(最新版)农资打假专项治理行动实施方案方案及总结汇报11篇.docx
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1、农资打假专项治理行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央农村工作会议精神、省委市委农村工作会议精神,进一步规范全县农资市场秩序,保障粮食安全和农产品质量安全,结合行政管理部门和综合行政执法部门协作机制分工,制定本方案。一、工作目标按照“保供固安全,振兴畅循环”总体要求,坚持标本兼治、打防结合、属地管理、部门协同原则,持续保持农资打假高压态势,狠抓农资市场监管,畅通放心农资下乡进村渠道,为稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给奠定坚实基础。坚决查处一批违法案件,严惩一批不法分子,销毁一批假冒伪劣农资产品,公布一批制假售假典型案件,切实规范农资市场秩序和农民合法权益,全力保障全县粮食生
2、产和农产品质量安全。二、工作重点(一)重点区域问题突出区域:对近年来在各级农业投入品质量监督抽查中发现的问题较多、新闻媒体曝光较多、投诉举报较多的地区,开展重点整治,坚决杜绝假劣农资高发多发区域性、系统性问题。农村和城乡结合部、农资经营集散地:重点打击农村和城乡结合部、县镇交界区农资门店的不规范经营行为、上门推销式无证经营的违法行为。整治无证生产经营主体,加强对集贸市场的巡查监管,严查游商游贩兜售假劣农资、坑农害农行为。种养殖生产基地、粮食和菜篮子产品主产区:严格落实限制使用农药定点经营制度,依法查处生产销售禁用农药、假劣兽药违法案件。(二)重点品种种子:重点查处侵犯植物新品种权、生产经营假劣
3、种子、未审先推、无证生产经营、包装标签和使用说明不规范、无生产经营档案、经营未登记备案品种等违法行为。农药:重点查处非法生产经营禁用高毒农药、违法添加未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产经营、套用或冒用登记证、包装及标签标识不合规、未如实记录购销台账等违法行为。肥料:重点查处假冒伪造登记证、生产经营的登记产品中有效成分含量不足、非法添加农药成分、标签标识不规范等违法行为。兽药:重点查处生产经营使用假劣兽药、非法添加禁止使用的药品和其他化合物、超剂量超范围使用抗生素、直接使用原料药等违法行为。饲料和饲料添加剂:重点查处无证生产、生产经营假劣饲料和饲料添加剂、使用非法添加物等违法行为。农膜
4、:配合市场监管等部门,依法加大对生产、销售非标地膜和劣质可降解膜的处罚力度,对未按法律法规规定回收废旧地膜的生产者、销售者、使用者,依法作出处罚。(三)重点环节生产环节以黑作坊黑窝点为重点;销售环节以经营门店、网络电商平台和面向用户直接兜售等销售渠道为重点。三、工作任务(一)常态化开展农资巡查检查。继续实施好县域生产经营主体“一张图”工程,在不断强化农资监管精准性的基础上,及时上传检查、处罚和产品信息。推进新版兽药GMP规范要求全面落实,农兽药经营企业完善入库、购销等信息。进一步提升我县农资监管执法信息化水平,努力实现从流通到销售使用的信息追溯、全程监管,让无证、假冒、伪劣农资无处可藏,全力保
5、障农业生产安全。(负责单位、科室:县畜牧渔业服务中心,县农业农村局质监科、生态种植科,各镇办监管站)(二)畅通优质农资供应渠道。利用灵活多样的形式,组织开展放心农资下乡进村活动,通过现场或线上咨询、培训、网络直播等方式,畅通放心农资下乡进村渠道,积极构建以农资连锁、配送、直销等为主要特征的新型农资经营网络,保障放心优质农资供应。(负责单位、科室:县畜牧渔业服务中心,县农业农村局质监科,各镇办监管站)(三)加大农资抽检力度。按照“双随机、一公开”的原则,瞄准种子质量不合格、农药隐性添加、肥料有效成分不足、假劣兽药饲料等突出问题,开展农业投入品质量监督抽查。科学调整农资产品质量监督抽查种类、批次,
6、增强抽检针对性、精准度。落实监督抽查结果通报、反馈和共享机制,严防假劣农资流入农业生产领域。(负责单位、科室:县畜牧渔业服务中心,县农业农村局质监科,各镇办监管站)(四)狠抓违法案件查处。加大案件查处力度,对发现的违法行为严肃查处,适时向上级部门推送农资打假典型案例。加强与公安、市场监管、综合执法等相关部门的协调配合,进一步完善部门间线索通报、联合执法、案件协办、定期会商等工作机制。强化行刑衔接,对涉嫌构成犯罪的案件,及时移送公安机关,确保农资生产经营秩序稳定。(负责单位、科室:县畜牧渔业服务中心,县农业农村局质监科)(五)开展农资打假“净网”行动。结合当地实际,联合市场监管、工信、综合执法等
7、部门,全面排查属地农资电商经营情况,进一步规范线上销售农资管理制度,压实网络平台和商户的主体责任,落实资质审查、信息登记等要求,依法严厉打击网络销售假劣农资问题。加强对违法违规的网络平台和商户排查、识别和查处,发现重大问题线索要及时上报,县农业农村局将联合有关部门,通过线上线下协同打击网络违法销售假劣农资行为,维护线上农资市场秩序。(负责单位、科室:县畜牧渔业服务中心,县农业农村局质监科、生态种植科)(六)推进农资领域信用管理。做好农资生产、经营、使用监管。做到监管事项全覆盖,及时报送监管数据,推进行政检查、行政处罚等数据汇聚应用,保证监管数据及时、全面、准确汇集。依据农药管理条例全国失信惩戒
8、基础清单(2022年版)等法规政策,用好监管数据,落实惩戒措施,探索建立生产经营者诚信档案。(负责单位、科室:县农业农村局质监科)(七)加强宣传培训。充分发挥舆论监督和宣传导向作用,通过广播、电视、网络等媒体平台,全方位、多角度、多渠道宣传农资打假行动,普及农资法律法规知识和打假维权知识,推广安全用药和绿色防控技术,指导农民科学使用种子、肥料、农用薄膜等农资产品,提高识假辨假和依法维权能力,引导理性购买、科学使用农资。鼓励农民对假劣农资线索进行举报,做到“有报必接,接案必查,查必到底”,提高广大群众参与农资打假工作的积极性。(负责单位、科室:县农业技术服务中心、县畜牧渔业服务中心,县农业农村局
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