油茶产业发展三年行动计划方案.docx
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1、油茶产业发展三年行动计划方案为贯彻落实关于油茶产业发展和保障粮油安全的决策部署和加快油茶产业发展三年行动方案等文件精神,发挥生态建设综合效益,推动油茶产业高质量发展,结合实际,特制定本方案。一、总体要求牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持以市场为导向、科技为手段、效益为中心,因地制宜、科学规划、精准施策,以推动绿色发展为根本目标,从种植端发力,推广良种良法,提高种植基地规模化、生产技术标准化、经营模式产业化、产业服务社会化,优化初加工,推进精深加工,培育龙头企业,完善产业链条,将油茶产业打造成示范样板产业;构建产品品牌化、高端化的油茶产业发展新格局,推动油茶产业提质增效,促进乡村产业
2、振兴、农民增收致富。二、行动目标按照“提升质效、建全链条、强化品牌、拓展市场”的发展思路,围绕“扩规模、提质效、延链条、优品牌、强科技”的发展思路,以“宜造则造、宜改则改、宜抚则抚”的推进方式,通过推广良种油茶种植、大力扩大油茶种植规模、建设油茶高产示范基地等措施,全面提升油茶规模化、标准化和产业化水平,着力构建现代油茶产业发展体系,提高油茶资源培育质量和综合利用水平,构建油茶产业联结机制,做大做优做深油茶产业,推动油茶一二三产业融合发展。到2025年,打造一批油茶产业示范地,建设一批产、教、学、研基地,油茶种植面积达100万亩,其中新造高产油茶林面积30万亩,建成面积300亩以上油茶种植示范
3、基地100个以上,培育3家领军型油茶加工龙头企业,打造城市品牌;到2030年,形成链条完整、产品多元、竞争有力的油茶产业示范城市,培育壮大油茶科技服务队伍,进一步构建全产业链发展模式,推进油茶产业高质量发展。三、基本原则(一)坚持市场主导。搭建对接平台,建立健全信息共享机制,积极支持引导社会力量广泛参与,发挥相关部门职能作用,推动形成油茶产业高质量发展的强大合力。(二)坚持绿色发展。坚持山水林田系统一体化保护和系统治理,依规开垦种植,做好水土保持工作,提倡油茶林科学搭配种植多树种,提高油茶资源培育质量。(三)坚持科技创新。强化科技对油茶产业的支撑作用,加快技术、业态和模式创新,建设一批油茶高产
4、示范基地和产业示范园区,培育壮大一批龙头企业,促进油茶产业高质量发展。(四)坚持培育精品。以高产、优质、高效、安全为目标,加大油茶产业标准体系建设力度,强化检验技术支撑和市场监管,全面提升茶油品牌竞争力、影响力。四、重点任务(一)扩大高产油茶林规模。坚持生态优先、因地制宜、绿色发展理念,遵循生态化开发模式和适度规模开发原则,充分利用现有资源,与林业增绿增效行动、美丽乡村建设、现代农业发展等紧密结合,加强对油茶种植的规划指导,充分挖掘林地潜力发展扩大油茶种植范围。调整油茶种植的品种结构,推广油茶科学化、标准化、规范化种植。优先保障油茶发展用地,通过支持利用低效茶园、低效人工商品林地、疏林地、灌木
5、林地等各类适宜的非耕地资源改培油茶,并纳入森林覆盖率、森林碳汇监测统计范围,积极探索推进“油茶+”复合经营模式,试点推广油茶+林下经济等复合经营模式,有效扩大油茶种植面积。充分优先项目补助,挖掘造林空间,鼓励引导群众对低产低效经济林改造林地发展种植油茶,因地制宜适度扩大油茶种植面积。到2025年高产油茶林新增30万亩以上。2026-2030年,继续扩大油茶种植规模,争取再新造高产油茶林50万亩,油茶林到2030年争取达到150万亩以上。(二)加强基础设施建设。在油茶高产高效示范基地配套支持建设作业道路、电力、库房等必要生产基础设施。通过砍杂、垦复、补植与截干复壮等针对性技术措施实施抚育改造,突
6、破增产瓶颈,促进林分重新焕发生机活力。鼓励对不具备抚育改造潜力的低产老油茶林实施带状更新、块状更新或全面更新等改造,加强油茶种植基地水肥灌溉设施建设,提高油茶抗旱保墉能力。加大对油茶林基地道路、灌溉、电力设施建设的支持力度,降低生产成本,指导种植户和企业油茶农机设备按政策享受补贴,不断提升油茶种植基地的机械化水平。到2025年,新修生产作业道路100O公里、新增建设水肥一体化灌溉设施基地10万亩,推广油茶机械设备100O台。(三脂育油茶示范基地。实施油茶低产林更新、抚育改造,把创建油茶高产高效示范基地与林业产业示范区项目、农业产业示范项目、林业科技推广示范项目等结合起来,制定油茶示范基地建设标
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