浙江省宁波市：坚持组织振兴引领乡村振兴 奋力推进共同富裕先行示范.docx

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1、浙江省宁波市：坚持组织振兴引领乡村振兴奋力推进共同富裕先行示范建党百年之际，党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，2023年9月，习近平总书记考察浙江时强调，浙江要在推进共同富裕中先行示范。近几年以来，浙江省宁波市牢记嘱托、勇担使命，始终坚持组织振兴引领乡村振兴，深入开展“组织工作助跑共富行动”，奋力走出一条“田园城市、都市乡村”的共富之路，城乡居民人均可支配收入差距18年连续缩小。锚定“两个先行”，以高标定位引领共富之路。推进共同富裕，最根本的就是要坚定不移沿着正确方向奋勇前行，自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，主动抓、抓主动，为共富先行凝聚强有力

2、的思想共识。凝心铸魂校准共富坐标。坚持把学习习近平总书记重要指示批示精神作为“第一议题”，市委常委会第一时间学习研讨，第一时间领衔破题，聚焦共富争先、领航振兴找方位定坐标，示范带动全市各级党组织坚定不移贯彻落地实施“八八战略”，深入践行“千万工程”，凝聚起争创共同富裕和中国式现代化示范引领市域样板的强大力量。循迹溯源绘准共富路径。用足用好习近平总书记37次考察宁波留下的宝贵资源，串点成链打造23条“循迹溯源”点位线路，深入开展“循迹溯源、重温嘱托、感恩奋进”现场学习，以“八八战略”落地实施20周年为契机开展系列活动，引导疏通党员干部激发感恩奋进之志、探寻共富先行之策。瞄准基层所需、群众所盼，深

3、入开展“联镇街入村社、走企业访群众”活动，市直机关单位包联156个镇街，直插一线开展问题大梳理、难题大排查、破题大攻坚，务实推进320余个共富项目，帮助解决群众就医、子女入学等民生实事502个，有力提升“共富惠民”的幸福感满意度。贯彻“两个必须”，以锻强骨干汇聚共富之力。2018年2月，习近平总书记给浙江省余姚市梁弄镇横坎头村全体党员回信时强调，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。宁波市始终牢记“两个必须”，一直以来到底建组织、强班子、带队伍，全面锻造勇挑共富重担的骨干队伍。全面挺起乡镇龙头。深化镇街管理体制改革，按照“1+4+X”模式，精简镇街40%内设机构，推进全市85%的

4、执法力量下沉区（县、市），区（县、市85%的执法力量下沉镇街，更多赋予镇街党委对辖区事项的综合管理权、统筹协调权，大力选拔熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层整治管理等方面干部进班子，提高抓整治管理促共富的精准度和统合力。全链抓强头雁队伍。深入落地实施新时代“领雁工程”，全面落实省市县三级联动村社干部教育培训体系，依托乡村振兴学院、两新红领学院等载体强化后备人才培养，深化导师帮带，整体提升以党组织书记为核心的村社干部队伍带富能力。同时大力推行村书记“领雁”擂台赛，每季度围绕推进共富赛进度、赛作风、赛成效，激发头雁队伍实干争先、共富先行。全域链接人才资源。深入推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡

5、贤回农村“两进两回”行动，吸引4万余名高校教授、企业人才返乡创业，选派1350名科技特派员扎根基层，引进3900多项农业农村新技术,助力全市农作物良种覆盖率超98%o宁海县与中国人民大学等10余所高校联建艺术创富学院，培育142名艺术家助力村庄发展，相关做法入选全国“携手奔小康”行动案例。聚焦“两大功能”，以共建共享提升共富之效。基层党组织坚强有力，实现共同富裕才有坚实依托。宁波市聚焦增强政治功能和组织功能，全领域建强党的基层组织体系，全方位推进共建共享共赢，不间断为共同富裕注入强劲动能。党建联建促共富。按照龙头带建、产业联建、结对帮建等多种模式，推进全市647个片区开展跨区域、跨领域的党建联

6、建，有力放大规模效应，全市集体经济总收入50万元以下、经营性收入30万元的行政村实现清零。奉化区滕头村充分发挥全国先进基层党组织的龙头作用，联合周边6个村开展党建联建，合力打造高端医疗、健康商贸等特色产业，推进6村经营性收入年均增长25%以上。共富工坊优共享。聚焦推进扩中提低、共同富裕,深化村企党组织结对共建，制定出台党建统领+创富团队、带富项目、帮富对象、助富管家、造富基地、致富报表+N场景标准指引体系，坚持送项目到村、送就业到户、送技术到人，打造各具特色的共富工坊835家，吸纳4.56万农村剩余劳动力实现家门口就业，人均月增收2200多元。协同善治强共治。坚持“大家的事大家商量着办“，因地

7、制宜引导疏通村民围绕村庄发展、乡村建设、和谐稳定等相关内容表达意见、畅通诉求，形成组织牵头议、问题专项办、成效大家评的整治管理闭环，实现绝大多数矛盾化解在基层、消除在萌芽，创建和谐善治村，相关做法入选全国乡村整治管理典型案例。突出“两个担当”，以实干锐气激发共富之势。党员干部是共富路上的主力军，必须勇于担当、善于作为。宁波市坚持以组织担当推进干部担当，注重实干、激扬锐气，营造全员助富、全速奔富的生动局面。提级管理引导疏通担当。对全市29个重点镇街实行上提一级管理，围绕乡村振兴、经济发展、平安建设等重点项目实行“五色管理”，定期晾晒关键指标、督促重点项目进度，让担当干事者脱颖而出。创新开展“说到

8、做到、做就做好”履职专项监督，坚决纠治搞“政绩工程”“数字共富”等问题。考评奖惩倒逼担当。强化共富政策整合、资金统筹使用，加强对党建联建、共富工坊等先进典型的奖励支持。2023年以来，对集体经济发展较好的50个片区优先兑付30亩用地指标、6000万元奖补资金，对共同富裕排名靠后的5个镇街，取消评先评优资格。能上能下激励担当。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，通过定向招录、就地转编、选拔调任三措并举，共计从村社书记中招录42名公务员和30名事业编制，7名村书记担任镇街领导班子成员，71名村“两委”成员被清理处置，能者上、庸者下的基层政治生态一直不间断巩固。（宁波市党的建设研究会）来源：学习时报