乡村振兴战略中金融支持的作用与机制研究.docx

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1、乡村振兴战略中金融支持的作用与机制研究【摘要】实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。本文从金融支持乡村振兴战略的作用与机制出发，分析了金融支持乡村振兴的现状及存在的问题，并在此基础上提出了相关政策建议。研究表明，加大金融资源投入、优化金融政策体系、加强政策协同效应等措施，对乡村振兴战略的实施具有积极推动作用。【关键词】乡村振兴战略金融支持作用机制政策建议实施乡村振兴战略，对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴具有重大意义。乡村振兴战略的核心目标是以农业、农村、农民为主体，促进农业农村现代化，提高农民生活

2、水平，实现共同富裕。（一）我国金融支持乡村振兴的政策措施近年来，我国政府高度重视乡村振兴，制定了一系列金融政策措施来支持农村经济发展。1.加大涉农贷款投放：政府鼓励金融机构增加对农业、农村和农民的贷款投放，重点支持农业产业链的上下游企业、农村新型经营主体和欠发达地区的发展。2 .完善农村金融组织体系：优化农村金融机构布局，增加农村地区金融服务网点，提高金融服务覆盖率，特别是加大对农村欠发达地区的金融服务力度。3 .创新农村金融产品和服务：金融机构要结合农村实际需求，创新农村金融产品和服务，提高农村金融服务质量。4 .加大农业保险力度：政府鼓励保险公司开展农业保险业务，完善农业保险制度，提高农业

3、保险保障水平。同时，探索农业互助保险等新型保险模式，降低农民保险成本。5 .优化财政支持政策：政府通过设立专项资金、补贴、税收优惠等政策，引导各类资本投向农村领域，促进农村经济发展。6加强农村金融基础设施建设：提升农村金融基础设施水平，包括农村信用体系建设、农村支付体系建设等，为农村金融业务开展提供良好环境。7,强化农村金融风险防控：建立健全农村金融风险防控体系，确保农村金融市场稳定健康发展。但在实际执行过程中，仍存在一些问题，如金融资源供给与需求不平衡、农村金融基础设施建设滞后、农业保险制度不完善等。这些问题需要进一步研究和解决，以充分发挥金融支持乡村振兴的作用1。（二）金融支持乡村振兴的成

4、效与挑战金融支持乡村振兴的成效表现在以下几个方面：1.支持促进了农村经济的快速发展。通过贷款、补贴等金融手段，支持农业产业升级、农村基础设施建设、乡村旅游等领域的发展，提高了农业产值和农民收入。2 .支持推动了农村金融市场的完善。金融机构在农村地区的布局不断优化，农村金融服务水平得到提升，金融产品和服务创新活跃，为农村经济发展提供了有力支持。3 ,支持助力乡村振兴战略实现了精准扶贫。通过扶贫小额信贷、产业扶贫等金融手段，为欠发达地区提供金融支持，帮助他们脱贫致富。支持乡村振兴也面临一些挑战：1.农村金融基础设施不完善。农村地区金融网点分布不均，金融科技应用不足，影响了农村金融服务的普及和质量。

5、4 .农村金融风险防控机制有待加强。农村金融市场风险识别、预警和处置能力较弱，容易引发金融风险。5 .金融支持乡村振兴的政策体系和法律法规亟待完善。当前，我国农村金融政策体系尚不健全，法律法规相对滞后，难以满足乡村振兴的金融需求2。（一）金融支持与乡村产业升级通过提供资金、技术和人才支持，金融资源可以引导乡村产业向附加值高、产业链长、辐射带动力强的方向发展。这有助于提升农村产业竞争力，实现乡村经济可持续发展。可以为农村企业提供研发资金、技术咨询等服务，支持农业科技创新。这将提高农业生产效率，降低生产成本，促进农业现代化。支持农村产业跨界融合发展，如农业与旅游、文化、健康等产业的深度融合,实现农

6、村产业多元化，提高农民收入3。可以为农村人才提供培训、教育等服务，提高农民职业技能，为乡村产业发展输送优秀人才。（二）金融支持与乡村基础设施建设乡村振兴战略中，金融支持在促进乡村基础设施建设方面具有重要作用。金融支持能够帮助筹集乡村基础设施建设的资金。基础设施建设需要大量资金投入，而农村地区往往资金匮乏。金融支持可以通过政策性贷款、补贴、股权投资等多种方式，为乡村基础设施建设提供资金支持。提高乡村基础设施建设的质量和效益。通过引入金融机构和金融产品，可以促使基础设施建更加注重效益和可持续性，有利于优化资源配置，提高建设项目的成功率。金融支持可以推动农村基础设施建设的科技创新，降低建设成本，提高

7、建设效率。可以参与乡村基础设施项目的投资、建设和运营，引导社会资本投入，实现基础设施建设的可持续发展。金融支持还可以通过建立健全的风险管理体系，降低乡村基础设施建设中的金融风险，保障金融机构的合法权益。（三）金融支持与农民收入增长金融机构为农业提供贷款、保险等金融服务，解决农民资金短缺问题，有利于现代化农业技术的推广和应用，提高农业产出,从而增加农民收入。金融机构可提供养老保险、医疗保险等保险产品，保障农民在面临疾病、灾害等风险时有一定的经济支撑，有利于农民收入稳定增长。通过提供培训、咨询等服务，提高农民金融素养，使农民更好地利用金融资源发展生产、增加收入。还可以通过与政府部门合作，推动农村信

