5万吨掺混肥项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：内蒙古奥利尔生物科技有限公司年产5万吨掺混肥项目建设单位（盖章）：内蒙古奥利尔生物科技有限公司编制日期：2024年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称内蒙古奥利尔生物科技有限公司年产5万吨掺混肥项目项目代码2401-150221-04-01-589838建设单位联系人王军生联系方式15147261569建设地点内蒙古自治区包头市土默特右旗海子乡高才举村X063县道176公里处地理坐标东经I10o36,57.878w,北纬40。3030.649国民经济行业类别C2629其他肥料制造；建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品

2、制造业一45.肥料制造262-其他建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）土默特右旗发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2401-150221-04-01-589838总投资（万元）800环保投资（万元）20环保投资占比（%）2.5%施工工期2个月是否开工建设0否口是用地（用海）面积（m2）7900专项评价设置情况无规划情况规划名称：包头市土默特右旗城市总体规划（2010-2030）审批机关：包头市人民政府审批文号：包府发201345号文件规划环境影

3、响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据包头市土默特右旗城市总体规划2010-2030第四部分说明书，3.期域城镇体系规划.城镇专论海子乡性质城镇职能为集贸型。原有商业基础较为薄弱，通过优化结构配置，促进商贸业发展，辐射带动镇区周边村庄经济、促进村镇共同发展。规划为服务农村地区的商贸服务中心，发展农副产品加工业。规模2009年海子乡总人口为39117人,镇区人口3096人。规划镇区人口为5000-10000人,建设用地控制在1.5km2以内。空间布局规划确定海子乡形成“一核、一心、三带、多片区”的空间结构。“一核”是指海子乡镇区；“一心”是指山格架工业园区；”三带”是指山海工业科技产业

4、带，黄河旅游观光产业带和萨海生态农业产业带；”多片区“是指在主要交通线上，并且有一定规模的村庄，如海子乡、发彦申、磴口等。一核：海子乡乡政府所在地二十四顷地作为海子乡规划建成区，是全镇的政治、经济、科教文化中心。一心：山格架工业园区，是全镇发展的重点。三带：山海工业科技产业带：以苏海公路为基础，开展工业科技产业。黄河旅游观光产业带：以炎黄公路为基础，开展黄河特特色生态旅游。萨海生态农业产业带：以萨托公路为基础，开展农业种植、产品深加工和畜牧业养殖。多片：依托沿黄公路、萨托公路和苏海公路，各个村庄明确职能，开展农业开发、农副产品加工、服务业、农家乐等项目，从而带动周边小规模村庄发展，形成全镇的特

5、色片区。本项目选址于内蒙古自治区包头市土默特右旗海子乡高才举村，属于肥料制造项目，是海子乡政府招商引资的农业配套项目，为了推广肥料高效施用技术，提高肥料利用效率，促进土壤养分平衡，提高耕地质量水平，达到农作物增产，利于农业开发，符合海子乡特色片区发展的空间结构。根据土默特右旗海子乡政府出具的关于内蒙古奥利尔生物科技有限公司年产5万吨掺混肥项目情况说明，本项目的建设符合土默特右旗海子乡镇规划，且可带动当地经济、就业、税收等。其他符合性分析1、产业政策的符合性由内蒙古奥利尔生物科技有限公司投资承办建设的“年产5万吨掺混肥项目”主要从事掺混肥的生产投资经营，根据产业结构调整指导目录（2024年本），

6、鼓励类、限制类和淘汰类之外的，视为允许类项目。项目已取得土默特右旗发展和改革委员会出局的项目备案告知书，项目代码2401-150221-04-01-589838o同时土默特右旗海子乡政府出具“关于内蒙古奥利尔生物科技有限公司年产5万吨掺混肥项目情况说明”，为了推广肥料高效施用技术，提高肥料利用效率，促进土壤养分平衡，提高耕地质量水平，达到农作物增产、增收，海子乡政府招商引资该农业配套项目，为海子乡及周边农户提供便利。项目选址符合海子乡镇相关规划，而且可带动当地经济、就业、税收等。综上，本项目的建设符合当地及国家政策产业耍求。2、与包头市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析根据包头市人民政府办

7、公室关于印发包头市“十四五”生态环境保护规划的通知（包府办发2021138号文），对地区生态环境保护工作提出要求，本项目特于包头市“十四五”生态环境保护规划进行比对分析，符合该规划要求，具体分析如下：表1-1包头市“十四五”生态环境保护规划序号规划要求本项目符合性分析符合性1强化农业污染防治。加强农业种植面源污染防治。在黄河干流和重要支流，优先控制农牧业面源污染。敏感区域和大中型灌区要采取净化农田排水及地表径流，鼓励有条件地方先行先试，将规模化农田灌溉退水口纳入环境监管。实施控肥增效，深入推进化肥负增长行动，推广增施有机肥，到2025年，主要农作物肥亩均使用量保持负增长；实施控药减害，优先选用

