2024杂物电梯安全评估细则.docx

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1、杂物电梯安全评估细则目次前言III1范围一一一一12规范性引用文件一一一13术语和定义一一一14评估对象一一一-25评估机构要求一一一26安全评估流程一一一37前期准备一一一38设备本体安全评估一一一49使用管理安全评估一一一710维护保养安全评估一一一711评估报告基本要求一一一7附录A（资料性）设备本体评估内容及要求一一8附录B（资料性）使用管理评估内容及要求一一21附录C（资料性）维护保养评估内容及要求一一22参考文献一-23杂物电梯安全评估细则1范围本文件规定了杂物电梯评估对象、评估机构要求、安全评估流程、前期准备、风险评价、设备本体安全状况等级确定以及降低风险的措施、使用管理和维护保

2、养安全评估内容及建议、评估报告基本要求。本文件适用于在用杂物电梯设备本体、使用管理、维护保养安全评估等。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T7024电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB/T12974交流电梯电动机通用技术条件GB24804提高在用电梯安全性的规范GB25194杂物电梯制造与安装安全规范GB/T20900电梯、自动扶梯和自动人行道风险评价和降低的方法GB/T23821机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离3术语和

3、定义GB/T7024、GB24804、GB/T20900确定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.13.1安全评估safetyassessment以实现杂物电梯安全使用为目的，对设备本体、使用管理、维护保养等环节中存在的风险，进行分析和评定，并提出合理可行的安全对策的活动。3.23.2设备本体equipmentbody涉及杂物电梯安全运行及作业人员安全的电梯机电部件。3.33.3风险risk伤害发生的概率与伤害的严重程度的综合。来源：GB/T209002007,2.103.43.4情节scenario危险状态、原因和后果组成的先后次序。来源：GB/T209002007,2.143.53.5风险

4、分析riskanalysis系统地运用可获得的信息识别危险和评估风险的过程。来源：GB/T209002007,2.113.63.6风险评定riskevaluation根据风险分析结果，确定是否需要降低风险的过程。来源：GB/T209002007,2.133.73.7风险评价riskestimation由风险分析及风险评定组成的全过程。来源:GB/T209002007,2.124评估对象由政府或者使用单位委托、有下述情况之一的在用杂物电梯：a）发生一般等级以上事故的；b）故障频率高，不能正常使用的；c）自首次投入使用登记之日起满十年的；d）遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的；5评估机构要求5

5、.1基本要求从事杂物电梯安全评估的机构（以下简称评估机构），应具有经负责特种设备安全监督管理部门核准独立的第三方电梯检验检测资质、电梯型式试验机构、杂物电梯制造资质。对于防爆杂物电梯还应当具备相应许可。5.2制度要求评估机构应按照相关法律、法规和本文件的要求，建立包括安全评估程序、作业指导文件和质量实施控制等相关制度，并在本机构正式发布。5.3人员要求5.3.1应熟悉杂物电梯相关技术标准和安全技术规范以及评估程序和流程，取得电梯检验员以上资格三年以上，具有杂物电梯检验、检测工作经历。5.3.2杂物电梯安全评估工作应由两名以上符合5.3.1所述条件人员组成的评估小组进行。组长应具有副高级技术职称

6、（或相当于副高级技术职称）或者电梯检验师及以上资格。5.4设备要求评估机构应配备能够满足安全评估测量范围和精度要求的仪器设备和工具。6安全评估流程安全评估程序如图1所示，主要包括：a）前期准备。b）设备本体安全评估：1）风险评价：一风险分析，主要包括情节识别、风险评估及确定风险等级;一一风险评定，根据风险等级确定风险类别。2）安全状况等级确定。3）提出风险降低措施。c）使用管理安全评估及建议d）维护保养安全评估及建议e）出具安全评估报告。图1安全评估流程图7前期准备7.1确定评估范围评估机构应与委托方协商确定评估目的、范围及日期，并书面确认。安全评估范围可以包含以下内容:a）设备本体；b）使用

7、管理；c）维护保养。7.2成立评估小组评估机构在遵循利益关联回避原则的基础上，选派评估人员组成评估小组，并指定评估小组组长。评估小组成员和组长应符合5.3要求。7.3技术准备工作7.3.1委托方应准备相关安全技术档案，并做好安全评估的其他配合工作。7. 3.2评估小组依据本文件要求，听取委托方对电梯使用情况的介绍，查阅委托方提供的资料，根据评估范围选择相关的评价项目，准备评估记录表、仪器设备。8设备本体安全评估8.1风险评价8. 1.1风险分析8.1.1.1 情节识别应根据7.Ia）确定的安全评估范围，逐项对设备本体的风险评价项目（见附录/11）进行情节识别，必要时，可增加其他项目。8.1.1

8、.2 风险评估a）针对设备本体每个评价项目，评估人员应根据伤害的程度和发生的概率等级对识别出的情节进行评估，确定风险等级。b）伤害的程度等级根据每个评价项目的风险，即可能对人身、财产和环境造成的后果，将其伤害程度评定为表1所列的等级之一。表1伤害的程度伤害程度等级说明I-高死亡、系统（安全部件）缺失、违背现行标准和政府指令、严重的环境损害2-中严重损伤、主要系统和部件功能降低、环境损害3-低较小损伤、次要系统和部件功能降低、环境损害4-可忽略不会引起伤害及系统、环境损害c）概率等级通过考虑每个评价项目对情节发生的概率、暴露于危险中的频次和持续时间以及影响、避免或限制伤害的可能性所规定的因素，将

