聚力以控促优坚定转型升级.docx

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1、聚力以控促优坚定转型升级加快推动县域经济高质量发展XX市位于XX平原腹心地带、地处XX“西控”区域，面积1090平方公里，(补充人口)0省委十一届三次全会以来，XX市认真贯彻落实省委省政府决策部署，坚定高质量发展取向，大力发展绿色产业，加快建设公园城市，持续深化改革创新，不断激发县域经济发展活力。20XX年，实现地区生产总值340亿元，增长10.6%,规上工业增加值增长17.1%,社会消费品零售总额97.5亿元，增长12.9%,一般公共预算收入23.7亿元，增长14.1%今年1-6月，预计实现地区生产总值157.2亿元、增长9%0一、突出绿色高端取向，加快构建现代产业体系(一)坚持集群成链提能

2、级。一是重点发展电子信息产业。坚持以消费类电子为主攻方向，围绕京东方等龙头企业配套需求，实施“1+100”产业链招商，集聚日东电工等电子信息企业142家，持续完善产业链、做大生态圈，推动电子信息成长为XX首个百亿产业。二是提档升级智能家居产业。瞄准全屋定制、研发设计、功能总部等价值链高端，实施上市企业集聚、原生设计力量培养、南向拓展“3个计划”，引进索菲亚等3家全国排名前10的家具上市企业，与德国iF共同设立“XX国际家居新锐设计师”大奖赛，持续提升XX家居行业显示度和影响力。（二）坚持高端高新提层次。坚持把培育发展大数据产业作为XX县域经济增长新引擎。一是着力集聚优势企业，聚焦“算法、算力、

3、数据”行业核心驱动力，引进北大绿欣、广州云润等大数据企业100余家，大数据产业取向高端、集群发展态势加速形成。二是着力建强功能平台，建成大数据产业园7万平方米专业载体，落地北京协同创新研究院、哈工智能产业园等高能级平台，以平台赋能促动产业加快发展。三是着力强化示范应用，依托国家智慧城市建设，以民生领域应用为重点，培育孵化智慧安全物联网等11个省级示范应用，创建为国家新型工业化（大数据）产业示范基地。（三）坚持以控促优提质效。深入实施“五换四培育”产业升级工程。“五换”方面：一是空间换地，引导企业新建、改造多层厂房1.3万平方米；二是机器换人，开展智慧工厂建设三年行动，实施“两化”融合示范项目1

4、6个；三是电商换市，搭建筷子网等电商平台，促成全友、明珠电商总部回迁XX；四是腾笼换鸟，推行亩均产出率、资源利用率、税收贡献率“三率考核法”，清理盘活低效用地1217亩、闲置厂房20.2万平方米，园区规上工业亩均产值、亩均税收分别提IW）19%、29%；五是产品换名品，开展质量提升行动，推进XX从板式家具基地加快向国家家具质量提升示范区迈进。“四培育”方面，持续实施本土领军企业、上市企业、规模企业和企业家队伍“四个培育计划”，20XX年全市新增规上企业44家、亿元企业7家，培育主板上市企业1家、拟上市企业3家，推动16家企业在天府股权交易中心挂牌。二、坚持全域旅游引领，加快推动城乡融合发展（一

5、）聚力空间融合，加快重塑城乡形态。坚持把实施乡村振兴战略与公园城市建设结合起来，积极探索以全域旅游为引领、以公园形态为特色的城乡融合发展之路。一是以主体功能促进区域协同。实施主体功能区战略，把全市1090平方公里划分为4个主体功能区，分区确定主体功能、建立准入标准、布局重大项目，推动形成各具特色的区域产业版图。二是以景区标准编制全域规划。对标4A景区标准，编制形成“1+6+N”乡村振兴规划体系，探索形成“旅游法则主导、设计导则引导、建设守则指导“全域景区建设方式，建立“总规统揽、旅规统筹、旅标实施”规划执行机制，高标准建成2个万亩湿地、30万亩大田景观。三是以绿道为轴串联城乡空间。启动2条XX

