关于开展抓落实活动年“三转五比再深化、三拼三促勇争先”工作实施方案.docx

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1、关于开展抓落实活动年“三转五比再深化、三拼三促勇争先”工作实施方案根据全市、全县统一部署安排,经镇党委、镇政府研究决定，将2022年定为全镇抓落实活动年，持续巩固和深化“三转聚合力、五比勇争先”主题活动成效，坚持转观念、转作风、转方式，比忠诚、比干劲、比业绩、比创新、比服务，开展“拼理念、促比学赶超，拼作风、促担当实干，拼效能、促争先创优”的“三转五比再深化,三拼三促勇争先”活动。现制定工作方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省、市、县、镇党代会精神和省深化发展和改革双

2、“一号工程”要求，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，动员全镇上下大力弘扬伟大建党精神，自觉康续红色血脉，树立干大事、创大业的雄心，鼓足超标兵、甩追兵的壮志，迅速形成担当担责、履职尽责，大抓落实、大干实事,唯实唯先、善作善成的鲜明导向和工作新局，高水平一体化推进“绿色、美丽、幸福、和谐”新XX建设，以高质量跨越式发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作原则（一）坚持顶格标准。把顶格标准作为抓落实的基准线，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，放大“坐标系”、找准“参照物”，自觉把工作放在全市、全县发展格局中去审视和谋划，对标最高、聚焦最好、锚定最优，逢旗必扛、逢一必争、逢冠必夺，推动各项工作在全

3、县、全市、乃至全省有影响、有位置。（二）坚持问题导向。把问题导向作为抓落实的突破口，聚焦全镇经济社会发展中的重点难点堵点问题、人民群众的“急难愁盼”问题、影响工作落实的关键问题和薄弱环节，用改革的思路、创新的办法、超常规的举措，推动问题有效解决、工作落实顺畅。（三）坚持马上就办。把马上就办作为抓落实的主旋律，坚持该办的事坚决办、决不能拖，能办的事马上办、决不能等，难办的事想办法办、决不能放，需合办的事协作办、决不能推，以“拼”的意识、“抢”的状态、“实”的作风，推动各项目标任务高质量推进、高效能落实。（四）坚持以上率下。把以上率下作为抓落实的关键点，推动“关键少数”躬身入局、靠前指挥，推行“一

4、线工作法”，带动全镇各级干部打破常规、转换路数、改变打法,在全镇形成大抓落实、快抓落实、狠抓落实的浓厚氛围。三、重点任务（一）拼理念，促比学赶超。以“跳起来摘桃子”为准绳，引导各村（场）、社区、镇直各单位、各部门开阔眼界、提升境界、更新观念，推动全镇上下对标先进找差距、提高标尺谋突破、拉高标杆争一流,加快形成“比学赶超”的生动局面，奋力在新一轮乡镇比拼发展中抢占先机、赢得主动。1 .大力开展对标先进活动。以天宝乡为对标目标，认真学习先进经验和做法。找准发展理念、发展境界、工作标准等方面的差距，建立对标提升清单，明确赶超的阶段计划、具体标准和路径举措，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

5、树立顶格标准，保持满格状态，拿出真格措施推进工作，深挖镇域优势行业领域，努力缩小发展差距，确保早日赶超对标目标。2 .深入开展以学促行活动。采取“请进来”和“走出去”方式，坚持举办“干部每月大讲坛活动，每月安排1名干部，围绕如何“为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务”，讲述学习和工作落实情况，分享经验做法、交流心得体会。邀请权威专家学者就新理念、新思路、新经济、新业态等进行专题辅导，开展专题讨论活动，组织领导干部、专家学者、社会各界进行开放式、互动式讨论，推动共同进步。3 .广泛开展调研评比活动。大力开展“比较式”“沉浸式”“发散式”调研，在全镇推动形成大兴调查研究之风。坚持从实际出

6、发。一是入户调研。全镇机关干部、村干部通过上门走访、召开座谈会等方式，从发展所需、群众所盼、稳定所忧的问题入手，全面真实地了解农户的生产生活情况。切实掌握每家每户家庭基本情况，包括住房情况、家庭产业发展情况、户厕改革情况、疫苗接种情况、征兵入伍意愿、返乡创业和进入村“两委”工作意愿。并对各农户是否存在矛盾纠纷、是否存在急需解决的困难进行排查，真正做到底数清、情况明。二是入企调研。组织专门力量深入企业开展走访摸底，了解辖区企业基本情况、面临的主要困难、需要协调解决的问题、接受检查情况、招商线索以及对镇政府的意见建议，切实掌握企业运营动态。各村（场）、社区要找准自身定位，围绕本地发展实际开展调研，

