X市场监管部门20XX年法治政府建设年度报告.docx

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1、X市场监管部门20XX年法治政府建设年度报告20XX年，X市场监管部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实总书记法治思想，践行“法治是最好的营商环境”理念，讲政治、强监管、促发展、保安全，扎实推进法治市场监管建设实施纲要（20XX2OXX年）实施，推动市场监管法治工作全局化、全局工作法治化，以法治化市场监管助力高质量发展。一、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对法治市场监管建设的领导（一）坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为法治市场监管建设的首要政治任务，领学带学促学，组织开展“

2、以总书记法治思想为根本遵循，全面提升市场监管法治化水平”为主题的市场监管大讲堂，推动市场监管系统干部深入学习贯彻总书记法治思想；运用主要负责同志读书班、市场监管青年论坛等多种形式，指导督促各基层党组织开展特色学习品牌创建活动，引导广大党员干部通过深学细悟、凝心铸魂，切实将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、推动工作的强大力量。（二）坚持在党的领导下，加强法治市场监管建设。总局党组切实发挥在推进法治市场监管建设中的领导作用，将法治市场监管建设与其他重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，压紧压实责任。党组理论学习中心组专题学习法治建设重要精神，局务会议经常性研究开展相关执法检查工作等，20

3、XX年共召开涉及执法检查工作的党组会议X次、局务会议X次。主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，带头用总书记法治思想武装头脑、指导实践。在年终述职报告中专列篇章述职法治建设内容，在相关媒体发表署名文章以法治化市场监管助力高质量发展，在深悟践行总书记法治思想全面提升市场监管法治化水平。(三)不断推进法治监管走深走实。坚持把讲政治与守法治结合起来，加强法治市场监管建设顶层设计，推动全系统深入学习领会习近平法治思想，持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力和水平。围绕建设统一大市场目标,深入践行监管为民理念，坚持监管与服务并重，注重维护好公平竞争的市场环境，守

4、住食品、药品、重点工业产品和特种设备四条安全底线，不断完善法治监管、信用监管、智慧监管手段，提升与超大规模市场相适应的市场监管现代化水平。二、立良法促善治，有力推进市场监管法规制度建设(一)紧贴监管执法工作实际贯彻落实法律法规的实施。20XX年开展X部法律法规的执法检查工作。认真落实制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定等5部规章。为促进行业和企业进一步提升发展动能,做好企业名称登记管理规定实施办法等规章的实施。制定涉及食品、工业产品、特种设备等领域等。（二）严格把好规范性文件审核关口。一是开展规范性文件清理。组织对现行有效的行政规范性文件开展全面清理，保留行政规范性文件X件，废止X件。组织对

5、X件涉及市场监管职能的当地政府文件进行梳理,形成清理建议报当地政府。二是开展规范性文件合法性审核。全年共审核拟出台的规范性文件X件，从源头上防止违法文件出台。三、严格规范公正文明执法，不断提升法治实施成效（一）完善行政执法工作标准。一是制定完善行政处罚裁量权基准，目前已制定本级行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量权基准，出台本级市场监管领域轻微违法行为免罚清单。二是编制完成权责清单，将市场监管工作划分为X个业务领域,共X项权责事项，厘清市场监管部门内外、上下的职责边界。三是动态调整市场监督管理综合行政执法事项指导目录（20XX年版），规范市场监管领域行政执法事项的数量、依据。（二）抓好公平竞争

6、治理。一是坚决破除地方保护和行政性垄断。大力纠治限定交易、妨碍商品要素自由流通等行为，依法查处行政性垄断案件X件，开展执法约谈X次。深入实施公平竞争审查制度，审查增量政策措施X件、存量政策措施X件，修订、废止X件。公开曝光公平竞争审查督查案例X件。二是切实加强反垄断反不正当竞争监管执法。深入开展民生领域反垄断执法专项行动、反不正当竞争“守护”专项行动，依法查处重大市场垄断案件X件，罚没金额X元，查处不正当竞争案件X件。审结经营者集中申报X件，附加限制性条件批准X件。三是提升平台经济常态化监管水平。依法对X起垄断案件整改落实情况进行督导，对有关头部平台开展行政约谈、合规提醒，及时防范和化解垄断风