8、生物农药和高效、低毒、低残留农药,到2025年，主要农作物农药亩均使用量保持负增长。加强畜禽养殖面源污染防治。强化畜禽养殖污染防治，对设有固定排污口的畜禽养殖场实施排污许可制度，加大规模化养殖场粪污治理及资源化利用设施建设力度，到2025年，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理资源化综合利用；对分散养殖的村庄要利用堆肥工艺处理粪便污染。把畜禽养殖粪污资源化利用与绿色食品、有机食品种植基地建设结合起来。依法规范禁养区环境监管。加强本项目为肥料制造项目，主要产品为掺混肥，利用肥料高效控释技术，提高肥料的利用

9、效率，促进土壤养分平衡，提高耕地质量水平，达到农作物增产、增收，有利于实施控肥增效，深入推进肥料负增长行动。符合农业环境污染监管，开展农业面源污染综合整治和监管试点，建设农业面源污染监管平台，开展规模化畜禽养殖场等监测。2开展农药化肥减量行动，推广测土配方施肥技术、氮肥分期深施技术；实施控肥增效，推广增施有机肥；因地制宜推广秸秆还田、增施有机肥技术，提高土壤有机质含量，改善土壤理化性状，实现有机和无机结合。在有条件的地区推广玉米间作大豆种植技术，减少氮肥使用量；重点集成创新和推广应用化肥减量增效技术模式，促进化肥减量增效。实施控药减害，强化农药监管，加强源头控制，净化农药市场，优先选用生物农药

10、和高效、低毒、低残留农药。本项目为肥料制造项目，主要产品为掺混肥,利用肥料高效控释技术，提高肥料的利用效率，促进土壤养分平衡，提高耕地质量水平，达到农作物增产、增收，有利于实施控肥增效，深入推进肥料负增长行动。符合4、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(包府发202147号)，全市生态保护红线面积7428.49平方千米，占全市总面积的26.75%；一般生态空间面积14988.99平方千米，占全市总面积的53.98%。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”，生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面

11、积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。优先保护单元：共计49个，面积为22309.9平方千米，占全市总面积的80.9%o主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地、基本草原、湿地以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在大青山、梅力更、南海子、巴音杭盖等法定自然保护区，以及其他北部防风固沙生态功能区、南部生物多样性功能区和南部水土保持功能区等区域。重点管控单元：共计23个，面积为1322.3平方千米，占全市总面积的4.8%o主要涉及到人口密集、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域以及矿区，包括城市建成区、自治区核定的工业园区、水环境超标区域、大气环境弱扩散区、集中连片采矿用

12、地等。一般管控单元：共计27个，面积为3939.2平方千米，占全市总面积的14.3%0包括除优先保护单元和重点管控单元外的区域。生态保护红线确保“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”，生态空间格局保持基本稳定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。本项目位于包头市土默特右旗高才举村，属于一般管控单元。选址不在自然保护区、风景名胜区等生态保护红线范围内，不会导致生态功能降低、面积减少，满足“生态保护红线”要求。(2)环境质量底线全市空气质量持续改善，力争PM2.5平均浓度不大于35微克/立方米。全市水环境质量持续改善，地表水国考断面水质优良比例达到87.5%,消

13、除劣V类断面；城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例100%。全市受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上。根据土右旗环境监测站提供数据，土右旗2022年So2、NO2、PMIo、PM25年均浓度分别为19gm29gm69gm30gm3;CO24小时平均第95百分位数为1400gm3,O3日最大8小时平均第90百分位数为149gn,可满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准限值，属于达标区。本项目生产线各工段产生的粉尘经相应的措施处理后均能达到各自的排放标准限值，恶臭污染物氨和臭气浓度产生量较小，可达标排放，对区域环境影响较小。本项目废水主要

14、是生活污水，生活污水排入防渗旱厕，定期由环卫部门清运至内蒙古九峰山水务有限公司处理。项目废气、废水、噪声、固废均能达标排放，符合环境质量底线要求，对区域环境质量影响较小。(3)资源利用上线全市水资源、土地资源、能源利用上线相关指标要求达到国家、自治区“十四五”下达的总量、强度、效率等控制要求。本项目位于土默特右旗高才举村，租用包头市麦迪逊生态植物科技有限责任公司车间及厂区进行建设，占地面积约7800肝，不占用基本农田，不涉及拟划定的生态保护红线范围内，未突破土地资源开发利用的管控要求。本项目原料均为外购的成品，可确保本项目原料来源稳定可靠。本项目用水主要为生活用水，均来自市政供水管网，总用量约

15、216.09m3a,本项目用水不挤占当地农业用水、生态用水和居民用水，不会突破水资源利用上线。本项目建成后会消耗一定的电能，但消耗量小，不会突破能源利用上线管控要求。本项目运营期办公区采取电暖气供暖。总之，本项目资源利用合理，不会达到资源利用上线。(4)环境准入清单为保证经济快速发展同时生态环境质量的良好，结合发改委的产业结构调整和内蒙古自治区相应的节能减排政策。根据包头市环境管控单元准入清单，本项目位于高才举村，为一般管控区，一般管控区管控要求为以适度发展社会经济、避免大规模高强度开发为导向，落实生态环境保护的基本要求，执行国家、自治区、黄河流域及包头市相关规定，环境管控单元编码为ZH15022130002o表1-2生态环境准入清单海子乡一般管控区本项目情况符合性管控维度管控要求区域布局管控1-1【生态/综合类】根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。1-2【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。1-1、项目属于肥料制造项目，为农