深圳市地铁集团有限公司工程变更管理办法(最新颁布稿2024.09.25).docx

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1、强”钦聚国有谡司工程变更管理方法深圳市地铁集团有限公司二零一三年九月书目第一章总则1其次章分类2第三章职责3第四章缘由责任6第五章程序分工6第六章时限制度10第七章计量支付11第八章文件组成.1112第九章责任处理11第十章附则深圳市地铁集团有限公司工程变更管理方法第一章总则第一条依据目的依据深圳市地铁集团有限公司（以下简称“公司”）深地铁2024631号关于印发深圳市地铁集团有限公司建设板块核心业务层级管理方法（试行）（修订版）的通知。为规范工程变更管理工作，依据政府有关法律、法规、条例和规范，特制定本方法。第二条定义本方法所称工程变更，系指施工图经核准后至工程正式验收前变更施工图的活动。第

2、三条适用范围本方法适用于以工程量清单计价方式承发包的施工合同或施工总承包合同。其他类似合同的工程变更可参照执行。第四条管理原则工程变更须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。未经批准任何单位和个人不得擅自变更。未经批准自行变更和施工的要担当全部责任，并不予以验收和计量。第五条见证备案工程变更过程中，应依据深圳经济特区政府投资项目审计监督条例的有关规定，刚好通知审计机关派员现场见证、书面报审计机关备案。第六条避开反复工程变更必需深化调查、充分论证、一次变更到位，避开“反复变更”（即同一工点或地段或部位因一个初始诱因发生2次或以上同一变更内容者，因变更引起的其他专业须要单独申请的变更不属此

3、列）。第七条严禁拆分一个缘由引起的连续的不行分割的工程变更，为一项工程变更，严禁拆分工程变更。在施工前难以确定变更范围的，可先由公司项目主管部门召集有关各方召开洽商会，论证变更方案，形成洽商纪要先行实施，在变更范围确定后由提议单位刚好补办变更手续。第二章分类第八条分类原则工程变更费用类别划分以提议单位的预料变更金额为准，当技术、规模、方案、范围、费用等方面对变更划分类别有歧义时，按最高变更类别的程序申请审批。对按变更设计图纸计算的实际造价超过估算造价的，则按实际造价对应的变更类别规定程序审批。第九条I类变更符合下列条件之一者为I类工程变更：（一）变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；（二）变

4、更初步设计主要批复看法的；（三）变更影响到全线某一系统或重要车运营标准、运营平安的；（四）变更工程设计原则的；（五）变更线位、站位及出入口通道，线路敷设方式、建筑结构形式等须要重新进行规划报建的；（六）增减已批准的车站建设面积或区间长度超过原合同数量的10%或增减通道、出入口、风道、风井、风亭座数的等；（七）变更一次增减投资：土建200万元（含）以上；安装、装修100万元（含）以上的。第十条11类变更符合下列条件之一者为11类工程变更：（一）变更已批准的主要技术方案，包括车站和区间施工工法、围护结构形式、通道施工工法、协助工法、防水方案、装修标准等；（二）变更已批准车站、区间或单体建筑等以上等

5、级的施工组织设计，影响工程质量、平安储备、施工平安及施工工期的；（三）变更一般车站的运用功能的；（四）增减已批准的车站建设面积或区间长度10%以内的；（五）增加施工竖井或施工通道的；（六）变更一次增减投资：土建100万元（含）以上到200万元（不含）以下，安装、装修50万元（含）以上到100万元（不含）以下的。第十一条m类变更符合下列条件之一者为Ui类工程变更：（一）变更工程某部分的标高、基线、位置或尺寸；（二）变更材料的性质、种类、规格、型号、数量；（三）变更各类管线、桥架的走向、位置引起合同造价增减的；（四）增减通道、出入口、风道、风井、风亭面积或长度等数量的;（五）变更一次增减投资：土建

