点，围绕X等区域，实施水源涵养、水土保持、生态修复等重点工程。一是规划要科学化。要深入现场调研，聘请行业专家对修复保护工作审查把关，在准确定位地类属性的基础上，立足本地生态现状和区情民风，围绕“保护、提升、融合”三大主题，实施原生林草多样性保护、高标准人居环境整治、差异化治坡治沟治水等生态修复提升、美化、涵养和保护等“四大工程二二是修复要专业化。根据立地条件和生态需求，精细化明确修复整治内容和措施，

6、组合运用保护保育、自然恢复、辅助再生、生态重建修复等模式，采取工程、技术、生物等多种措施，因地制宜、合理布局、条块结合、整体推进。三是管理要长效化。要建立健全政府、监理、投资企业、群众共同参与的监管机制，进点跟踪审计，对修复保护过程中项目实施和资金使用进行全流程监督，确保生态修复整治标准化、规范化。三要抓好能源结构调整。目前，我国能源主要以煤炭为主，在使用过程中造成大量二氧化碳排放，因此减少煤炭消费、推进煤炭清洁高效利用，加快我国能源结构调整迫在眉睫。我们一定要立足风光、土地资源优势，高度重视新能源产业发展，把新能源产业作为工业三大板块之一，大力推动新能源项目落地，积极引进上下游配套产业，加快清洁能源产业一体化发展。一是尽快建立工业园区“散乱污”企业动态清零和“僵尸企业”清出长效机制，加快清理低端低效落后产能，为新材料、新能源等先进、优质绿色产能腾出发展空间。二是加强招商引资力度，因地制宜实施一批以太阳能、风能、分布式储能、光伏发电等新能源项目，加快能源结构调整进度。三是科学制定项目建设的时间表、路线图、任务书，拿出切实可行的政策、措施、办法，凝聚加快能源结构调整、促进生态环境改善、推动高质量发展的合力。