县委办在2024年优化营商环境高质量发展座谈会上的发言.docx
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1、县委办在2024年优化营商环境高质量发展座谈会上的发言尊敬的各位领导,同志们:高质量的督查调研,是做好科学决策的前提和基础。*县委把加强督查调研能力作为提高专项督查质效的重要抓手,通过调研查实问题,督促推动解决问题。2023年初,县委办公室在“优化营商环境”专项督查中突出“三个坚持”,做足督查准备工作、优化督查方式方法、精心起草督查报告,调研成果对优化全县营商环境发挥了重要促进作用。坚持大处着眼、细处入手,把准备工作做细做深。夯实基础。营商环境不同于具体性事务,客观感觉上看不见摸不着,但又深刻影响经济社会发展,需要督查人员打牢思想认识基础。工作中,以习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精
2、神为根本遵循,系统学习政策文件、领导讲话、研究报告等多方面资料。在自学基础上,注重用好他山之石,学习借鉴北京、上海、深圳等先进地区的有益经验,请教县行政审批、发展改革等职能部门,从而对优化营商环境的有关要求和评判标准做到心中有数。做好方案。督查方案起着精准定向的作用,只有方案拿准了、做实了,才能真正督到企业和群众关心关注的焦点堵点难点上。拟定方案时,注重从大处着眼,提高政治站位,站在县委高度定方向、定目标。比如,在督查重点上,归纳提炼出“办事方便、县场开放、法治公平、要素保障、政策落地、工作作风”6个方面,涵盖营商环境的全部领域;在督查范围上,既涉及10个乡(镇)、38个相关县直部门,又包含5
3、个中央和省驻*单位,还延伸到基层窗口、民营企业、办事群众,基本覆盖全县经济运行各个角落;在督查方式上,采取“部门自查+实地督查”的方式,先由部门进行自查,报送自查报告,再参考报告情况开展实地督查,既做好明查,也注重暗访。建好队伍。对营商环境这一覆盖面广的综合课题开展督查,必须集中优势兵力,借水行舟、借力打力。工作中,在配齐配强督查力量上注重3个方面:一是提高规格,从全县抽调精兵强将,组成多个督查组,除综合组外,其他各组分别负责一个领域,组长均由县纪委监委机关、县委办公室等部门的副科级领导同志担任;二是增强专业性,针对督查特点,从县委督查人才库、县优化营商环境专家咨询委员会成员和社会监督员等队伍
4、里邀请专业人士,确保每个督查组都得到专业化的人才支撑;三是注重过程管理,善于在工作中发现和吸收人才,比如,将工作中发现的业务精湛、经验丰富,对优化营商环境认识深刻、见解独到的同志及时吸收进督查队伍。搞好培训。召开动员培训会,明确侧重的方向、督查的要点,邀请县政府办公室、县发展改革委、县行政审批局等部门熟悉业务的同志,围绕营商环境评价指标、政策出台及“放管服”改革等方面进行讲解。收集国家、省、市、县营商环境政策文件,上海、深圳等先进地区政策清单和行动方案等资料汇编成册,印发给每位督查人员学习。坚持问题导向、深挖细究,把督查方式搞活搞全。广泛收集问题线索。提前发现的问题线索越多,督查开展起来就越有
5、抓手、调研就更有方向。充分借助纪检监察、信访、网信等部门,以及县委领导同志批示件、12345政务服务热线、人民网领导留言板和“问政*”等渠道,广泛收集涉及营商环境的相关问题,从中梳理出78条社会关注度高、具有代表性的问题线索。这其中,有的是兑现惠企政策“打了结”,引发行政诉讼;有的是供水供电没到位,小问题拖成了疑难杂症;有的是服务意识没跟上,致使招商引资过来的企业没能快速落地等C深入开展自查自纠。实地督查前,向相关乡(镇)、部门单位下发通知,要求结合自身职能开展查摆整改。在汇总自查情况时,针对部分单位存在的报送不及时、查摆不深刻,甚至答非所问等情况,及时发送督办提醒函,要求说明原因,并由单位主
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