6、20万元（含）以上到100万元（不含）以下，安装、装修10万元（含）以上到50万元（不含）以下的。第十二条W类变更在已批准的主要技术方案、施工组织设计不变的前提下，符合下列条件之一者为IV类工程变更：（一）变更某部分工程的施工依次、工艺、工法或时间支配；（二）变更某部分的局部尺寸或配筋或布置或增减构件、孔洞、沟槽并引起合同造价增减的；（三）订正或修改设计文件的差错漏碰的；（四）增减门窗、门锁等五金件数量、规格、型号，插槽、插孔数量、规格型号等的变更并且引起合同造价增减的；（五）变更一次增减投资：土建20万元（不含）以下，安装、装修10万元（不含）以下的。第三章职责第十三条承包商职责:（一）参与

7、公司组织的工程变更审议会，审查、论证会；（二）按本方法规定提出工程变更申请、供应有关依据及支持材料;（三）刚好处理工程变更，提出承包方看法；（四）按工程变更令、工程变更设计文件、设计图纸的要求，负责工程变更的施工；（五）建立工程变更台帐。第十四条监理工程师职责:（一）接收、提出工程变更申请；（二）审核工程变更；（三）参与公司组织的工程变更审议会、审查、论证会，审核变更造价；（四）发布各类工程变更的工程变更令；（五）督促承包商按工程变更令实施工程变更内容；（六）建立工程变更台帐；（七）为保证工程平安及连续施工，对于现场突发的急需的工程变更，难于按规定程序办理审批手续时，监理工程师在公司授权下，可

8、书面指示承包商先实施工程变更，然后补办手续。第十五条设计单位职责:（一）参与公司组织的工程变更审议会，审查、论证会；（二）供应工程变更的有关依据及支持性材料；（三）刚好处理、提出工程变更，提出设计方看法；（四）负责工程变更设计，向公司、监理工程师发送工程变更设计文件。第十六条公司职责:（一）项目主管部门：系指负责地铁、开发、市政、代建、拆迁等及其他各类项目建设现场管理的建设分公司或部门。项目主管部门是工程变更的主办部门。1、负责工程变更资料的传递、督办、跟踪、审核和归口管理；对已批准的工程变更，向监理工程师签发工程变更通知单；2、现场协作并会同监理工程师审核工程变更；在授权的范围内行使业主代表

9、职责，确认监理工程师审核的工程变更看法，组织监理工程师对已批准的工程变更项目实施管理；3、负责审核工程变更项目内的具体细目、工程数量、造价；4、负责刚好组织、主持、参与IV类、In类、H类、I类工程变更的审议会、技术委员会、公司经营班子会，供应上会资料；5、负责刚好将工程变更资料分发给相关的部门或单位；6、协作公司其它部门办理工程变更相关事宜；7、建立工程变更台帐。（二）设计部1、负责管理、协调设计单位的设计变更工作，组织设计单位刚好做好工程变更的设计图纸及其它协助工作；对已批准的工程变更，通知设计单位进行变更设计；2、负责跟踪设计单位进行的工程变更施工图修改设计；负责通知并跟踪由监理工程师组

10、织承包商进行的工程变更相关图纸设计；3、对运营、质量、平安有重大影响的III、IV类工程变更提出看法;4、参与I类、II类工程变更的审议等会议；5、协作其它部门实施的工程变更相关事宜；6、向设计单位签发工程变更通知单。（三）合约部：1负责工程变更的造价审核和限制，归口处理有关工程变更事务与深圳市政府相关审计部门的接口工作；2依据公司审批看法，在规定的时限内，负责工程变更的造价审核;3对重大变更刚好通知审计机关派员现场见证；4工程变更经公司批准后，刚好书面报审计机关备案；5、参与工程变更的审议等会议；6建立工程变更台帐。（四）总工程师办公室（技术委员会）1刚好组织技术委员会对I类、II类工程变更

