推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案.docx
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1、推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为贯彻落实市工作部署要求,有力有序推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,根据关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知,结合实际,制定本方案O一、总体要求统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,把所需和所能结合起来,坚持市场为主、政府引导,鼓励先进、淘汰落后,标准引领、有序提升,紧密对接、高效匹配供给侧与需求侧,推进大规模设备更新、大规模消费品以旧换新、大规模回收循环利用,全链条创新激发有效需求,大力促进重点领域先进设备加快应用、先进产能比重持续提升、高质量耐用消费品更多进入居民生活,催生更多废旧物资循环利用新模式新业态。到2025年,工
2、业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备规模较2023年增长15%以上。规模以上工业企业研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、80%o报废汽车拆解量达到20万辆,废旧家电拆解量较2023年增长30%o到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备规模较2023年增长30%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升。规模以上工业企业研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过95%、85%o报废汽车拆解量达到30万辆,废旧家电拆解量较2023年增长40%以上。二、重点任务(一)实施设备更新行动1 .推动工业领域设备
3、更新。加快重点行业设备更新和技术改造。围绕推进新型工业化,聚焦重点产业和领域,以工业领域设备更新为抓手,一体推进技术改造,以数字化转型和绿色化升级为重点,推动制造业高端化、绿色化发展。实施先进设备更新工程,加快落后低效设备替代,更新升级高端先进设备和试验检测设备。实施制造业技术改造升级工程,加快应用先进适用设备,推动设备向高端、智能、绿色、安全方向更新升级。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求,依规淘汰不达标设备。培育数字经济赋智赋能新模式。推广应用智能制造设备和软件,加快工业互联网建设和普及应用,深化“两化融合管理体系贯标和数字化转型贯标。加快数字基础设施建设,协同推进基础
4、能力提升、5G融合应用,支持数据中心、基站等持续提高能效先进设备的应用比例。支持企业建设智能制造单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂,加快数字化转型步伐。鼓励企业推进数字化管理、平台化设计、智能化制造等新模式新业态,加快形成一批可推广的模式和应用场景。2 .推动建筑和基础设施领域设备更新。加快市政基础设施更新改造。以供水、供气、排水与污水处理、环卫、照明、城市工程等为重点,结合城市更新,分类推进市政基础设施更新改造,保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行,提升城市建设管理水平。实施供水、供气、排水等老化管道更新改造。推进自来水厂及加压调储、智能计量、深度处理等供水设施设备升级改造。结合改造完善
5、燃气监管系统,推进城市燃气管道和设施动态监管、互联互通、数据共享。推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项,开展污水处理厂提质增效和垃圾焚烧厂处理工艺更新改造。推动排水防涝及应急设施设备更新改造。加快重点公共区域等设备改造。推进城市道路照明设施设备智能化升级改造。淘汰老旧落后施工设备,鼓励新能源、新技术工程机械装备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。加快建筑领域设备更新改造。坚持“绿色低碳、惠民宜居”,持续推进既有住宅加装电梯,加快更新不符合现行标准的老旧住宅电梯。有序推进供热计量改造,持续推进供热设施设备更新改造。以外墙保温、门窗、供热装置等为重点,推进存量建筑节能改造。积极推进公
6、共供水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造,加快城镇生活污水、环境卫生设施设备补短板、强弱项。开展住宅区环境综合整治,因地制宜完善消防设施、适老设施、停车场(库)、电动自行车及充电设施等配套设施。推进新型建筑工业化产品下乡,绿色建材下乡,建设“安全、绿色、低碳、质优装配式绿色农房,推动农村住房以旧换新。在公共建筑装修、绿色建筑全装修、新建住宅装修、二次装修等场景中推广装配化装修。推进装配式建筑部品部件生产基地生产线数字化和智能化更新改造。3 .推动交通运输设备更新换代。加快交通运输设备绿色替代。持续推进城市公交新能源车替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。扩大新能源汽车在公共交通、环境卫生
7、、城市物流等领域应用。鼓励货车、工程作业用车等领域加快节能与新能源车型替代。对达到规定年限且车辆状况较差的老旧用车,分批次实施更新淘汰,新置车辆严格执行用车配置标准和要求,积极推广新能源汽车。大力支持新能源动力发展,完善配套基础设施和标准规范,逐步扩大新能源应用范围。4 .推动农业机械装备升级。推进老旧农业机械更新。持续用好农业机械报废更新政策,加快淘汰耗能高、性能低的老旧农机装备,积极推广应用高效低耗智能农机装备,扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新,加快农业机械结构调整。加大老旧农机淘汰力度,加快农业机械结构调整。推进主要农作物耕种收综合机械化,大力推广应用适应丘陵山区
8、的绿色高效农机装备,推进农机装备集成配套。实施“互联网+农机作业”,推广智能驾驶机械、农业机器人以及智能农机装备,深化系统在农业生产中的应用,提升农机装备作业质量与效率。5 .提升教育设备水平。配齐配足教学设备。推动院校分专业配齐配足教学设备,促进职业院校办学条件提质达标。支持产教融合实训基地建设,鼓励产教融合设备配置对标先进、适当超前。支持符合条件的高校、职业院校配置感知交互等装备,建设学科、专业专用教室、教学科研室,提升通用教室多媒体教学装备水平。严格落实学科教学装备配置标准,推动符合条件的高校、职业院校保质保量配置并及时更新教学、实训设备和信息化设施,提高设备数字化、智能化水平。加快科研
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