在某某市委全面深化改革领导小组工作会议上的讲话.docx

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1、在某某市委全面深化改革领导小组工作会议上的讲话非常感谢某主任为我们今天的会议做了精心准备。刚才，某主任传达了全省全面深化改革工作的总体情况和一些重要的经验、要求和做法，对我市深入推进供给侧结构性改革指出了六个方面的潜力，并深入分析了存在的问题，看得准、看得全、看得深刻。特别是，提出的加强供给侧结构性改革的六个方面建议，非常到位、非常有指导性。下面，我简单讲三点意见。一、牢固树立看齐对标意识，切实把握某市全面深化改革的阶段特征我市的全面深化改革工作，总的要求就是要“向中央看齐、向省委对标、向问题聚焦、向落实发力”，并以此来统领各项工作。刚才，某同志作了一个很好的总结概括讲话，两个部门的汇报也比较

2、全面和具体。总体来看，在过去这段时间，某市按照省委的要求，对全面深化改革的各项工作抓得是准的、是认真的，力度也是大的。尽管我们现在与中央、省委的总体要求相比还有一定的差距，但是，对走过的路要有信心，对所取得的成绩要有信心。同时，我们对存在的问题和差距更要有清醒的认识，以便在今后推动全面深化改革的各项工作中，能够做得更好、更到位。二、切实发挥牵动引领作用，着力推进供给侧结构性改革刚才，某主任围绕供给侧结构性改革提了很好的要求，某副主任也就当前供给侧结构性改革的着力点和“三去一降一补”的思路给我们提了很好的建议，下来大家务必抓好贯彻落实。结合某市工作实际，这里我重点强调六个方面。第一，要围绕城市规

3、划建设管理深化改革。和省内其他市（州）相比，我们某既是一个大城市，也是一个大农村。基于这样的市情，某的城市和农村、城乡统筹以及规划、建设、管理都需要进行有效化改革。过段时间，市委市政府将召开城市工作会，要把省里推进城市工作会的各项内容要求结合改革加以推进。我们要抓好城乡规划、建设、管理各项工作，就必须强化统筹推进改革。要学习借鉴先进经验，尽快建立健全中心城区市容市貌整治的长效机制。城市管理和社会治理一样，都是系统工作，无捷径可走。全市各级各部门要深入贯彻落实省委全会精神、某书记调研某河水环境综合治理和城市公园建设时的重要指示精神，找准“牛鼻子”、穿上“牵引绳”，善于学习思考、注重基层一线，结合

4、某河综合治理，走出一条可持续、常态化的城市管理长效路径。要调动各方积极性，打破惯性思维，鼓励引导创新，发掘推广经验，形成政府、社会、民众各方参与的有效机制和良好氛围。要重视基层基础工作，既发挥专业力量在基层的作用，又重点夯实网格化管理基础，形成“条专块统”的格局。要形成可操作的工作闭环，从每个环节、源头入手，立足“痛点”、寻找“痛客”、形成方案，变突击式管理为长效化治理。第二，要围绕解决民生“十困”、全面改善民生深化改革。保障和改善民生，是市委提出“一个目标、三个建成”的重要支撑，是我们推进各项工作的重要出发点和落脚点。在多种会议和场合上，市委、市政府对此多次进行强调。近年来，我们推进民生“十

5、困”解决进展顺利，特别是，包括最近在推的农副产品直供点改革，取得的成效也是明显的，至少我听到现在大家对物价问题的反应明显减少了。当然，这些工作只是阶段性的，还需继续深入改革。这里面，有一个很重要的内容，就是要积极推动大数据在社会民生领域的应用，让老百姓工作更方便、生活更美好。要着力解决普惠性民生问题。贯彻以人民为中心的发展思想，围绕更好地解决民生“痛点”“堵点”“难点”，大力推动大数据与群众衣食住行、文化生活、健康医疗和社会公共服务等相融合，加快“社会和云”“数据民生”工程建设，实施“大数据+绿色生态”“大数据+交通”“大数据+医院”“大数据+文化”“大数据+教育”等专项行动计划，让人民群众享

6、有更宜居的生活环境、更便捷的交通出行、更好的医疗卫生服务、更优质的文化教育资源。在这方面，政府不能大包大揽，而要致力于搭建数据平台，让社会各界力量参与进来，从而形成社会合力，共同推动满足多样化的民生需求。就是要通过深化生态文明建设来提高绿色产业的有效供给。省委刚刚召开了全会，就我省加快建设国家生态文明试验区作出了部署；我们昨天也召开了市委常委会议，就深入学习贯彻落实省委全会精神进行了安排。今天，某同志讲到我们“三去一降”压力不大，这是因为我们的老书记某同志在任期间，带领全市干部群众推动全国生态文明示范城市建设，打下了一个很好的基础。第三，要围绕全面从严治党和提升政府治理能力深化改革。做好各项工

