（8篇）2024年“新质生产力”讨论发言提纲.docx

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1、（8篇）2024年“新质生产力”讨论发言提纲第一篇新质生产力推动经济社会高质量发展探析一、问题提出与学界研究进展在推进中国式现代化进程中，新质生产力是新兴产业和未来产业的崭新探索,是解决新时代社会主要矛盾的关键抓手，是由粗放发展向高质量发展转型的必由之路。当下，全球发展面临困境，逆全球化、保护主义和单边主义明显上升，同时中华民族伟大复兴处千关键期，加快变革生产力既是中国应对当前发展的新思路，更是中国关千全球发展的新创见。因此，如何在中国式现代化进程中以新质生产力推动经济社会高质量发展，是当前亟待解决和值得深入探讨的问题，亦是学界研究的重点和热点。当前，学界对于新质生产力的研究已有一定的成果，兹

2、整理如下。其一，对新质生产力内涵的阐释。一直以来，学界将生产力的概念阐释为人类征服自然和改造自然的能力，内在包含生产过程中不可缺少的生产资料和劳动力。随若人类社会不断由低级向高级的发展跃升，对人与自然关系的认识越来越自觉，并且发生了深刻性变化。自十八大以来，我国一直倡导经济社会绿色、低碳发展，把“绿色”纳入新发展理念并一以贯之。当前形势下，深刻理解新质生产力的内涵及外延，是推动经济社会高质量发展的关键。周绍东、胡华杰从哲学领域中量变质变角度出发，对新质生产力的概念及内涵进行阐释，“新质生产力,其新在质，传统生产力主体因素（劳动者）和生产力客体因素（劳动资料）发生量变和质变，孕育形成新质生产力，

3、劳动者与生产资料结合方式（生产方式）的演变也是生产力变迁的重要形式之一。从生产力所体现的社会发展的本质出发，周勇认为，“新质生产力以创新为路径、为动力、为内容、为方式，其发展以追求创新为起始、为精神”O从经济学角度来阐释其内涵，王羽、侯凯文认为，新质生产力代表一种生产力的跃迁，主要表现为科技创新在其中发挥主导作用，更具新时代先进生产力的特征。总之，新质生产力的提出是结合时代发展、国际经济发展环境和中国当前实际情况，对马克思主义生产力理论的再一次创新发展，丰富了马克思主义生产力理论宝库，是新时代先进生产力的具体表现形式，是中国当前经济社会高质量发展的阶段性产物，是以科技创新赋能的、与传统的增长路

4、径有别的、符合高质量发展要求的必然结果，必将有力促进新时代中国社会的生产力和生产关系实现重大创新变革。其二，对新质生产力现实困境的研究。新征程上推动实现中国式现代化是全党全国各族人民当前最迫切的中心任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持走中国特色新型工业化道路，以科技创新驱动产业创新，加快建设制造强国，建立高质量的现代化产业体系，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键环节，是形成新质生产力的重要举措。但从中国现实情况来看，从传统生产力向新质生产力过渡与转型存在许多现实困境，概括来说包括整体劳动者素质不高、各区域和各领域的人才培养及储备不足、教育资源配置不均衡、科技创新平台支撑

5、较少、县域经济不发达、城乡差距较大等。从当前中国现实经济发展角度出发，朱永华、王克修认为，“很多县域在资源禀赋、产业体系、创新动力方面存在明显的不足，难以找到提振经济突破口”。从生产力的组成要素角度出发，王鹏认为，“当前整体劳动者素质和技术水平不高，对相关领域的人才储备不足，缺少生产力转化的人才支撑，迫切需提升劳动者整体素质和技术水平”。胡代松从省域角度分析制约新质生产力形成和发展的现实问题，认为湖南省整体创新水平不足，缺少国家级战略科技平台、国家实验室、大科学装置，教育、科技和人才协同不够，成果转化率不高，在产业体系中主要依靠传统制造业，改革开放动力源和氛围不浓，改革创新力度不大等一些问题亟