7、理清发展思路，明确发展方向，破解发展难题。镇直单位各部门单位要结合各自职能，紧盯工作落实中的难点、痛点、堵点开展调研，推动工作创新。年终开展调研评比,总结各村（场）、社区、镇直各单位调研成果。4 .大力实施干部素质提升工程。着眼于增强“八种本领”、提“七种能力”，按照“单位自主，全员覆盖”模式，深入推进基层干部主题培训，不断提高干部队伍政治能力、战略眼光和专业水平。有计划安排干部到改革创新、项目攻坚、乡村振兴、招商引资、重大斗争、基层治理等一线锻炼成长，引导和带领广大干部在急难险重任务中勇挑重担，不断提升干部抓落实的能力水平。（二）拼作风,促担当实干。以深入推进勤廉奉新建设为抓手，深入整治形式

8、主义、官僚主义，“怕慢假庸散等作风顽疾，大力弘扬求真务实、敬业奉献、雷厉风行、争先创优之风，建立健全责任明细、协调顺畅、奖惩有力的抓落实工作机制，进一步激发各级领导干部、广大党员干部担当实干、奋勇争先的干劲拼劲。5 .大力整治作风顽疾。深入整治干部队伍作风顽疾，聚焦工作不落实的“六种表现，开展治怕、治慢、治假、治庸、治散“五治”行动，及时查办、通报一批典型案例，切实解决干部怕作为、慢作为、假作为、不作为、乱作为的问题。持续开展干部作风专项监督检查活动，围绕干部队伍突出问题，通过专项检查、重点抽查、明察暗访等方式，强力整治违反中央八项规定精神问题、“四风”问题、腐败问题和不正之风、损害营商环境的

9、突出问题，推进作风督查常态化。6 .全面理清责任清单。由各班子成员牵头，对自己分管工作进行再梳理、再细化、再统筹，各口根据工作实际，制定重点工作清单，明确完成时限，落实一项销号一项。特别是对目前进度滞后的工作，要加强跟踪督办，确保任务到岗、责任到人，推进政府各项职能落实。7 .推行闭环工作机制。严格落实重点项目、重大工程、重要工作专报制度，及时掌握各项工作动态，协调解决各项工作推进中的实际问题。推行”*”机制，凡镇党委、政府主要领导交办的事项、作出的批示，必须在一天内研究部署，三天内反馈工作进展情况，一般问题必须一周内办结，复杂问题一月内办结,所有事项都要跟踪到底、销号清零，让以快取胜、以快求

10、效在全镇蔚然成风。推行“五个一”闭环工作机制。“一网”即数据信息网。收集、整理各方面信息,及时掌握镇直各单位各部门工作动态、排名情况，为后续督办、评价提供依据。“一表”即工作进度表，镇直各单位各部门对重点工作、重大项目制定工作进度表，明确“目标任务、牵头镇领导和责任部门、责任清单、完成时限、完成标准、奖惩措施”六要件，压实责任，盯死看牢，确保各项工作有序高效推进。“一图”即对标预警图。对标预期工作目标，对办理进度、落实成效不达标的，实行亮灯提醒、预警监测。“一单”即提醒督办单。推行“全程督办。抓实督查事项“立项、交办、落实、反馈、销号”全流程，对各村（场）、社区、镇直各部门、镇直各单位抓落实工

11、作存在的问题、差距，及时下发提醒督办单进行督促提醒。“一榜”即奖惩红黑榜,对各村（场）、社区、镇直各部门、镇直各单位获得的奖励荣誉、得到的通报表扬、排名靠前的工作上红榜公示，介绍推广其好的做法和经验，对各村（场）、社区、镇直各部门、镇直各单位受到的批评、处分或排名靠后的工作上黑榜公示，鞭策后进、传导压力。8 .开展评价排队活动。一是坚持每季度开展“赛马会”活动。由镇党委、镇政府明确各季度工作“赛道”，排在前列的作典型发言，排在末尾的作表态发言，切实形成你追我赶、争先创优的工作氛围，不断增强各村和镇直单位的“赶考”意识。二是坚持开展“政务服务群众评”活动。组织群众代表（含人大代表、政协委员），对

