物业小区广告招牌设置导则(征求意见稿).docx
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1、物业小区广告招牌设置导则(征求意见稿)第一章总则1.1 为规范物业小区广告、招牌设置,加强管理,确保广告设施运行安全,维护业主合法权益,提升小区形象,根据中华人民共和国广告法、中华人民共和国物权法等法律法规和标准,制定本导则。1.2 本导则适用于本区行政区域内的物业小区广告、招牌设置。1.3 物业小区广告、招牌设置应符合本导则的规定外,应符合国家、现行的有关管理规定和标准的要求。第二章基本规定2.1 本导则所称物业小区广告,是指在物业管理范围内以发布商业性或者公益性广告内容,利用物业管理范围内场地、建(构)筑物、设施或者空间等设置的广告,包括:(1)利用物业管理范围内场地、建(构)筑物设置的展
2、示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、公共广告栏(包括宣传栏、启示栏、警示栏、布告栏、招贴栏等)等广告设施;(2)利用电梯、道闸、门禁等物业管理范围内公共设施设置的展示牌、灯箱、电子显示屏等广告设施或投影;(3)利用小区围墙、建筑物墙体绘制、张贴的广告;(4)以布幅、气球、充气装置、实物模型等其它形式在物业管理区域内设置广告设施。2.2 本导则所称小区招牌是指机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户为了经营服务或者自身形象需要,在物业管理范围内拥有使用权设施上设置的用于表示名称、标志的牌匾、灯箱、霓虹灯、字体符号等各类设施。2.3 物业小区广告、招牌设置应当符合的基本原则2.3
3、.1 物业小区广告、招牌设施的设置与使用不得影响物业小区安全和业主生活。设置电梯广告不得影响电梯使用安全,不得影响乘客乘梯。2.3.2 应当符合相关法律、法规、城市规划、安全和生态环保要求,合理布局物业小区广告空间。2.3.3 应当与物业小区、招牌环境相协调,形成一个和谐静美的氛围。2.3.4 鼓励采用新媒体、新形式、新技术、新材料,体现时代特色和城市发展水平。2.3.5 维护公共利益,协调好物业小区广告、招牌与居民社会的关系,合理分配公益性广告和商业性广告之间的比例关系。以电子显示屏、音频、或投影等多媒体形式设置的商业广告设施每年发布公益广告的时间不少于全部发布时间的10%;其他形式的商业广
4、告设施每年发布公益广告的时间不得少于全部发布数量的o%0第三章设置流程权益归属及法律责任3.1 物业小区广告设置流程3.1.1 利用物业共用部分、共用设施设备进行经营的应当按照物业管理条例等法规和规定执行。(市场监管局建议具体化,明确业主委员会和物业公司的权利和义务)3.1.2 业主委员会、物业服务机构应当与广告发布单位签订协议,就广告发布位置、发布时间、发布内容、费用标准、责任承担等进行详细约定,且不得有违反相关法律法规的约定。3.2 物业小区招牌设置3.2.1 小区招牌设置人应当按户外招牌管理办法和户外招牌设置规范要求,在设置小区招牌前将设置方案报当地城市管理部门备案。3.3 权益归属3.
5、3.1 利用物业共用部位、共用设施设备经营获取的公共收益应按照物业管理条例等法规和规定执行。3.3.2 根据人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的通知(渝府发2018165号)规定,电梯轿厢内部广告收益应当优先用于电梯的使用维护和大修改造。3.4 法律责任(市场监管局建议独立成章)3.4.1 社区、业主委员会、物业管理公司、业主以及物业使用人应当遵守国家、现行的法律、法规和本导则的规定,对于违反物业小区广告和招牌设置管理相关规定的,物业管理公司应进行劝导并督促限期整改,社区、业主委员会、物业管理公司、业主以及物业使用人可向相关主管部门进行举报,按物业管理条例、户外广告管理条例、城乡规划条例、
6、特种设备安全监察条例等法律、法规及规章进行处罚。第四章广告内容4.1物业小区商业广告内容应当符合广告法以及相关法律法规的规定,不得有下列情形:(1)使用或者变相使用中华人民共和国国旗、国歌、国徽,军旗、军歌、军徽;(2)使用或者变相使用国家机关和国家机关工作人员的名义或形象;(3)使用国家级、最高级最佳、以及其他绝对化用语;(4)损害国家尊严或者利益,泄露国家秘密;(5)妨碍社会安定损害社会公共利益;(6)妨碍人身、财产安全,泄露个人隐私;(7)妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚;(8)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容;(9)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;(10)妨碍
7、环境、自然资源或者文化遗产保护;(11)损害未成年人和残疾人的身心健康;(12)贬低其他生产经营者的商品或者服务;(13)含有虚假或引人误解的内容,欺骗、误导消费者;(14)法律、行政法规规定禁止的其他情形。4.2禁止在物业小区发布性用品、丧葬服务、丧葬用品以及下列可能产生不良社会影响或造成业主生活不适的其他商品或服务广告:(1)涉及性生理卫生、异性服务等涉性的商品或服务广告;(2)改善和增强性功能的商品或服务广告;(3)过度裸露人体身体的商品或服务广告;(4)含有生殖健康、不孕不育、泌尿系统、乳腺疾病、肛肠等专业或科目的医疗广告;(5)涉及痔疮、脚气以及丰胸相关的商品或服务广告;(6)涉及P
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