6、待解决。总之，在当前复杂多变的国内外环境新形势下，新质生产力的形成和转化需要统筹协调各领域的创新力度和活力，形成具有高度凝聚力的创新合力；加大力度激活创新主体活力，更为有效激发企业在科技创新和产业创新中的主体作用；打造科技、产业、金融等紧密结合的创新体系，不断推进科技成果有效转化，从而为实现经济社会高质量发展提供强大动力源。其三，对新质生产力推动高质量发展的路径探索。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，不仅全面深化了中国共产党对经济社会发展规律的认识，也全面体现了中国经济高质量发展的内在要求。新质生产力是高度符合新发展理念内在要求，是数字时代更具融合性、更体现新内涵，是涉及新领域并以高技

7、术含量为支撑，是以数字化、网络化、智能化为基础，具有高质量、高效率等特征的生产力，因此探索形成新质生产力的路径是当前迫切紧急的任务。概括来说，从省域角度要加快高水平的对外开放，扩大省域企业国际竞争力；从产业角度加强和创建制造资源互联互通，打破创新技术交流壁垒；从发展战略性新兴产业角度坚持科技创新引领，为新型工业化提供新引擎；从信息流动角度推动数字经济与实体经济深度融合；等等。从省域经济社会发展的现实情况出发，胡代松认为，省域要加快实现高水平对外开放，扩大省域产业和民营企业的竞争力，集中优势打造高水平高凝聚力的科技创新平台，为形成和转化新质生产力提供强大的科技支撑。从全面提高农村经济效率、促进乡

8、村产业高质量发展角度出发，郑永兰、周其鑫认为，数字乡村建设在实践中出现内外偶合式发展模式，即数字乡村建设需借助外部资源的输送，同时注重内生动力的激发，形成“外源促内生、内生强外源”的内外联动型发展理念，为数字乡村建设提供双重动力，进而促进乡村产业高质量发展，助力新质生产力的转型。从生产力组成元素角度出发，简新华认为，现代化产业体系是经济现代化的战略目标，是能够可持续发展的产业体系。建设现代化产业体系必须依靠新质生产力，而形成和发展新质生产力的关键是科技创新和教育发展。综上，在中国式现代化进程中，新质生产力的形成和转化是以创新为核心动力、以教育为基础性支撑、以人才为关键环节、以产业为重要载体的，

9、是推动建设现代化产业体系以及战略性新兴产业、未来产业的关键力量。实现经济社会高质量发展，需不断整合科技创新资源、提高科技成果转化率、培育新产业集群，同时还需积极开展前瞻性顶层设计，提高自主创新能力，加大自主研发力度和资金投入，有效突破高新技术“卡脖子”的问题，抢占未来产业新赛道，形成、转化和释放更多新质生产力。目前学界关千新质生产力的研究中，其内涵界定、面临什么样的困境、如何发展等均还不够深入，急需进一步深入探讨。二、新质生产力的内涵及发展的重要性深刻理解新质生产力的内涵及外延，是推动经济社会高质量发展的关键。学界对生产力的定义简单来说一直都是人类征服和改造自然界的能力，其中包含劳动力和生产资

10、料在内。(一)新质生产力的概念阐释当前我国经济社会发展进入绿色化、低碳化、可持续化的高质量发展阶段，但生态文明建设仍处千压力叠加期和负重前行期。因此，新质生产力的提出不仅深化了对劳动力、生产资料、劳动过程以及人与自然关系的认知，也逐步完善了对生产力内涵、外延和特征的认识。第一，明确了劳动力即人的劳动能力中脑力劳动的重要作用，而脑力劳动能力大小和效率高低主要取决千劳动者所接受的教育、专业知识基础扎实程度和所掌握并运用科学技术的广度、深度等，同样也包括科学技术所决定的劳动资料和劳动对象在内的生产资料的种类、性能、质量和效率。第二，人与自然的关系并不是征服与被征服的关系，而是和谐共生的。从人类漫长的

11、进化史来看，人类社会是自然界发展到一定阶段的产物，人类来源千自然并在认识、改造、开发和利用自然过程中不断演变，同时人类也应尊重自然、顺应自然、保护和美化自然，才能更好地实现低碳、绿色、可持续的经济社会发展。第三，把握和抓住重要战略机遇。随若全球科技创新进入密集活跃期，新一代信息、生物、能源等领域突破性技术不断涌现出来，呈现融合交叉、多点创新突破的新态势，当前新一轮科技革命和产业革命与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇期，因此要面向前沿领域进行战略布局，提前谋划变革性技术，穷实未来产业和新兴产业的重要基础，形成并转化成新质生产力。对生产力的概念界定是随若经济社会的不断发展而变化的，随若时代的

