关于建制调整改革工作情况的报告.docx
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1、关于建制调整改革工作情况的报告按照省、市统一安排部署,XX县坚持提前研究、科学布局,上下联动、整体推进,切实做好统筹谋划、建好队伍、规范程序、防控风险等工作,历时近4个月,村级建制调减比例居全省前列,全市第一,超额完成市级下达的村级建制调整目标任务。现将工作情况报告如下。(一)建制村改革总体情况。改革前,全县辖建制村XXX个,建制村平均幅员面积X.87平方公里,平均户籍人1XX6人。此轮改革,我县减少建制村54X个,减幅58.X%o改革后,全县辖建制村X8X个;建制村平均幅员面积7.OX平方公里,平均户籍人口XXOO余人。幅员面积最小的村是灵峰村(X.78平方公里)、最大的村是枫梗村(15.5
2、4平方公里),户籍人口最少的村是万安村(157X人)、最多的村是星楼村(5668人)。(二)社区优化总体情况。改革前,全县辖社区110个。此轮改革,我县减少社区Xl个,减幅X8.18%o改革后,全县辖社区7X个,其中:城镇社区15个,场镇社区64个。幅员面积最小的社区是涪江社区(0.X平方公里)、最大的是草堂社区(5平方公里),常住人口最少的社区是云同社区(XX8人)、最多的是草堂社区(X0467人)。(二)坚持分类指导同以事择人相结合,着力重塑骨干体系。一是严把职数设置关。按照“合并村常职干部数设4至7职;城镇社区常职干部职数设5至7职,场镇社区常职干部职数设X至5职”要求,分类科学设置村常
3、职干部职数1866个,社区常职干部职数X4X个。其中综合考虑合并村数量、社区人口数量、工作难易程度等情况,对合村比例超过全县平均水平X%的8个乡镇,共奖励职数X个;对场镇社区常住人口8000人以上的6个乡镇,共奖励职数6个;对过渡班子配备困难较多、压力较大的5个乡镇分别支持1个职数。二是严把人选标准关。始终坚持把政治标准放在首位,立足建强农村干部队伍促进乡村有效治理,在把好年龄、学历等资格条件的同时,制定“本届以来担任村(社区)党组织主要负责人,在乡镇党委年度考核中两次排名末位的不用”等不能确定为临时党组织成员“十不宜硬杠子,树牢选人用人“风向标”。鼓励乡镇从优秀返乡农民工、农村致富带头人、返
4、乡大学生、退役军人、优秀网格管理员、疫情防控表现突出的青年党员等“六类人员”中推荐提名临时村(社区)党组织书记人选。三是严把组织审查关。今年X月,我们对全县5X15名村(社区)“两委”成员进行了县级联审,共排查出1X0名存在“十不宜”情况的村干部,为乡镇酝酿人选提供参考;在村建制调整改革中,乡镇坚持德才兼备、人事相宜、择优选配原则,提出175X名过渡班子成员,县委组织部会同县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局等单位于5月8日完成资格联审,4X人被取消资格,X名受市委市政府及以上表彰的人员破格担任临时党支部书记。同时,允许人选压力大的7个村从机关下派干部担任临时党组织书记,支持5个乡镇对重难点
5、村各下派1名机关干部担任乡村振兴第一书记加强工作力量。(三)坚持严格程序同标准规范相结合,全面保证运行顺畅。一是做细指导文章,打好改革“主动仗”。参照省市调整改革指导意见和实施意见,结合我县实际制定XX县村级建制调整改革方案,实行“1+X”配套实施办法,在总方案框架下,由县委组织部就加强干部管理提出指导意见,县农业农村局就集体资产清理和财务合并工作制定实施方案,县民政局就改革工作列出操作清单,共形成XX个工作流程、5套工作模板。县委主要负责同志先后X次召开领导小组会议、先后X次召开专题会议对改革方案及配套办法进行修改完善,县政府常务会议、县委常委会议专题审议改革方案,对基本原则、主要任务、程序
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