12、全镇执法和综合管理部门、窗口单位开展政务服务评议评价活动，对评议结果进行全镇通报，对群众反映强烈的突出问题，由镇纪委介入调查并严肃问责。9 .持续激励担当作为，完善正向激励机制。结合实际细化和落实关心关爱干部的政策措施，按照“德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人的要求，树立“有错是过，无为也是过；有错要问责,无为也要问责”的理念，对不担当、不作为、不适应的干部坚决进行调整，把“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”真正落到实处。对工作落实有力、表现突出的干部优先推荐提拔使用和职级晋升，形成以实绩看能力、以实绩用干部的良好导向。进一步健全完善容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”要求，不搞“

13、泛化问责”。积极稳妥做好受到失实检举控告对象澄清正名工作，严肃查处党员、干部诬告陷害行为，为能担当、真干事、抓落实的干部撑腰鼓劲，激励干部担当作为。（三）拼效能，促争先创优。以推动全镇高质量跨越式发展为目标,把“以实绩论英雄的导向贯彻到底，引导各级干部敢啃硬骨头、敢挑硬担子、敢攻硬任务，推动各领域工作持续争先创优。10 .开展重大项目建设攻坚行动。集中攻坚招大引强，紧盯行业领军企业，大力开展精准招商和链式招商。聚焦六大领域,集中攻坚项目落地。健全完善重大项目总协调、总督查机制，全力推动我镇香榭丽舍度假酒店等重大项目建设，及时协调解决项目实施过程中的土地、资金、用工、交通等要素制约问题，争取早日

14、完工，持续营造大干项目、干大项目的良好氛围。I1.开展产业转型升级攻坚行动。根据我镇实际情况，立足XX产业基础和优势，坚持产业兴农、品牌强农，坚决稳住农业基本盘，做优农产品质量、打造绿色品牌，加大对横桥村富硒大米品牌的保护力度，积极构建以盆景种植、富硒农业、竹木深加工等产业为支撑，多种经营、多种业态融合发展的现代农业产业体系。依托柘龙村香榭丽舍度假酒店和烟竹康养项目积极打造XX农旅融合乡村旅游样板，进一步激发产业发展活力。12 .开展十大改革攻坚行动。贯彻落实中央、省、市、县改革部署，积极承接国家、省、市、县改革试点，扎实做好市第五次党代会、县第十五次党代会和镇第五次党代会部署的改革任务和全年

15、各领域各项改革工作，加快落实基层党建“奉新模式”，推进优化营商环境改革、科技体制机制改革、国资国企改革创新、乡村振兴体制机制改革、绿色低碳发展改革、民生保障制度改革、市域社会治理现代化改革、人才发展体制机制改革、文化体制改革、勤廉奉新建设改革等十大改革攻坚行动，探索创新具有XX特色的改革经验，以改革激活发展全局、以改革激发发展动能、以改革激励发展干劲，助推XX高质量跨越式发展。13 .开展城乡功能品质提升攻坚行动。加快提升乡村振兴水平，大力推进“一深化三提升”为主要内容的美丽乡镇建设五年行动，力争实现镇区功能与品质“年年有变化,三年大变样,五年创特色”，以行政村为基础、中心村为纽带、自然村为单

16、元，全域推进25户以上的自然村“十个一”和行政村“八个有”建设，确保农村基础设施、生态环境、产业发展、乡风文明、公共服务、乡村治理取得明显变化。14 .开展生态环境修复攻坚行动。主动适应碳达峰碳中和对经济社会系统带来的全方位、深层次影响和变化，积极落实全县碳达峰实施方案，坚决遏制“两高”项目盲目发展。强化流域综合治理、农业面源治理，并进一步加大执法力度。深入推进农村环境综合整治，严格落实土壤污染风险管控和修复，紧盯生态环境问题排查整改，统筹做好治气、治水、治土三篇文章，深入打好污染防治攻坚战，加大矿山生态修复治理力度，推进绿色矿山创建工作，全力推动XX生态环境质量在全市全县进位提升。四、保障措施（一）加强组织领导。成立由镇党委、镇政府主要领导任组长的XX镇抓落实活动年领导小组，统一领导推动活动各项工作。领导小组下设办公室，成立XX镇抓落实活动年工作专班，下设综合组、宣传组、督查组,负责抓落实活动年各项工作的具体实施。（二）细化工作