市委书记党纪学习教育学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》关于纪律建设专题党课讲稿和工作动员会上的讲话.docx

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1、目录某市委书记党纪学习教育纪律建设专题党课讲稿某市委书记在全市党纪学习教育工作动员会上的讲话某市委书记党纪学习教育纪律建设专题党课讲稿同志们：按照党纪学习教育总体安排部署，今天由我为大家讲授纪律专题党课，主要目的是和大家一起强化对党纪学习教育的深刻理解，准确把握新修订的中国共产党纪律处分条例的核心内容，增强全市党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。下面我从四个方面与大家一起交流学习。一、深化思想认识，深刻领会纪律建设的重大意义“纪律”一词早在先秦时期，就已经广泛使用了，如左传桓公二年说：“百官于是乎戒惧，而不敢易纪律。”意思是百官才有警戒和畏惧，不敢违反纪纲法度。汉代徐

2、干的中论历数中说：“昔者圣王之造历数也，察纪律之行，观运机之动。”这里的纪律则是规律规矩之意了。有时候古籍之中出现纪律，是专指军纪而言的。不过也可以看到，虽然古代纪律一词含义丰富，与我们现在常说的纪律略有不同,但内涵却是一脉相承的。纪律一词在辞海中是这样解释的：纲纪法律，指要求人们遵守业已确定的秩序，执行命令和厉行自己职责的一中行为规则。从本质上看，纪律源于规律，遵守纪律就是遵循规律，就是要在遇见不好的事情时遵守这样的态度。从表面上看，纪律是人制定的，但其实并不是主观意志的产物，而是源于对事物、对工作的规律性认识。中国共产党章程第七章明确提出：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则

3、，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。作为管党治党的“戒尺”，党的纪律也是如此，不是任意强加给各级党组织和全体党员的清规戒律，而是党在长期实践中逐步形成的统一全党思想和行动的规范体系，是规律性认识的升华，为各级党组织和全体党员设置了不可逾越的底线、不可触碰的红线和真正带电的高压线。加强纪律建设是全党实现统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是应对困难挑战、克敌制胜的重要法宝。从党的属性看，加强纪律建设是无产阶级政党的本质要求和根本属性。政党是代表一定阶级、阶层或集团共同意志和根本利益而组织起来的政治组织，都具有自己的组织纪律性。与世界上众多政党相比，无产阶级政党在纪律建设方面更为突出

4、，不仅把严明党的纪律上升到了决定无产阶级伟大事业成败的战略高度，而且把无产阶级政党的纪律称为“铁的纪律”，要求共产党员必须严格遵守党的纪律规范，坚决维护党的团结统一。纵观国际共产主义运动发展史，早在无产阶级政党创建之初，马克思、恩格斯就高度重视党的纪律问题，特别强调无产阶级政党的纪律建设的重要性。从面临的形势看，加强纪律建设是统一全党思想意志行动的迫切需要。团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。我们党讲团结，既要靠全体党员在思想上自觉向中央基准看齐，又要靠纪律约束。历史和现实都表明，铁的纪律能够确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。前进征程上，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲

5、不开、绕不过，来自外部的风险挑战始终存在并日益凸显。时代之变、历史之责，对党的领导能力提出了更高要求。没有严明的纪律，就没有党的团结统一，就难以有效发挥党的领导核心作用，难以带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。从自身建设看，加强纪律建设是推进全面从严治党的治本之策。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。近年来，*市各级党组织和广大党员干部自觉学习和遵守党章党规党纪，党的纪律建设得到全面加强。但是要清醒看到，仍有一些党员干部纪律意识、法治意识、规矩意识不够强，对党规党纪了解掌握不全面、不具体，片面地认

6、为违纪是小事小节问题。守纪律是底线，懂纪律是前提。开展党纪学习教育，就是要切实将纪律和规矩立起来、严起来，进一步释放出全面从严治党越往后执纪越严的强烈信号，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。从承担的任务看，加强纪律建设是不断开创事业发展新局面的根本动力。当前，*市上下正在锚定“两个确保”，加快实施“十大战略”三年行动计划，统筹推进“十大建设”，奋力谱写中国式现代化建设*实践新篇章。现代化*建设使命光荣、任务艰巨，必须以严明的纪律确保全市党员干部统一意志、统一行动。开展好党纪学习教育，把严的标准树立起来、把严的纪律执行到位，就是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，把从严管理监督和

7、鼓励担当作为高度统一起来，着力营造持久风清气正的政治生态、干事创业的良好环境，引导全市党员干部持续弘扬“实”的作风、提升“干”的能力、争取“好”的成效，形成推动中国式现代化建设*实践的强大合力。二、提高政治站位，准确把握新时代纪律建设的鲜明主题党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的纪律建设，让纪律全面严起来，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。梳理新时代党的纪律建设实践，有以下四个方面成就。第一个方面：纪律建设在战略定位上更加突出鲜明。党的十八大首次提出“党的纪律建设”这一概念，并对党的纪律建设作出专门部署，这在党的全国代表大会上是第一次。党的十九大提出了新时代党的建设总要求

8、，把纪律建设纳入党的建设总体布局，突出了纪律建设在新时代党的建设中的重要地位，有力推动了全面从严治党向纵深发展。党的*大报告对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署，强调“全面加强党的纪律建设“，进一步阐明和凸显了纪律建设的重要性。第二个方面：纪律建设在理论指导上更加科学有力。党的十八大以来，习近平总书记围绕“加强纪律建设”发表了一系列重要论述，深刻阐明了党的纪律建设的重大意义、基本原则、首要任务、具体路径、实践要求等，标志着我们党对管党治党规律性认识达到了新的高度，为新时代全面加强党的纪律建设提供了根本遵循。同时，立足新的历史方位和时代要求，坚持以系统观念和问题导向协同推进，形成了以政治