9、其发生的概率评定为表2所列的等级之一。表2伤害发生的概率发生的概率（频次）等级说明A-频繁在使用寿命内，系统和部件很可能经常发生B-很可能在使用寿命内，系统和部件仍可能会发生数次C-偶尔在使用寿命内，系统和部件有可能发生二次D-极少未必发生，但在使用寿命内有可能发生一次E-不大可能在使用寿命内不大可能发生F-不可能概率几乎为零8.1.1.3 风险等级确定通过综合衡量伤害的程度（8.1.2.2）和概率（8.1.2.3）等级来确定设备本体每个评价项目的风险等级，如表3所示。表3风险等级概率等级伤害程度等级1-高2-中3-低4-可忽略A-频繁4AB-很可能IB2B4BC-偶尔3C4CD-极少2D3D

10、4DE-不太可能IE2E3E4EF-不可能IF2F3F4F根据表3,如果严重程度和概率等级分别评估为“1”等和“B”等,则风险等级为“1B”。8.1.2风险评定基于杂物电梯设备本体每个评价项目所评估的风险等级（8.1.3）,通过确定对应的“风险类别”来评定风险。风险等级所对应的风险类别见表4o表4风险类别风险类别风险等级风险类别影响及对应措施描述I级1A、IB、IC、ID,2A、2B、2C,3A、3B导致杂物电梯处于危险状态，需根据具体情况立即采取部件报废、改造、修理等措施以降低风险，并停止使用杂物电梯11级1E,2D、2E,3C、3D,4A、4B需复查，杂物电梯运行存在安全隐患，在考虑解决方

11、案和社会价值的实用性后，确定是否需要进一步的防护措施来降低风险In级IF,2F,3E、3F,4C、4D、4E、4F对杂物电梯运行安全影响较小，保持维保，无需采取额外措施根据表4,如果评估的风险等级为“1B”，则风险类别为“I”类。8. 2安全状况等级确定9. 2.1整机评分在确定设备本体每个评价项目风险情节的风险类别后，按如下方法确定安全状况等级：a）将三种风险类别分别按照表5所示规则赋值，其中Vi（i=l,n）为对应于第i个风险情节的风险类别的取值，其中n为所有进行评价的风险情节的总数。表5风险类别分值风险类别IIIIII匕值012注：当风险类别判为I类，则Vi=0,I类风险为票否决项。b）

12、按照公式（1）的评分规则，计算设备本体安全状况的得分值D：注：n为所有进行评价的风险情节的总数，即附录A.1进行评价的项目总个数。c）根据得分情况，按照表6判断杂物电梯设备本体安全状况等级。表6设备本体安全状况等级DD9595D8585D0设备本体安全状况等级一级二级三级8.2.2设备本体安全评估结论根据表6等级评定结果，综合存在的风险和降低风险所采取措施的成本，安全评估机构可以按照下列原则给出相应的杂物电梯设备本体安全评估结论：a）对于安全状况等级为一级的，对评估指出的风险需要加强监护。b）对于安全状况等级为二级的，应采取防护措施消除或降低风险。c）对于安全状况等级为三级的，应尽快采取防护措

13、施消除或降低风险。d）对于安全状况等级为四级的，应建议立即停用，采取防护措施消除风险或降低风险后方可使用。8.3降低风险的对策与措施8.3.1单个项目对策与措施根据设备本体每个评价项目风险等级和风险类别评定结果，提出降低风险的对策以及应采取的措施。降低风险的对策与措施应按照以下原则提出：a）对于被识别出存在风险的部件，应采取修理、调整等措施消除或降低风险；如达到产品使用维护说明中规定的报废技术条件的，需采取更换相应部件来消除风险。b）对于出厂时符合当时标准的电梯，如缺少或不符合现行标准所规定的安全保护装置（措施），应结合风险类别、技术及经济可行性，提出加装或改进安全保护装置（措施）来消除或降低

14、风险。C）对于被识别出的风险，如不能通过相关措施消除或降低，应指出遗留风险，并建议采取如加强维保和监护、增加警示标志等措施。8.3.2电梯整机措施建议应根据风险类别及其数量、设备本体安全状况等级及单个项目降低风险的措施，结合技术复杂程度和经济可行性，提出对电梯糊出行“一般修理”、“重大修理”、“改造或更换整机”的建议。9使用管理安全评估9.1 使用管理评估内容及要求参照附录B.U9.2 对使用管理方面存在的安全隐患，应进行问题描述，并提出改进的措施建议。10维护保养安全评估10.1维护保养的评估内容及要求参照附录C.Io10.2对维护保养方面存在的安全隐患，应进行问题描述，并提出改进的措施建议。11评估报告基本要求11.1 安全评估报告可根据与委托方协商确定的评估范围作相应调整。11.2 安全评估报告应包括：a）目的和依据、评估范围、评估人员、设备概况及使用的主要仪器设备；b）设备本体每个评价项目的风险分析、风险评定、风险降低措施，整机的安全状况等级以及改进的措施建议；c）使用管理评估的内容、问题描述及评估建议；d）维护保养评估的内容、问题描述及评估建议。11.3 安全评估报告应当有安全评估