8、用体系建设，降低金融风险，为农民创造更加良好的金融环境。通过加大对农业、农村产业、社会保障等方面的金融支持力度，有利于提高农民生产积极性，促进农民收入持续增长，进一步发挥金融支持在乡村振兴战略中的作用，构建长效金融支持机制，对于实现农民增收和乡村振兴具有重要意义4。（一）创新金融支持方式，提高金融服务效率金融机构应针对农村特色产业、新型农业经营主体等需求，研发专属金融产品，如绿色金融、农村电商贷款等，满足农村多元化金融需求。加强金融科技在农村金融领域的应用，提高金融服务便捷性。完善农村金融基础设施。政府部门应加大农村金融基础设施建设投入，改善农村金融服务环境，提高农村金融服务覆盖率。加强农村信

9、用体系建设，促进农村金融市场健康发展。例如，建立健全农村信用信息数据库，提高农村信用评级水平，降低金融机构信贷风险。建立健全农村金融风险防控体系，金融机构和政府部门应加强合作，共同防范农村金融风险。完善农村贷款担保机制，降低金融机构信贷风险，加强对农村金融市场的监管，维护金融市场秩序。例如，建立农村金融风险监测预警机制，加强对农村金融市场的动态监测和风险评估5。政府部门应加大对农村金融支持的政策扶持力度，如税收优惠、财政贴息等。鼓励金融机构加大对农村的资源投入，引导金融资本流向农村实体经济。（二）加大金融资源投入，重点支持乡村产业、基础设施和生态环境建设金融机构应充分认识到乡村振兴的重要性和紧

10、迫性，优化资源配置，加大对乡村产业、基础设施和生态环境建设的金融支持力度。这意味着要优化贷款政策，降低融资门槛，简化贷款程序,确保金融资源能够迅速、便捷地投入到乡村发展之中。创新金融产品和服务，满足乡村产业发展的多样化金融需求。这包括支持特色农产品种植、养殖、加工等产业链的融资需求，以及农村电商、乡村旅游等新兴产业的金融需求。还要关注乡村创新创业，为农村创业者提供资金、技术、市场等多元化支持。积极参与乡村基础设施建设，推动农村交通、通信、水利、能源等基础设施的改善。金融机构与政府部门紧密合作，共同推进项目融资、专项债券等多元化融资方式，为乡村基础设施建设提供有力支持。同时还应在绿色金融理念指导

11、下，加大对乡村生态环境建设的金融支持，包括支持农业绿色生产、农村污水治理、废弃物资源化利用等项目，以及推广绿色建筑、绿色能源等可持续发展模式，通过金融手段促进乡村绿色发展，实现经济效益和生态效益的双赢。最后，加大金融资源投入、重点支持乡村产业、基础设施和生态环境建设是金融支持乡村振兴战略的关键。金融机构应充分发挥自身优势，与政府部门协同发力，为乡村振兴提供有力金融支撑，政策制定者也要不断完善金融政策体系，创造良好的金融环境，助力乡村振兴战略的实施。（三）优化金融政策体系，强化政策协同效应政策制定者应充分考虑乡村金融需求的特殊性，制定一系列有针对性的金融政策。这包括优化贷款政策、税收政策、担保政

12、策等，以降低融资成本，提高金融服务效率。加强金融政策与产业政策、财政政策等其他政策的协同，形成有利于乡村振兴的政策合力。政府部门与金融机构应加强沟通与合作，共同推进支持乡村振兴的政策措施。这包括建立政策协调机制，定期评估政策实施效果，及时调整完善政策体系6。发挥政策引导作用，鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足乡村振兴的多元化金融需求。政策性金融机构应加大对乡村振兴的支持力度，发挥其在资金、技术、政策等方面的优势，包括开展乡村振兴主题贷款、设立专项基金等，以优惠条件支持乡村产业发展。鼓励政策性金融机构与商业金融机构合作，共同推动乡村振兴。总之，优化金融政策体系、强化政策协同效应是金融支持乡村振

13、兴战略的关键，政府与金融机构应共同努力，不断完善政策体系，提高金融服务水平，为乡村振兴提供有力金融支撑，促进乡村金融市场的健康发展。本文从金融支持乡村振兴战略的作用与机制出发，分析了金融支持乡村振兴的现状及存在的问题，并在此基础上提出了相关政策建议。研究认为，金融支持在乡村振兴战略中具有重要作用，加大金融资源投入、优化金融政策体系、加强政策协同效应等措施对乡村振兴战略的实施具有积极推动作用。进一步研究乡村振兴战略中金融支持的作用与机制，不断完善金融政策体系，创新金融产品和服务，将成为推动乡村振兴战略实施的重要方向。关注金融科技在农村地区的应用，如区块链、大数据等，将为乡村振兴提供更多金融创新机遇。通过深入研究金融支持乡村振兴的机制，完善政策体系，创新金融手段，有助于为乡村振兴战略的顺利实施提供有力保障。参考文献：1王修华.乡村振兴战略的金融支撑研究J高校理论战线,2019,(3)：35-43.2王修华.乡村振兴战略的金融支撑研究J.中国高校社会科学,2019(3)：10-11.3王修华.乡村振兴战略的金融支撑研究Dl高校理论战线，2021(3)：35-43.4廖杉杉.构建乡村振兴战略实施的金融保障机制研究J.时代金融，2020(31)：5.5周金艮燕，严妍.镇江市乡村振兴战略实施中的金融支持研究J.商情，2019.6张瑾.金融支持乡村振兴战略实施的比较与思考河北金融，2019.