区司法局2024年重点工作计划.docx

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1、2024年，区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足“一个统筹、四大职能”工作职能，锚定“誓争第一、事争一流”目标定位，以“规范化、正规化、数字化”建设为抓手，聚力推动司法行政和法治建设工作高质量发展主线，统筹推进法治*、法治政府、法治社会一体建设，为全区经济社会发展提供更加优质的法律服务和更加坚实的法治保障。一是纵深推进全面依法治区。开展“基层法治建设质量提升行动”，重点提升镇街法治工作水平，确保我区基层法治建设处于全市“第一梯队”。研究出台法治建设重点指标通报、重点问题督办制度，发挥法治督察“利剑”作用，精准靶向监督。推动党政主要负责人履行

2、推进法治建设第一责任人职责，以“普遍述”“融合述”“评议述”等形式，增强述法实效性。谋划做好特色改革孵化、培育工作，打造一批“法敢当”岱岳法治成果，着力提升法治建设满意度。巩固专题述法试点工作成效，与党政主要负责人述法深入融合，进一步抓实法治建设“关键少数”；开展行政应诉、合法性审查等专项法治督察，着力提升法治工作质效；组织法治建设典型案例评选，打造一批法治品牌建设新成果。二是全面提升依法行政水平。加快合法性审查标准化建设，同步提升区、镇（街道）两级合法性审查质效。全面落实行政复议通报、决定履行监督等制度，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。探索行政诉讼案件系统化解方式，持续降低行政败诉率。健

3、全行政执法培训学习长效机制，组建专业行政执法案卷评查律师团队，进一步提升部门行政执法人员办案水平。建立综合执法机构与业务主管部门协作配合相关配套制度，督促编制职责边界清单及联合执法方案，进一步理顺行政执法部门协作配合机制。扩充区级党政法律顾问团成员，制定区级法治人才培养规划，常态化开展国家工作人员法治能力学习和测试，强化法治建设人才支撑；及时制定发布2024年度区政府重大行政决策事项目录，并抓好执行调整工作；建立综合执法部门和行业监管部门协作配合制度，大力推行柔性执法方式，打造更优法治化营商环境；健全府院联动工作机制，加强执法行为监督，力争行政案件败诉率低于全市平均水平；贯彻落实好新修订的行政

4、复议法，推动行政复议成为化解行政争议主渠道。三是持续优化公共法律服务。持续深化镇（街道）公共法律服务体系建设，综合运用互联网、云服务等数字化手段，打造“十五分钟法律服务圈”，提升基层法律服务效能。探索开通“法治公交”，延伸普法宣传触角。加强镇（街道）法治文化阵地建设，扎实推进民主法治示范村创建，全面实施“法治带头人”“法律明白人”培养提升工程，进一步提升基层法治化水平。扎实推进公证赋能企业发展行动，提升“上门办理”比例；扩大法律援助范围，力争刑事法律援助案件占比达到全市第一位；成立区调解协会，壮大专职调解员队伍，打造“纠纷内部自行解决，矛盾行业自行处理”的矛盾纠纷处理模式。四是不断加强特殊人群

5、管理。充分发挥“智慧矫正中心”作用，探索律师、法律服务工作者及社会力量参与社区矫正工作。建立社区矫正沟通协作机制，形成监管合力。坚持发展新时代“枫桥经验”，发挥区级调解协会作用，推进政府购买人民调解服务，充实壮大调解力量。深度打造区域调解品牌，鼓励各镇街打造各自品牌调解室，形成“一镇街一调解品牌”。五是优化提升法治营商环境。召开优化法治营商环境和提升市场主体满意度专题会议，出台相关文件，制定法治保障举措，建立动态监测点。开展营商环境有关行政规范性文件专项清理，重点审查涉及营商环境政府常务会议题。建立涉企纠纷快速处置机制，在重点链上企业和商业平台设立商事调解组织，建立“靶向性”涉企法治服务机制，

