全市水利系统“攻坚突破年”“工作落实年”活动实施方案.docx

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1、全市水利系统攻坚突破年工作落实年活动实施方案为全面深入学习贯彻习近平总书记“四个抓落实”重要指示精神，按照省水利厅“工作落实年”部署，锚定“走在前、开新局“，奋力攻坚谋突破，全力以赴抓落实，齐心协力推动水利事业实现高质量发展。现就开展好全市水利系统“攻坚突破年”“工作落实年”活动，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记治水兴水重要论述，牢牢把握“四水统筹”总体目标、“六水共治”发展思路，聚焦市委、市政府“XX”思路目标和任务举措，以攻坚突破推动工作落实，以工作落实保障攻坚突破，全面夯实基础、提标提速、攻

2、坚克难、进位争先，持续提升工作效能,确保国家、省市重大决策部署落地生根，为推动全市水利事业高质量发展奠定坚实基础。（二）基本原则坚持对标一流。“事争一流、唯旗是夺”，不断提高工作标准质量，因地制宜打造特色亮点，敢于“跟强的比、向高的攀、与一流争”，寻标要高、对标要准，在思想境界、工作作风、发展理念等方面，靶向对标，找准差距，精准发力，努力实现夺旗打榜，高标准、高质量、高效率推进工作提质增效。坚持创新突破。以创新思维撬动任务攻坚，积极识变应变求变，放大格局、放宽视野、补齐短板、争创精品，敢于向顽瘴痼疾开刀，充分运用新思维、新技术、新手段推动水利事业高质量发展，实现“从跟跑、并跑到全面实现领跑”。

3、坚持问题导向。立足市情水情，找准着力点和切入点，针对水利工作存在的突出问题和薄弱环节，列出问题清单，逐项分析研判，沉下心抓具体、抓细节、抓深入，优先解决急难险重、群众急盼的问题，不回避棘手问题，以问题为切入点解决水利事业高质量发展的绊脚石。坚持实绩实效。面对水利工作新形势新任务，坚持干在实处、务求实效，聚焦问题、知难而进，坚决反对形式主义、官僚主义，始终突出“实”的导向，让务实功、出实招、求实效成为全市水利系统干部队伍最鲜明的特质。二、目标任务把“奋力攻坚谋突破，全力以赴抓落实”作为全年水利工作的总基调，扎实开展“攻坚突破年”“工作落实年”活动，紧紧聚焦做到“四个贯穿”，落实“四张清单”，实现

4、四个突破”，工作出成绩、单位出形象、队伍出人才，为建设更好XX提供更加坚实的水利力量。（一）做到四个贯穿。将党建引领、安全发展、创新赋能、宣传引导贯穿到工作全过程。一是做到党建引领贯穿。将党建贯穿到业务的方方面面，加强基层党建，一切工作到支部，实现党建业务相融共进。二是做到安全发展贯穿。守住依法行政、安全生产、信访稳定、生态环保、党风廉政、舆情稳定、意识形态等一排底线，增强风险意识、忧患意识,将安全贯穿全过程、全环节、全链条。三是做到创新赋能贯穿。树立创新理念，解放思想，打开格局，将创新思维贯穿工作全过程，推动理念创新、模式创新、机制创新，用好“关键一招，破难题解困局、上台阶开新局。四是做到宣

5、传引导贯穿。强化宣传引导，丰富宣传手段，深入挖掘典型水利人、水利事，市县联动培树典型、打造经验，讲好水故事，凝聚水力量，塑造更好XX水利形象。（二）落实四张清单。以打基础调研、抓重点主责、破难点攻坚、创亮点争先“四张清单”为工作抓手，承接落实省水利厅提出的十项重点、十项难点、十项亮点工作。一是调研开路打基础。针对长期制约水利高质量发展方面的堵点、难点问题，开展重点课题调研，吃透上情、摸清下情、掌握内情、了解外情，找准症结所在，推动问题解决。二是抓牢主责提质效。坚持突出重点，把握关键，抓牢主责主业,做到不落事、不掉事，将责任落到人头，高效率、高质量推动工作开展。三是有解思维求突破。坚持有解思维，

6、迎难而上，以超常规力度、举措，解决制约水利高质量发展的突出矛盾和问题，在重点领域改革和重点任务攻坚方面取得更多突破。四是奋勇争先创亮点。坚持事争一流、唯旗是夺，拉高标杆争一流，奋勇争先促跨越，持续提升水利工作创新力、影响力。（三）实现四个突破。着眼于提高站位、形成合力、补齐短板、打造亮点上实现突破。一是在站位格局上实现新突破。跳出水利看水利，跳出XX看XX,积极构建大水利格局。二是在形成合力上实现新突破。牢固树立一盘棋、一条心、一起干、一定成的理念，统筹调度系统内外资源平台，建立联动机制，借力抓好工作落实。三是在补齐短板上实现新突破。瞄准制约水利实现高质量发展的瓶颈，以超常规力度和举措，精细精

