坚持以民意为本 建设生态宜居家园.docx

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1、坚持以民意为本建设生态宜居家园XX村位于故黄河南岸古渡口，XX市XX县XX镇东北部，是XX县实施“全域规划”以来第一个建成的农民集中居住区。居住区内教育、医疗、养老、体育、文化、娱乐等公共服务设施一应俱全，综合环境优美。20XX年该村入选全国美丽乡村示范村。一、发展现状20XX年，XX村在XX400个行政村中，率先启动新型农民集中居住区建设，拆除720亩旧村，复垦500亩耕地，建成占地220亩、安置居民660户的XX新村，用三年时间走出了一条以党的建设为统领、以土地综合改革为牵引、以“互联网+三农”为特色的乡村振兴之路。目前，水、电、网络、有线电视、路道硬化、村庄绿化、路灯亮化覆盖率达100%

2、,建有综合服务中心、省级示范幼儿园、老年服务中心、乡学院、省级示范卫生室、文体活动中心、休闲公园等。建有生态污水处理厂，实现了灌溉和池塘补水的再利用；建有XXOO立方米沼气站一座，沼气管网全部入户。二、主要工作与成效（一）以集中居住牵引空间治理。XX村通过集中居住的空间治理模式，实现了村集体经济壮大和低收入农户脱贫增收。通过集中居住，新增耕地500亩，加上原有的70亩河滩地，每年增加集体经营收入90万元；集体流转XXOO亩土地，每年增加集体经营收入200万元；通过租赁标准厂房，市场化运作沼气池、光伏发电等措施，每年增加集体收入XX万元；通过发展民宿、农家乐、旅游等带动集体增收68万元。通过加入

3、土地股份合作社，低收入户以土地参与入股，风险由合作社承担，股民还可以根据合作社收益情况进行分红。通过特色乡村建设，引导2户低收入户发展民宿，1户低收入户发展农家乐，预计年户均可增收约1-2万元。通过低收入户就近就业，安排14名低收入户到高标准厂房务工，人均年收入约2.6万元；吸纳23名低收入户到村级合作社内打工，人均年收入1.2万元左右；吸纳4名低收入户负责小区环卫物业保洁，人均年收入1.5万元左右。20XX年，集体资产大幅增加，集中居住增加商业街门面房、村部、村史馆、高标准厂房、幼儿园、卫生院等村集体资产2409万元，预计集体经济收入达到375万元。（二）以产业融合推动经济发展。XX村结合实

4、际做优一产，先后实施稻虾共养、优质猱猴桃基地、向日葵花海及育种基地、园艺草皮基地等一批优质农业项目，20XX年产值预计突破1000万元。利用在小区内规划建设集体所有的标准厂房，招引XX威斯汀服装厂进驻，发展甜油坊、老酒坊等传统产业，20XX年二产产值预计达到1.2亿元。按照全域旅游的发展思路，以农旅融合为突破，以繁荣社区商业为重点，以发展农村电商为特色，努力打造XX东部新兴的乡村旅游目的地。商业街共有门面73家，实际运营比例超过70%,发展各类电商110家，打造优质民宿14家，建成XX家庭农场并投入使用，20XX年上半年已经实现销售额超600万元，预计全年三产产值可达到800万元。（三）以文化

5、建设塑造文明乡风。XX村充分发扬村级民主议事,制定XX村规民约十条，倡导文明新风；鼓励群众自发成立村级艺术团，在茶余保后组织排练文艺节目，打造一批体现乡风文明的精品节目，丰富群众的精神文化生活；建设XX文体活动中心，篮球场、足球场让更多的大人孩子将注意力从“手机、电脑”转移到运动健身上来。先后开展十星级文明户、乡贤先锋、美德少年、孝贤榜样等系列评选活动，引导群众养成良好生活习惯，培育文明村风、良好家风、敦朴民风。（四）以党群合力提升治理水平。XX村集中居住后，按照“街巷无界、党群合一、规模适度、无缝覆盖的原则，把党组织建在网格上，构建起以党建为引领的党群合一网格化管理体系，将660户划分为4个

6、一级网格和XX个二级网格，分别与4个党支部和XX个党小组对应，并不断提升治理社会化、智能化、专业化水平，将网格打造成发现风险的第一感知触角、化解矛盾的第一前沿阵地、便民利民的第一服务窗口、多元参与的第一共治平台。注重强化法治宣传教育，建立村级矛盾纠纷调解中心，通过设立巡回法庭、检察工作室、法律服务中心等，让矛盾纠纷就地化解，做到大事不出镇小事不出村，维护好社会稳定。实施市场化物业管理，建设覆盖整个小区的监控网络，村级治安管理条件显著改善。三、启示一是营造宜居生态环境。该村顺应民意建设集中居住区，积极打造宜居环境。村内三级道路全部硬化，同时依托“公交村村通”工程,使得交通出行更加便捷，居民进镇入

7、城体验更加快捷舒适；“两网协同”的实施、垃圾分类处理厂的建设彻底改变了过去“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的问题，村民环保意识也随之逐渐增强；随着社区内阅览室、休闲健身广场的投入使用，居民的娱乐休闲方式变得更加健康和多样，生活质量明显提高。二是完善社区治理体系。在乡村治理方面，XX村创新乡村管理模式，打造“党建+社会治理+居民自治乡村网格化管理模式，由群众推举、村两委把关选出网格长参与村庄治理，使每一个网格都成为覆盖党的建设、综合治理、社区管理、文明创建等职能的活力单元，寓管理于服务之中，形成自我治理的良好局面。在民主自治方面，积极探索“三委四会决策执行机制，进一步明确了领导核心、执行主体、监督主体

8、职能定位，确保社区工作公开透明、合法合规。注重提高居民参与度，成立住户代表大会，协助管理居民小区的各项事务，逐渐培养“新居民”的社区意识。三是健全公共服务网络。为了打通公共服务的“最后一公里”，促进基本公共服务标准化、均等化，XX村积极完善公共服务设施网络,整合公共服务功能，补齐短板，社区服务更加高效，居民办事更加便捷。采取职能下移、服务下沉的途径，依托智慧乡村、智慧党建、智慧阅读、智慧医疗平台，全面融汇互联网+特色，统筹办好社区各项社会事业，实现了参保登记、保费缴纳、信息变更、待遇领取、生存认证、权益查询“六个不出村”和体检就诊、村内通话、科普办班、娱乐活动、计划生育、就业指导“六个不收费”。