7、作,都必须加强和改善党的领导，不断提高党的建设科学化水平,不断提升政府治理能力。一方面，要以更大的力度推进全面从严治党。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决落实党风廉政建设的主体责任，认真学习贯彻落实好党纪党规，全面增强责任意识，加强纪律建设。持之以恒反对“四风”，切实整治干部身上的不正之风和群众身边的腐败问题。推进“党建红云”建设，完善监督和技术反腐体系，全面落实从严治党、依规治党。深入开展“两抓两建两树”专项活动，层层传导责任压力，始终高悬“反腐利剑”，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛围。另一方面，要坚持以大数据提升政府治理能力。围绕“问题在哪里、数据在哪里、办法在哪里”三个问题，按照信息

8、化、数据化、自流程化、融合化“四步曲”，通过数据整合和运用，创新政府治理模式和治理手段。要运用大数据推动政府决策科学化，通过采集客观数据和运用大数据分析方法，提供更为系统、准确、科学的决策参考,做到用数据说话、用数据决策。比如，通过建设大数据经济运行监测分析系统，实现信息融合和关联分析，为政府经济运行动态监测、综合研判、宏观决策提供科学支撑。要运用大数据推动政府管理精准化，全面推开“数据铁笼”工程，通过数据留痕和关联分析，有效管理公共资源、公共资金、公共权力和公职人员，让权力在阳光下规范透明运行，实现“人在干、数在转、云在算、天在看:加快建设和推广应用“党建红云”，推动形成利用大数据规范、约束

9、、提醒党员行为和自流程化管理基层组织的模式。强化大数据在城市规划建设管理中的作用，提升城市管理服务的科学性和前瞻性。发挥大数据在管理国有资产、综合治税、市场监管预测方面的作用，促进政府提升经济监管能力。要运用大数据推动政府服务便利化，积极推进“大数据+政务”，打造全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的“五全”服务模式，打破信息壁垒、提高服务效率，让数据多跑路、百姓少跑腿。以上就是我们下一阶段围绕供给侧结构性改革要抓的内容。会后请某、某同志把这些方面再作一个梳理，省里叫“1+某”，我们某市要怎么提、怎么做，要把思路理清楚。三、紧紧围绕精准精细导向，强化统筹把全面深化改革推向刖进我市深化改革的运

10、行，要进一步和省里对表，建议某、某同志带领市委改革办到省委改革办进行一次全面、系统的学习，把省里的要求和做法不折不扣落实好。比如，某书记在抓改革任务落实的时候，提出了八个“明确”和“三督、三察、三抓”等方面的要求，这些都是我们抓好后续改革工作的具体内容，务必学深学透、深化落实。具体到某市，这里我讲三句话：一是要认真总结过去我们这些年深化改革所取得的成效。总结我市的改革工作，不能仅仅停留在这两年、五年或十年。如果没有前些年的调整、改革，就没有现在，也不会有人到某来搞大数据。这些改革成效我们都要认真总结。今天，某同志对我们过去是怎么走过来的，作了一个很好的总结，讲得非常准、非常透。二是要和省委对表

11、，进一步明确我们深化改革的总体设计和布局以及路径方案。目前来看，某市全面深化改革各项工作整体是不错的，但是和中央、省委对表不够。就如刚才某同志讲的，很多都是具体的工作，还没有上升到改革这个层面来思考问题，缺少改革的整体设计。事实上，今天某主任给我们讲的六个方面，就是实施方案和实施细则，我们要结合实际加以完善和深化，抓好贯彻和落实。三是要强化调度和工作落实。这里面，特别要抓好工作统筹和调度，尤其要向落实发力。会后，我们要在省委改革办的具体指导下，推动某市全面深化改革工作实现一个跨越式的提升。如果说以前我们是改革意识不清、路径不清、措施不清，那么现在就要尽快形成整体式的思维、促进聚焦式的改革。我们决不能为了改革而改革，而是要用改革来引领发展。最后提个请求，能不能请省委改革办到某做一个调研，调研课题大致为以大数据为引领打造创新型中心城市的改革总体方案或者以大数据为引领打造创新型中心城市改革的路线设计，题目也可以再考虑。这件事情由市委改革办牵头，市发展改革委以及各部门协调配合，在省委改革办的领导下，成立一个以省里为主、某市为辅的调研小组。会后,请某、某同志立刻召开内部讨论会，把今天会议的精神进一步梳理，把我们下一步推动改革的工作进一步深化落实。