7、险。（三）深入开展民生领域市场监管执法。一是完成医疗美容行业突出问题专项治理，办结案件X件，罚没金额X元。推进药品安全巩固提升行动。严厉打击医药领域商业贿赂不正当竞争行为，罚没金额X万元。二是持续深入推进“铁拳”行动，查办各类案件X万件，涉案货值X元。严厉打击食品非法添加、“神医”“神药”违法广告等。挂牌督办制售假冒伪劣农资、燃气安全、食品安全等重点案件X件。集中销毁假冒伪劣产品X余吨。查办传销案件X件，罚没X元。三是切实维护重点行业价格秩序。对医疗、教育等领域重复收费、强制收费问题开展排查。查办粮食、化肥等大宗商品价格违法案件X件。查处水电气暖领域不正当价格案件X件，罚没X元。(四)推动执法

8、协同联动。一是有序落实执法协同联动机制。建立协作工作机制，推进跨区域执法协作。二是开展市场监管“数字+执法”能力提升三年行动计划，利用全国市场监管行政执法平台开展行政执法工作，汇聚市场监管部门查办案件X件，发起案件协查X件，实现案件协查“一盘棋”格局。四、强化法治监督，进一步规范市场监管执法行为(一)紧扣自我约束狠抓市场监管系统行风建设。一是建立行风问题监督约束机制。发现和有效解决一批行风突出问题。上线行风问题征集系统，广泛收集全系统行风问题线索。建立调度分析、抽查督办、案例通报等工作机制。二是推动行风建设和业务工作、市场监管所标准化规范化建设紧密结合，有力规范监管执法行为。（二）充分发挥行政

9、复议的行政监督功能。一是认真贯彻落实新修订的行政复议法。及时修订本级关于做好行政复议行政应诉工作的指导意见,加强行政复议对行政行为的监督，充分发挥行政复议对行政行为的自我纠错功能，不断提高行政复议工作的监督效果。二是依法高效办理行政复议案件。（三）积极配合司法机关履行司法监督职责。一是健全应诉机制。确立了“谁作为，谁负责”的原则，明确被诉行政行为的行政应诉承办机构，规范行政应诉工作流程。20XX年，共办理一审二审行政应诉案件X件，无一件败诉案件。二是积极参与涉案企业合规第三方监督评估工作。在工商联、检察部门牵头下，积极发挥市场监管职能作用，协同推进第三方机制平稳运行。（四）不断推进信访工作法治

10、化。一是完善信访工作制度。党组会议审议通过信访工作规定，进一步健全信访制度机制。二是积极回应群众诉求。共登记信访信件X件，接待来访X批次，接听来电X个，依法解决群众难题。五、注重法治宣传教育实效，推进法治文化建设（一）多措并举开展法治宣传教育。一是制定20XX年度普法责任清单，推进“谁执法谁普法”普法责任制落实。印发工作方案，扎实开展市场监管部门“八五”普法规划中期评估。二是突出强化领导干部依法行政能力，在举办新提任干部培训班；围绕法治化营商环境建设、法治骨干培养、规范执法等面向市场监管干部组织举办X期培训班。三是举办全系统执法办案电子数据取证和12315技能大比武以及食品安全执法稽查优秀案件

11、评审活动，带动业务能力提升。（二）构建多层次立体化全覆盖普法宣传阵地。一是通过网站和“市说新语”新媒体平台开展普法宣传。利用“全国宪法宣传周”、“315”国际消费者权益日、“426”世界知识产权日等重要时间节点，加强消费者依法维权教育。二是组织举办市场监督管理法律知识竞赛，联合司法、普法办开展特种设备安全知识竞赛，展现市场监管部门普法成果。三是开展“以案释法”。会同法院编印行政执法标准与行政审判观点，对典型案例进行行政和司法解读。组织征集市场监管系统行政执法典型案例X个。（三）开展“法治下基层”活动。一是聚焦基层法治关切，融法治宣传教育于立法、执法、普法之中，通过现场检查、座谈交流、法治讲座、问卷调查、走访群众等多种方式解决法治建设中带有普遍性的热点难点问题，促进基层法治能力建设。二是加强对经验做法和先进典型的宣传推广，选取工作基础好的市场监管所作为联系点，以点带面促进基层执法水平提升。20XX年是新中国成立X周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。X市场监管部门将全面深入贯彻总书记法治思想，坚决落实上级决策部署，持续深化市场监管法治建设，努力打造市场化法治化一流营商环境，为推进中国式现代化贡献市场监管力量。