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1、瓶装燃气智慧管理应用使用管理办法(征求意见稿)为切实加强液化石油气(二甲醴)(以下简称“液化气”)行业信息化管理,根据国家和市有关法律法规,借鉴浙江、四川等省市的经验,特制定瓶装燃气智慧管理应用使用管理办法。一、总则1 .监管目标。通过建立健全瓶装燃气数字化监管体系,对瓶装燃气生产、充装、储存、运输、销售、使用等进行全链条全环节全要素监管,形成协调联动、齐抓共管机制,实现瓶装燃气“来源可溯、去向可追、责任可查、安全可控”监管目标。2 .使用范围。本办法适用于我市瓶装燃气行业监管人员、瓶装燃气经营企业、瓶装燃气用户。3 .责任单位。市经济信息委是“瓶装燃气智慧管理应用”(以下简称平台)日常使用管
2、理的总协调单位,负责平台账户管理。4 .关联系统。“特种设备在线”为市市场监督管理局开发的气瓶管理系统,“渝运安”为市交通运输委开发的运输车辆管理系统。二、账户注册1 .监管人员注册。市区两级行业管理部门应根据瓶装燃气智慧管理应用使用手册(见附件)下载安装监管web、监管APP,安排专人注册,在平台上行使管理职责。2 .企业注册。经营企业根据瓶装燃气智慧管理应用使用手册,下载安装充装站APP、经销商APP、配送员APP,在平台和APP注册账号,按规定开展经营活动。3 .用户注册。液化气用户通过关注瓶装燃气智慧管理应用公众号,在移动端自主注册账号。三、平台管理(一)气瓶管理1.气瓶使用登记办理。
3、各充装企业购买气瓶后应第一时间将气瓶制造信息(制造单位、制造年月、介质、出厂编号等)、检验信息、二维码(含条码)及气瓶照片在市场监管部门“特种设备在线”申请办理使用登记。4 .气瓶审核。各区县市场监管部门应在25个工作日内完成充装企业登记气瓶审核。5 .气瓶送检。充装企业收到平台推送临期信息后,应将气瓶及时送检。(二)充装管理1 .监控与气质监管。充装企业应将充装区监控视频、卸车区监控视频、每车次槽车气质化验报告上传平台。2 .充前预检。工作人员应在充装前对气瓶档案、外观(有无裂纹、腐蚀、变形)、余压以及瓶阀等项进行检查并扫码确认,对发现不合格气瓶应搬离充装台不予充装。3 .气瓶充装。工作人员
4、应扫码充装,对控枪设备拒绝充装气瓶应查找原因并及时整改,不应使用口袋码违规充装,不应私接管线绕过控枪设备违规充装。4 .充后复检。工作人员应对充装后的气瓶外观、瓶阀、瓶口致密性等项进行检查并扫码确认,对检查不合格的气瓶不应进入销售环节并及时处置。5 .许可换证。充装单位收到平台推送的充装许可临期信息后,应及时向许可部门提出换证申请并及时办理。(三)运输管理1 .填写托运清单。液化气在承运前,充装单位应在“渝运安”系统中填写危险货物托运清单并向液化气运输单位提交。2 .填写电子运单。液化气运输单位在“渝运安”系统收到充装企业托运清单后,应及时填报电子运单信息。3 .随车携带资料。运输车辆在运输液
5、化气前,驾驶员应携带电子运单和加盖液化气经营者公章的燃气经营许可证复印件。4 .核查运输事项。充装单位应当在装载液化气前通过“渝运安”系统查验以下事项:车辆应具有有效行驶证和营运证;驾驶人、押运人员应具有有效资质证件;运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱应在检验合格有效期内;所装载的危险货物应与危险货物运单载明的事项相一致。(四)销售管理1 .部门监管。市区两级经信部门负责经营企业燃气经营许可临期调度,按规定对违规销售行为开展行政执法。2 .企业责任。应落实实名制销售、入户安检、报警处置、用户超量存储整改等事项。3 .扫码入库。零售经营点应在气瓶入库时,对气瓶进行安全检查,并扫码确认。4
6、.气瓶交接。配送工应在与用户进行气瓶交接时实施随瓶安检和用气环境检查,并扫码确认。5 .气体销售。经营企业应向用户销售符合标准要求的液化气,应不向无经营资质、未签订供气协议的零售经营点销售液化气,应在经营许可范围内销售液化气。(五)用户管理1 .注册与收货。用户在首次购买瓶装液化气前,应在平台APP上实名制注册账号,使用APP扫码收货(无法使用智能手机的居民用户,与送气工签订代注册代收货协议后,送气工可为其代注册代收货)。2 .应急处置。商业餐饮用户应主动向平台上传联网燃气泄漏报警器信号,发生报警应第一时间处置报警故障或配合专业人员及时处置报警故障。3 .用户职责。用户应配合送气工完成“瓶阀管