12、不断发展，不同阶段生产力状况或发展水平是不完全相同的。当前对生产力主要划分为传统生产力和新质生产力。传统生产力是以第一次和第二次科技革命和产业革命为基础，以机械化、电气化、化石能源、黑色化（消耗能源较多、环境污染较严重）和不可持续为主要特征的生产力；而新质生产力的广泛定义为新的高水平的现代化生产力，即新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、更可持续的生产力，是以第三次和第四次科技革命和产业革命为基础，以信息化、网络化、数字化、智能化、绿色化、高效化为主要特征的生产力。具体而言，新质生产力包括人工智能、高端算力和算法、高端芯片设计生产技术和设备、高端机器人的生产和运用、5G和6G移动通信技术

13、和设备、量子通信技术和设备、现代化太阳能海洋能生物能氢能等可再生能源技术和设备、现代生命医药技术和设备等，以及能够操作运用、创新、自主研发并不断改进优化相关领域高新技术和创建高新产业的高素质劳动力。（二）发展新质生产力的重要性党的二十大报告提出，全面建成社会主义现代化强国是新时代新征程党和人民的中心任务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并强凋“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。中国式现代化和高质量发展不是一跋而就的，需要建立在坚实的物质基础之上，这内在包含了对生产力的新变革要求，只有生产力的新变革才能以科技赋能、科技创新等方式推动中国经济社会高质量

14、发展。因此，加快形成和发展新质生产力，就是抓住了中国式现代化和高质量发展的关键环节。发展新质生产力是推动其他领域现代化的源头活水中国式现代化是包含科学技术的现代化，且工业、农业、服务业、交通运输业、国防等其他领域的现代化都必须以科学技术为主要基础。首先，科学技术的发展和创新为生产率提高和成本减少提供了重要的技术支撑，如通过计算机技术、自动化技术为产业生产和制造业生产提供了更加精细化的操作，减少人力资源和生产资料的投入及所造成的相对浪费，而且还提高了产品的生产效率及品质，为未来产业和新兴产业提供了重要的引擎。其次，在交通运输行业，科学技术的现代化为人们出行、学习和生活提供了极大的便利，也为贸易出

15、口等国际性业务提供了新路径。最后，科学技术在航空航天、深海探测、医疗、国防等领域的运用和创新为加快我国现代化航天强国、健康中国、平安中国建设提供了持续动力源。因此，形成和发展新质生产力，不仅关乎到科学技术现代化的实现，也是其他领域现代化实现的源头活水。发展新质生产力是推动经济社会高质量发展的重要动力新质生产力的兴起带来了传统产业的深刻变革，传统产业往往依赖传统生产方式和工艺，但新质生产力的涌现催生出一系列创新技术和生产方法。首先，通过整合科技创新资源，新质生产力为传统产业注入了新的活力。在制造业，新技术如工业互联网、智能制造等已经成为推动传统制造业升级的关键驱动力。智能化生产线、自动化机器人以

16、及数据分析等技术的广泛应用，使得传统工业生产更加高效、精确和可持续。其次，新质生产力不仅提高了产业的竞争力，还降低了资源浪费和环境负担，符合高质量发展的要求。新质生产力的创新技术和高效生产方式让企业创造出更高的生产效率和利润。最后，大数据分析技术和人工智能技术在企业生产和管理过程中的广泛运用，不仅能够更精准地研判和分析市场需求和消费者行为，优化企业供应链管理，降低资源、能源消耗，而且有助于企业实现基于网络的互联互通，打破企业间信息壁垒，促进企业可持续发展。发展新质生产力是解决新时代社会主要矛盾变化的关键抓手随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾转化为人民利益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在推进中国式现代化进程中需紧紧围绕这一主要矛盾开展各项工作。生产力是推动经济社会高质量发展的核心要素，需推动其适应生活方式转型、生活品质提升的新要求。习近平总书记在主持党的十九届中央政治局第五次集体学习时提出，“要着眼于满足人民利益增长的美好生活需要，贯彻新发展理念，着力解决