6、开展知识产权、招商引资、企业合规等专题讲座，持续举办“法治体检”活动，强化涉企矛盾纠纷调处，为企业排查消除法律风险。同志们：刚才，*省、*市先后召开了第一季度经济运行动员部署电视电话会议，对今年一季度经济工作进行了全面部署，大家要深刻领会，认真抓好落实。下面，我就如何进一步抓好我县第一季度和全年的经济工作再强调几点意见：一、全面总结成绩，坚定推动全县经济高质量发展的信心和决心2023年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对X工作的重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，始终把招商引资、项目建设、产业发展作为加快发展的重中之重，全力

7、以赴打好“十场攻坚战”，全县经济运行总体平稳，改革开放扎实推进，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定。总的来看，我认为有以下几方面特点和亮点：（一）经济运行平稳，保持稳步恢复态势。全年我县GDP同比增长x%,其中第一、第二、第三产业增加值分别增长X%、X%、X%9农林牧渔业全年增长X%,固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长X%。从主要经济指标完成情况看，在第三产业的拉动下，全县经济运行呈现出了企稳回升迹象。（二）工业发展新动能加快形成，有效投资持续扩大。全年规上工业总产值X亿元，同比增长X%；工业投资X亿元，同比增长X%;技改投资X亿元，同比增长X%；新增规上工业企业X家。招商上紧紧围绕

8、“X”产业链，协调县、镇主要领导带队外出招商，全年新签约招商引资项目X个，项目总投资额X亿元；实现到位资金完成X亿元。园区建设中加强与第三方平台公司合作，制定“X”产业园规划，新增“X”产业园区征地面积合计达X亩。深入企业走访调研收集民营经济突出问题X个（含融资问题），工业高质量发展指挥部召开专题会议进行分析研判，解决民营企业生产发展中的存在问题X个，正在协调解决X个。共发放桂惠贷X笔，放款金额约X亿元。（三）服务业发展提质增效，对外开放大格局凸显。成功培育X环保公司1家其他营利性服务业企业上规，X贸易、X小安、X建材贸易、X药业、X贸易等X家批零企业上限。X香料交易市场已建成商铺X间，已入驻

9、商户X户；富安居家居建材市场建成对外招商；X智慧物流港成功签约X物流、X货运，X货运等3家货运物流公司。各项消费指标均保持平稳增长态势，其中限上零售业完成销售额X亿元，同比增长X%；限上住宿业完成营业额X亿元，同比增长X%;限上餐饮业完成营业额X亿元，同比增长X%;X家规模以上其他营利性服务业企业实现营业收入X万元，同比增长X%。区域开放合作步入新阶段，“X、修高速、联X、二改一”四件大事稳步推进，X高速（X段）完成征地100%、拆迁X%,完成投资X亿元，X高速12月29日正式通车。镇镇通（二期）、X至X公路二改一工程等项目正在稳步推进，构建以高速公路、国道、铁路为骨架，以省道、县道和乡道为筋

10、络的交通运输网，为货物流通、物流往来提供了便捷通道。（四）农业基础不断夯实，乡村振兴步伐加快。全县一产总量X万元，增长率x%。全年生猪出栏X万头，产值X亿元。全年肉牛县牛存栏可达X万头。全年水产品总产量达X万吨，渔业总产值达X亿元，居全市首位。X产业园目前已完成征地X亩，产业园首期100OO平方米标准厂房正在加快施工。X陆基圆池高密度养殖示范基地项目已开工建成60多个陆基圆池。在X、x、X建成防己、白薮、广蕾香、橘红、五指毛桃种植示范基地，总面积X多亩，中药材加工厂已完成基础设施建设。持续开展“三清一改”行动。构建农村生活垃圾收运处置体系，投资建设7个镇级垃圾中转站和2个村级垃圾中转站。积极推

11、进农村污水处理，投入运行X座农村生活污水处理站，覆盖X个行政村，农村生活污水治理设施建设行政村覆盖率达X%。2023年我们在经济下行压力加大、各类风险挑战增多的背景下，取得这样的成绩十分不易，必须充分肯定。尤其是面对诸多困难和挑战，我们沉着应对、科学研判，主动作为、真抓实干，保持了经济社会持续健康平稳发展的良好势头，发展的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。二、坚持客观分析，明确2024年经济工作总体要求根据中央经济会议、*省和*市的部署要求，结合我县实际，今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、X省、X市经济工作会议精神，坚持稳中