7、灶”及用气环境检查,对提出的问题隐患按要求整改,不购买黑气、野气等来源不合法的液化气。(六)行政管理1 .经济信息部门职责。负责在平台发布行业法规文件和培训资料,组织从业人员岗位资格培训和年度复训;制定安全检查工作计划并在APP上录入安全检查和问题隐患整改审核情况,督促企业按要求上传“日周月”自查报告、气质化验报告、隐患整改报告,按规定开展行政执法,向区县和企业推送年度评价考核结果。2 .市场监管部门职责。负责向平台发布气瓶检验单位信息、气体质量监督抽查结果,及时查处企业违规充装行为。3 .交通运输部门职责。负责对运输企业违规运输行为开展行政执法,参与道路运输处置突发应急事故。4 .行业协会职
8、责。应指导行业企业和用户使用平台,协调解决平台运行中出现的各类问题。(七)信息交互管理1 .经济信息部门数据交互。负责向IRS上传液化气经营企业数据、气瓶流转数据、用户管控数据、教育培训数据、监督检查数据。2 .市场监管部门数据交互。负责向IRS上传生产气瓶数据、审核气瓶数据、检验气瓶数据、报废气瓶数据、本月待检气瓶数据、充装企业数据、气瓶检验单位信息等。3 .交通运输部门数据交互。负责向IRS上传液化气运输业户基础信息、液化气道路运输车辆基础信息、液化气危货电子运单信息、液化气车辆卫星定位数据。4 .应急管理部门数据交互。负责向IRS上传市内二甲醛生产企业向市内液化气经营企业的销售数据,应急
9、救援队伍数据。5 .制造检验气瓶数据交互。市内气瓶制造企业应将气瓶生产数据上传“特种设备在线”,市内气瓶检验单位应将气瓶检验数据上传“特种设备在线”,确保平台能够从“特种设备在线”按需获取数据。四、相关要求(一)加强组织领导。各区县要提高政治站位,深刻认识气瓶智管工作的重要性、必要性和紧迫性,把液化气安全作为一项重要的民生工程,切实加强组织领导,强化责任落实,认真组织实施,确保平台使用取得实效。(二)强化部门联动。各区县要强化工作协作,齐抓共管,形成合力,建立职能部门监管联动机制。要充分利用平台功能,加强行业管理与执法无缝衔接,建立健全案件移送与处置机制,提高监管成效,及时消除安全隐患。(三)
10、严格行政执法。各区县要充分利用平台数字化监管功能,严格行政执法,对采取非法手段破坏平台控枪设备、逃避平台监管、违反平台使用管理规定等行为严厉打击。(四)夯实保密管理。任何单位和个人应严格遵守保密规定,无授权不应私自拷贝、泄漏、删除、篡改数据。账号权限应与岗位职责匹配。账号实施动态管理,岗位变动时,所在单位应及时注销个人账号,不应向他人透露账号和密码。(五)注重宣传引导。各区县要加大气瓶智管的政策宣讲力度,充分利用各类媒体进行宣讲,凝聚行业共识,引导企业自主行动,积极配合,营造液化气数字化监管的浓厚氛围。(六)办法颁布实施。本办法自发布之日起实行,由市经济信息委负责解释。附件下载瓶装燃气智慧管理
11、应用使用手册.doc附件瓶装燃气智慧管理应用使用手册1.监管Web打开PC浏览器,在地址栏输入gov并进入110新建标签页+0Ghttps:/gov-2输入登录手机号、账号密码、验证码,并登录2.监管APP1进入Web管理平台主页左右上方找到【监管APP下载】并点击.点W出现二续码,用微信扫一扫.扫描雄码,进入手机端APP下载页面2进入手机APP下或页面后根据提示点击右上圆点选择浏览APP下MAPPWrFMI02Ai12SWBW口”箝尹。,打开BrK4UiraM下I1.tt-S3点击【APP下裁】按钮即可下我MVAPPTflP不克,I(Xb4安装完成后,手机页面APP图标【液化气监管】充装站扫码指导零售供应站扫码指导2.送气工扫码领瓶送气工请使用此手机程序5.用户扫码收货用户怎么收货零售供应站代注册、代下单7.送气工代收货送气工代收货1.送气工如何帮客户收货送气工清使用此手机程序一购宝配送员气瓶送达后,点击有指蚀货图标就是需要代收货的客户代收货Pl我代1个Pl根据代下单时的气瓶数:订了几瓶就扫几瓶代收货完成扫完瓶点击确认,代收货完成扫码代收货板数量,