7、准、务实管用地补齐各类短板，夯实发展基础。四是在打造亮点上实现新突破。注重提炼总结，擦亮品牌、升级品牌、新创品牌，以更高标准、更严要求、更实举措、更快落实为保障，创出新路径、新经验、新亮点，树立更好XX水利形象。三、推进措施（一）开展大学习，提能力素质，全力打造“四型”干部队伍。坚持把“以大学习促进能力素质提升，以能力素质提升保障攻坚突破和工作落实”，深入实施能力素质提升工程，建设学习型、效能型水利机关，全力打造一支“讲政治、精业务、善落实、会宣传”的水利铁军队伍。一是开展政治大学习，做政治坚定的“明白人工深入巩固拓展主题教育成果，开展“以业务看政治”政治监督，用好“第一议题”、理论学习中心组

8、、青年理论学习小组、“三会一课”等学习载体，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化，持续开展常态化党员培训、党性教育、廉政教育和集中性纪律教育，铸造忠诚担当的政治品格。二是开展业务大学习，做业务精湛的“带头人”。按照“科学安排、讲求实效、广泛参与”的原则，常态化开展业务知识学习，分层次举办干部能力素质提升班，开设“水利大讲堂”,实施“1+1+3+N”青年干部综合能力提升计划，全力练就精业务、善落实的过硬本领。三是开展法治大学习，做守法用法的“模范人”。大力开展党内法规制度培训，提升管党治党水平。建立水利系统应知应会法律清单，每月学习一部水法律法规制度，切实提高干部队伍的法

9、治思维和依法办事能力。（二）开展大练兵，敢亮诺践诺，全力落实“四张清单”。以“四张清单”为总抓手，工作实行“项目化”管理、“清单化”推进、“精细化”落实，在全市水利系统开展承诺亮诺践诺活动，责任到单位、到科室、到个人，引导每个单位、每个人在完成质量、工作成色、争先进位上下功夫，激发干事创业热情活力。一是开展“项目争先”活动。全力抓好列入省重点清单的32个重点水利工程，组织参加全省水利系统争先创优系列劳动竞赛，比进度、比质量、比实效，推动形成比学赶超的良好氛围。二是开展“单位争先”活动。组织各县市区（市属各开发区）水利局、市水利局各科室和局属各单位开展寻标对标超标活动，在全国全省范围内确定学习标

10、杆和追赶对象，采取措施积极超越，积极争试点、争先进、争荣誉、争牌子。三是开展“岗位争先”活动。组织局全体干部职工立足各自岗位职责、年度重点任务全面参与，每个人至少提出1个年度争先进位目标或提出1项年内完成的创先争优举措。分批对出色完成争先进位目标、创先争优举措的先进典型，通过适当方式进行表扬表彰。（三）开展大比武，晒业绩成效，全力争做“领跑者”。设置争先进位目标，分层次、分领域开展大比武活动，提升培优，提升水利行业竞争力和影响力。一是开设县市区“局长擂台赛:通过擂台比武，展示县域任务落实、工作亮点,剖析问题不足，谋划创新举措，营（打）造比学赶超的氛围。二是开设市水利局“科长擂台赛”“青年干部擂

11、台赛”。让局机关各科室和局属各单位主要负责人同台竞技，晒成绩、找短板、促落实。通过打擂，进一步提振年轻干部干事创业激情，营造比学赶超、岗位争先的工作氛围。三是组织开展行业技能竞赛。组织开展全市水利安全生产技术技能创新推广实施大赛、第11届农村供水职业技能竞赛、全市水工闸门运行工职业技能竞赛、公文写作大比武、运行管理岗位创新竞赛等活动，争做各项业务的行家里手。四是开展丰富多彩的党团活动。以党建带群团建设，开展系列志愿服务活动，举办演讲、朗诵、长跑越野赛等系列文体活动，以展风采促增活力。四、保障机制（一）强化组织领导。成立“攻坚突破年”“工作落实年”活动领导小组，局主要负责同志任组长，局其他领导班

12、子成员为副组长，各县市区（市属各开发区）水利部门和局各科室、直属各单位主要负责同志为成员，负责活动的组织、协调、推进和考核等工作，领导小组办公室设在局研究室，承担具体工作。（二）强化高效推进。活动实行项目化推进，以工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化的方式推进“四张清单”有序高效落实，对项目进行逐一梳理，明确推进措施、具体责任人、时间表和路线图，实现任务到事、到时、到人、到责，引导每个单位、每名职工在完成质量、工作成色、争先进位上下功夫，激发干事创业的热情活力。（三）强化常态考评。充分发挥考核评价“风向标”和“助推器”作用，落实好周调度、月总结、季述职制度，及时掌握工作情况，及时发现、纠正、反馈抓落实中存在的问题，通过常态考评传导压力，对未完成的任务提要求、说标准、定时限，压实工作责任，推动工作提质增效。结合“局长擂台赛”“科长擂台赛”，分别于6月底前、12月份，组织开展中期评估、年底验收，逐个听取各县市区情况汇报和科室单位“四张清单”落实情况，对推进不积极、履职不到位的进行通报，对活动表现突出的集体、个人进行表彰激励。（四）强化宣传引导。统筹各类宣传资源，充分利用好新闻媒体、门户网站、微信公众号等载体，及时宣传各项任务进展和成果，总结成效亮点，推广经验做法，突出做好大活动宣传策划，全方位打造XX水利宣传品牌，塑造更好水利形象。