12、求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力加快建设新时代X发展新篇章。初步确定，2024年我县的经济增长预期目标为：GDP增长x%以上，其中一、二、三产业增加值分别增长x%、x%、x%以上；规上工业增加值增长x%以上，建筑业总产值增长x%以上，固定资产投资增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%以上。

13、这些目标的设定，我们主要是基于如下的考量：一是明年经济运行有望总体回升。经济工作会议都明确提出明年的总基调是“稳字当头、稳中求进”，要求各地要把恢复和扩大消费摆在优先位置。各项政策红利将充分释放，企业生产潜力将全面激活，将有效推动经济加快恢复发展。二是考虑实现我县“x县域经济十强县”目标的需要。对标全国5%、全省5.5%、全市6%,我们将GDP目标增速定为6%以上，与全市目标齐平，才有利于正确引导预期，提振发展信心，调动各方面积极性，从而有利于我县加快实现“x县域经济十强县”目标。三是实现6%以上目标有条件、有支撑。一产方面，通过落实实际种粮一次性补贴、稻谷生产补贴、双季稻轮作补贴和生猪调出大

14、县奖励项目等惠农政策扶持，全年粮食产量X万吨，生猪出栏达到X万头以上，加上乡村振兴战略的持续推进，农业生产供给结构水平不断提高，全年农林牧渔业总产值增速预计可达x%左右，拉动生产总值增长X个百分点。二产方面，X年新增入库企业X家，预计新增产值X亿元，新增X亿元左右，拉动规上工业增长X个百分点；X年度一批工业项目建成投产发挥效益，拉动规上工业增长X%左右；存量自然增长X%左右。综合考虑，预计二产增速达X%左右，拉动生产总值增长X个百分点。三产方面，随着疫情影响逐渐减弱，铭乐、建江汽车销售等限上批发业龙头企业经营业务将逐渐好转，预计全年限上批发业增速X%。新增9家零售业企业上限，预计可新增营业额X

15、亿元，拉动三产增长X个百分点。同时交通运输、文化旅游、餐饮住宿等其他服务业也会稳步恢复向好，对三产形成有效拉动，预计全年三产增速可达X%左右，拉动生产总值增长X个百分点。三、明确工作措施，全力以赴抓好一季度经济运行为了有效支撑全年经济目标顺利完成，跑好全年经济工作“第一棒”，初步确定，第一季度的预期目标为：力争GDP增长x%以上，其中一、二、三产业增加值分别增长x%、X%、x%以上；规上工业增加值增长x%以上，建筑业总产值增长x%以上，固定资产投资增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%以上。各镇、各部门要围绕全年GDP增长x%以上目标，特别是一季度GDP增长x%以上的目标，坚持纵向和横向相结

16、合，围绕指标细化、项目细化和服务企业工作细化三方面加紧制定各行业细化分解方案，做到各项工作都有人推进、有人跟踪落实，确保如期实现一季度开门红、开门稳，为完成全年经济工作目标任务打下坚实基础。(一)抓好一季度农业生产工作。县农业农村局要重点关注生猪出栏和家禽出栏这两个指标，要统实统全。争取一季度实现生猪出栏X万头以上，同比增长X%以上；家禽出栏X万羽，同比增X%以上；水产品产量X吨，同比增X%以上；同时做好鸭、牛、羊、鸽等以及其他特色养殖的统计。力争实现牧业产值X亿元，同比增长X%以上。同时要大力发展种植业重点在蔬菜、食用菌、花卉、水果及其他经济作物等方面挖潜、出台扶持政策，鼓励农民在抓好春耕生产的同时，加大经济作物种植力度。力争一季度实现蔬菜产量X万吨，同比增8%以上，产值X亿元以上；食用菌产量X吨，同比增15%以上，产值X亿元以上；水果产量X万吨，同比增8.5%以上，产值X亿元以上；经济作物产量X吨，同比增6%以上，产值X亿元以上；合计实现农业产值X亿元，同比增12%以上。县林业局