信访工作法治化应知应会.docx

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1、信访工作法治化应知应会明白纸根据国家推进信访工作法治化要求及省市推进会议精神，整理以下内容供大家参考：一、五个法治化推进预防法治化。重点解决决策不科学不民主，不依法行政、不作为、乱作为，矛盾纠纷排查化解责任不落实，信访工作基层薄弱，信访矛盾上行等问题。推进受理法治化。重点解决对群众信访不登记、回复告知不规范、转送交办不精准、记录群众诉求不准确、重复受理、访诉分离不落实等问题。推进办理法治化。重点解决处理信访事项重程序性办结轻实体性化解、复查复核不规范、信访事项终而不结、重复信访等问题。推进监督追责法治化。重点解决信访事项应受理而未受理、受理办理不规范、信访工作责任落实不到位、“三项建议权”行使

2、难、信访考核变形走样等问题。推进维护秩序法治化。重点解决一些信访群众“信访不信法”“信上不信下工组织网上恶意群投、滋事扰序、缠访闹访以及对违法行为取证难、处置不力等问题。二、三个分清对登记接待的信访事项，接待工作人员要做到“三个分清”：分清建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项；分清是否已经进入相关程序、处在哪个环节；分清哪个地方、哪个部门、哪个层级来负责。三、四个讲清楚即在接待来访群众时要向来访群众做到“四个讲清楚”：一是讲清楚受理情况、交办去向、责任单位、负责领导、联系方式、办理程序、办理时限和信访人应遵守的规定等；二是讲清楚职能部门收到转送交办的信访事项后，要按规定和时限调查处理，办理后

3、告知信访人办理结果、如果不服向哪个部门提请复查等；三是讲清楚当事人提出复查的，复查部门要按规定和时限复查，告知信访人复查情况、如果不服向哪个部门提请复核等；四是讲清楚当事人提出复核的，复核部门要按规定和时限复核，告知信访人复核情况，如果对复核意见不服，仍然以同一事项和理由提出投诉请求的，信访部门和有关机关、单位不再受理。四、三个不予受理信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定时限内向上级机关又提出同一信访事项的，上级机关不予受理；对跨越有权处理的本级和上一级机关提出的申诉求决类走访事项，上级机关不予受理；属法院、检察院管辖的事项，已经、正在和应当通过审判机关诉讼程序或检察机关法律监督程序处理

4、的事项，信访部门及其他机关、单位不予受理。五、两个不再受理信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理；已经依法终结的涉法涉诉信访事项不再受理。六、六个必督督查督办要做到，六个必督”：一是必督县级包联领导及有权处理机关、单位主要领导、“一岗双麦领导与信访人当日联系，约定接访下访见面情况；二是必督县级包联领导及有权处理机关、单位负责领导在3个工作日内与信访人或代表签订信访事项受理告知书情况；三是必督县级包联领导及有权处理机关、单位领导亲自接访亲自接待群众听取诉求，亲自调查核实反映问题，亲自研究解决问题、化解矛盾的意见、方案、措施和时限，

5、向信访人或代表承诺答复情况；四是必督信访事项有权处理机关、单位20日内信访事项化解进展情况，30日内化解到位、案结事了、事心双解情况，回访信访人情况；五是必督对推诿扯皮、不负责任、滥用职权、玩忽职守的领导干部和工作人员问责追责情况；六是必督对信访人违规违法信访行为依法宣传教育和调查处理情况。七、三个区别考核、两个加重考核问责为了确定鲜明正确的通报考核导向，省信访局对三种情况区别考核：一是对一般信访事项在30日内化解到位，做到案结事了、事心双解、息诉罢访的，或已研究确定解决问题的意见、方案、措施向群众作出承诺、群众同意的信访事项，不再列入通报考核范围。二是对信访事项在受理办理期间（60日内，情况

6、复杂的90日内）重复来访事项；对已经依法终结的涉法涉诉信访事项，不再列入通报考核范围。三是信访人自行反悔，不执行调解协议意见的信访事项，不再列入通报考核范围。对因有关地方部门、单位领导干部和工作人员不认真履责、不解决问题、化解稳定不到位的事项，要纳入通报考核范围。到我市及石家庄市上访化解稳控不到位引发进京访赴省访的，要对有关地方、部门、单位的领导和干部提出倒查问责建议。八、七类统计数据一要统计本单位信访事项登记情况；二要统计登记事项中的受理情况，多少件受理了，多少件按规定没有受理；三要统计受理信访事项的转送、交办情况，多少件向同级职能部门转送，多少件转送下级信访部门；四要统计信访事项转送、交办

7、后的办理进程和办结情况，多少件通过调解、仲裁渠道解决，多少件通过行政三级办理解决，多少件通过其他法定程序解决，多少件通过诉讼渠道解决，多少件职能部门还没有办结、原因是什么；五要统计信访事项办结后的息诉罢访情况，并认真分析其中的办理质量问题；六要统计监督追责情况；七要统计查处信访人扰乱社会秩序情况。九、中国共产党纪律处分条例有关内容第一百三十五条：在信访工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）不按照规定受理、办理信访事项；（二）对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大；（三）对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；（四）其他不履行或者不正确履行信访工作职责行为。不履行或者不正确履行职责，导致信访事项发生，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。