11、进行审查、论证；2刚好组织技术委员会对工程变更涉及重大技术问题的专题论证；3协作工程变更的其它相关事务处理。（五）其他相关部门：参与相关工程变更的审议、审核和论证会议。第四章缘由责任第十七条变更缘由工程变更分为以下7种缘由：（一）报建缘由：系指支配发改、规划、国土、建设、人防、消防、交管、环保、卫生防疫、城管、平安、质量等政府部门要求变更须要修改设计或用地拆迁困难无法满意建设须要的工程变更。（二）勘察缘由：系指招标或施工过程中供应的地形、地物资料、工程地质与水文地质、地下管线、地面地下构（建）筑物、用地红线等资料与实际不符而产生的工程变更。（三）设计缘由：系指因设计文件缺陷、错误、遗漏、碰撞等

12、须要修改、补充完善或优化而进行的工程变更。（四）技术标准或功能变更缘由：系指国家或行业技术标准、规范变更或运用功能变更或业主要求变更而引起的工程变更。（五）施工缘由：系指因施工工艺、施工设备、施工错误、工期、施工条件等发生的变更而引起的工程变更。（六）不行预见因素：系指不行抗力、或其他不行预见的外部因素变更等引起的工程变更。（七）其他缘由：系指不属于上述缘由的工程变更。第十八条责任单位按引起变更的责任主体分为以下5种：（一）设计单位；（二）监理单位；（三）承包商；（四）业主；（五）其他。第五章程序分工第十九条变更申请与合同工程相关的任何一方均可依据设计图纸、技术规范、工程现场实际状况，提出工程

13、变更申请。第二十条会审制度公司应依据须要刚好召开经营班子会或专题审查会，审查、审批建设过程中发生的工程变更，对工程变更较集中的专业和工点进行分析，防止违规变更或“反复变更”。项目主管部门应建立工程变更申报、审查、审批的例会制度。第二十一条立项成立公司通过其他形式探讨确定，某合同内的工程项目被取消、或交由其他承包商负责实施、或新增、或其它合同范围的工程项目交由本合同承包商实施的，若该确定未要求另行提报变更申请，则视为已批准该变更，项目主管部门和设计管理部门即可签发工程变更通知单。第二十二条I类程序类工程变更程序（一）提议单位填报工程变更申请单，提出变更理由和技术经济比较资料，提交设计单位、监理单

14、位审查工程变更的必要性、合理性,并签署具体看法和建议后，由监理单位报公司项目主管部门。（二）工程变更审议会（含技术、经济内容）。公司项目主管部门将变更资料分送相关部门和单位，应适时召开工程变更审议会，组织公司设计、合约、法律、监审等有关部门及勘察、设计、询问、监理、施工等相关单位参与，并提出审议会议纪要提经公司相关部门会签。（三）项目主管部门刚好将工程变更资料及审议状况，提出是否需公司技术委员会论证的看法，交由公司技术委员会分析论证工程变更的可行性及合理性。（四）项目主管部门刚好将技术委员会审查论证看法连同工程变更资料刚好报送公司分管项目主管部门领导、公司总经理审核。（五）项目主管部门依据总经

15、理批示刚好将工程变更资料连同技术委员会审查论证看法报公司经营班子会审议，经公司经营班子会批准工程变更成立。（六）依据批准看法、技术方案等，设计单位出图。承包商申报工程变更造价资料，报监理、公司相关部门审核签署看法。（七）公司分管项目主管部门领导、公司分管合约部领导依据工程变更资料及历次审查会纪要和相关签署看法，各自分别签署审核看法。（八）总经理依据工程变更资料、历次审查会纪要和各级审核签署看法，签署审核看法。（九）董事长依据工程变更资料、历次审查会纪要和各级审核签署看法，签署审批看法。第二十三条11类程序11类工程变更程序（一）提议单位填报工程变更申请单，提出变更理由和技术经济比较资料，提交设计单位、监理单位审查工程变更的必要性、合理性,并签署具体看法和建议后，由监理单位报公司项目主管部门。（二）工程变更审议会（含技术、经济内容）。公司项目主管部