6、西林盘聚落示范带建设，建成推出严家弯湾等20个精品林盘景区，高标准建成XX4公里天府绿道，加快用绿道串联城乡、产业、林盘、景区。（二）聚力功能融合，加快提升城乡品质。一是积极推进生产共营。围绕满足产业发展需求，启动24万平方米标准厂房建设，建成投用人才公寓234套，加快实施国际化生活社区等配套项目，持续做强产业功能区承载功能。二是加速推进生活共融。围绕满足市民生活需求，规划建设市民服务中心等9个功能中心，实施海绵城市改造等48个民生项目，全面推行城乡环卫、城乡供排水、城乡公交“3个一体化”，构建优质均衡的城乡公共服务网络。三是全面推进生态共享。大力推进“美丽XX宜居乡村”建设，统筹推进大熊猫国

7、家公园等15个重大生态工程，新增绿地面积12.3万平方米、改造40万平方米，不断擦亮XX“明日之城翡翠之城”的城市名片。（三）聚力业态融合，加快推动农商文旅体融合发展。一是积极推进“农业+二依托长江中上游优质粮油中试熟化基地建设，建成XX农大“两化”总部等4个科研平台，组建和弓进由8名院士领衔的22家科研机构，筛选58个粮油品种在全省推广，开工建设天府国际慢城等29个农旅融合项目，加快打造服务全XX的农业科技创新平台和农商文旅体融合发展平台。二是大力推进“旅游+”，依托国家全域旅游示范区创建，开工建设国内首家沉浸式动物园等22个总投资750亿元的引领性项目，落地中国老年临床医学研究院，高质量承

8、办“中国XX第四届森林康养年会”，入选天府旅游名县候选县。三是持续抓好“文创+”。组建乡村发展设计院、XXXX西林盘培训学院，促成中国音协参与街子音乐小镇建设，建成中央美院传统手工艺工作站等文创平台，努力用艺术点亮乡村，让文化延续未来。20XX年，全市接待游客1645.2万人次，实现旅游综合收入65.5亿元。三、聚焦供需精准匹配，加快集聚高端资源要素（一）以深化改革激活要素。一是聚焦动力变革，全力抓好中央、省市授权的51项改革试点任务，“农业（林业）共营制”经验成果被中央改革办刊发并全国推广，土地集约节约利用被国务院办公厅通报表扬，被评为全省重大农村改革任务推进示范县。二是聚焦管理变革，实施主

9、体功能区管理体制改革，探索形成“管委会+街道+社区”的组织架构和“管委会+投资公司”的经济运营模式；探索“大数据重塑大盖帽”智慧综合执法改革,相关经验成果在XX全市推广。三是聚焦效率变革，扎实推进国资国企改革，整合国有企业为“5+2”企业集团，促成国资参股企业福蓉科技主板上市，促进国有资产有效增值。（二）以协同创新聚合要素。一是大力推进协同创新。搭建校院地企“协同创新走廊与XX大学等22所高校院所建立合作关系；建成43.7万平方米创新载体，组建XX人才学院，推行“人才+项目+基地+基金协同引才机制，引进梅宏院士等221名高层次人才，落地高可信基础软件实验室等XX个合作项目。二是积极支持技术创新

10、。实施创新主体培育工程，引导27家企业搭建自主研发平台，培育国家高新技术企业28家，入库国家科技型中小企业21户，实现高新技术产业产值173亿元，创建成为国家知识产权强县工程示范县。（三）以扩大开放吸引要素。一是在“走出去”上下功夫。主动融入“一千多支、五区协同”区域发展新格局，与青神县、荥经县、马尔康市等开展深度合作。加快“南向拓展”步伐，推动全友、明珠等本土龙头企业在海外设立专业卖场20家、代理机构2个、研发中心1个。二是在“引进来”上下功夫。建立“机会清单+城市合伙人”重点项目对接机制，先后在上海、深圳、北京等城市开展项目投融资专场推介会，努力在更广范围引聚人才、企业、项目。三是在“软环境”上下功夫。研究制定营商环境“1+12”行动方案，以提升政务服务效能为重点，全面推行“一网通办”和“全域通办”服务模式，努力以优越的营商环境为城市发展聚势赋能。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，全力以赴推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理，积极探索“绿水青山就是金山银山”的创新实践之路，努力为XXXX再上新台阶贡献更多XX力量。