9、纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律为主要内容的“六项纪律”体系，进一步严明政治纪律和政治规矩，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。第三个方面：的纪律建设在实践成果上更加广泛深入。党的十八大以来，我们党始终紧紧抓住纪律建设这个治本之策，坚持纪严于法、纪在法前，在党规制定、党纪教育、执纪监督中全面贯彻严的要求，对违规违纪、破坏法规制度的坚决严肃查处，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。准确规范运用“四种形态”，以严明纪律规范党员、干部履职用权，抓早抓小、防微杜渐，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，推动全党形成了遵规守纪的高度自觉。完善权力监督制度和执纪执法体系，深

10、化纪检监察体制改革,全面加强监督执纪问责，落实“两个责任”，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，切实增强了管党治党的责任感使命感，巩固发展了全党动手一起抓纪律的良好局面。第四个方面：纪律建设在制度体系上更加系统完备。进入新时代，党中央将纪律建设的有效经验做法固化成为制度规定，先后三次修订中国共产党纪律处分条例，制定修订关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则中国共产党党内监督条例中国共产党巡视工作条例中国共产党问责条例等一大批党内法规制度，形成了内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系，搭建起党和国家监督体系“

11、四梁八柱”，把权力关进制度的笼子，为新时代党的纪律建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知。2024年*月*日，省委常委会扩大会议召开，全面安排部署全省党纪学习教育工作。2024年*月*日，市委常委会扩大会议的形式，学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，全面落实省委常委会扩大会议精神，研究部署全市党纪学习教育工作，发出了高质量开展党纪学习教育的“动员令”。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会开展党纪学习教育的重大意义，切实增强开展党纪学习教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三、深刻汲取教训，切实增强纪律建设的责任

12、感近年来，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，扛牢压实全面从严治党主体责任，在省纪委监委的精心指导下，全市各级党组织把加强纪律建设作为一项基础性、经常性工作常抓不懈，不断增强党员干部的纪律意识。同时，我们也要清醒地看到，“对党纪党规不上心、不了解、不掌握”的问题在一些党员干部身上还不同程度存在。特别是一些党员领导干部因为纪律意识不强，执迷不悟、明知故犯，顶风违纪违法。党的十八大以来，全市各级纪检监察机关共处置问题线索*件，立案*件，处分*人，留置*人，移送检察机关*人；其中违反政治纪律*件*人、组织纪律*件*人、廉洁纪律*件*人、群

13、众纪律*件*人、工作纪律*件*人、生活纪律*件*人。梳理近年来查处的违纪违法案件，那些落马的干部往往是在诱惑、“围猎”面前没有定得住神、立得住脚，失去了应有的纪律定力，最终一步步走上不归路。（一）一些党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻痹，不讲政治问题时有出现。政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则，是打头、管总的纪律，加强党的纪律建设，首要任务是严明党的政治纪律。只有政治过硬的干部，才靠得住、信得过、能放心。一些领导干部该报告的不报告、该请示的不请示，自行其是、擅自决定，造成了恶劣影响；有的领导干部会上不讲、私下乱讲，当“两面人”“两面派

14、”,严重影响党员领导干部形象；有的遵守中央八项规定及其实施细则的意识不强，没有从政治上认识违规吃喝问题的严重性，把吃吃喝喝看成“小节”“小事”，最终受到处理。(二)一些党员干部组织观念淡薄、个人专权擅断，严重违反组织纪律。组织纪律是维护党的集中统一领导、保持党的战斗力的基本条件，只有广大党员始终遵守组织纪律,全党才能具有强大的凝聚力，才能保证党的行动的一致性。如果组织纪律意识淡薄，自身要求不严，思想防线、精神防线就会失守；如果心存侥幸，目无组织纪律，无视党纪国法，从政底线、法纪底线就会被突破。有的领导干部违反民主集中制，故意规避集体决策，在决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用

15、等方面独断专行，自己事先决定，再征求班子其他人员的意见，自我凌驾于制度之上。(三)一些党员干部任性使用权力、借机谋取私利，触碰廉洁纪律底线。廉洁纪律是履职用权的“安全带”，遵守廉洁纪律必须做到公私分明、秉公用权，反对特权思想和特权现象，反对任何滥用职权、谋取私利的行为，保持干干净净、清正廉洁。党员干部从政，不仅自身要干净，还要管好身边的人。条例在对违反廉洁纪律行为的处分中，列举的身边人主要有：本人的配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员、其他特定关系人。有的领导干部，利用职权或职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，不仅导致腐败，还会带坏一方风气

16、。（四）一些党员干部作风简单粗暴、漠视群众利益，违背群众纪律和宗旨。群众纪律体现党的性质宗旨，遵守群众纪律是践行党的初心使命的必然要求。条例“对违反群众纪律行为的处分”一章，条款不多，但分量很重。遵守群众纪律，必须走好党的群众路线，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。但从近年来查处的案件情况看，群众身边的不正之风和腐败问题依然存在，有的乡村干部违规向群众摊派费用、侵占群众钱款，还有一些基层党员干部在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要。这些问题都是活生生的教材，是提醒我们时刻忠诚为民、履职尽责的“清醒剂”。（五）一些党员干部不正确履行职责、缺乏责任意识,失职渎职违反工作纪律。工作纪律是各级党组织和广大党员在工作中必须遵循的行为规范，是确保我们党的各项工作沿着正确方向开展的必然要求。目前，有一些党员干部对工作纪律认识不清不明，直到接受处理的时候都认识不到问题