2024年度香芋种植保险工作实施方案.docx

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1、2024年度香芋种植保险工作实施方案为有效降低香芋种植风险，增强香芋种植户、新型农业经营主体防灾减灾能力，提高香芋种植积极性，推动我区香芋特色产业高质量发展，根据自治区财政厅关于开展2024年政策性农业保险工作的通知精神，现结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的二十大精神，以服务“三农”为宗旨，进一步加大农业保险支持力度，深入推进农业供给侧结构性改革，化解农业风险，增强农业抗灾能力，保障农民增收，提高农业保险服务能力，优化农业保险运行机制，推动农业保险高质量发展，更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求，实现城乡协调发展。二、目标任务根据市区人民政府办公室关于印发市区香芋全

2、产业链发展三年行动方案（20212024年）的通知（贺平政办发（2021）75号）、市区人民政府关于印发市区香芋全产业链和设施蔬菜发展扶持政策实施方案（试行）的通知（贺平政规2021）3号）精神，2024年我区香芋种植保险目标任务2.3万亩。三、保险内容根据自治区人民政府办公厅关于鼓励开展地方特色农产品保险若干指导意见的通知（桂政办函2014）74号）和自治区财政厅关于开展2024年政策性农业保险工作的通知（桂财金2022）112号）精神，各地可结合当地实际情况自行开展市区险种，相关险种实施方案符合规定条件的报备自治区财政厅。自治区财政厅按保费的30%给予奖补，市区财政承担保费比例不低于30%

3、,农户负担保费比例不超过40%o根据香芋生长期内所发生的直接物化成本（包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本、地膜成本及人工成本等）约4500元/亩，我区确定香芋种植每亩保险金额为2000元，保险费率5%即保费每亩100元标准予以投保。（一）保险标的结合我区实际，将主要香芋品种（包含荔浦芋、槟榔芋、红芋、本地香芋等）作为本保险的保险标的。（二）保险责任在保险期间内，由于下列原因直接导致保险香芋植株死亡，且损失率达到10%以上（含）的，保险人按照保险合同的约定负责赔偿：1 .火灾、爆炸、雷击；2 .暴雨、内涝、风灾、雹灾、冻灾、洪水（政府行蓄洪除外）、冻灾、旱灾、地震、山体滑坡、泥

4、石流;3 .病虫鼠害、野生动物危害。（三）保险期限根据投保的香芋生长期，由参保农户或新型农业经营主体与保险机构协商确定，但最长不超过1年。（四）赔偿处理1 .损失率达到80%（含）以上时，按全部损失计算赔偿。赔付后，保险责任自行终止。赔偿金额（元）=每亩保险金额（元/亩）X受损面积（亩）。2 .部分损失损失率未达到80%（不含）时，按部分损失计算赔偿。赔偿金额（元）=每亩保险金额（元/亩）X受损面积（亩）X保险事故发生时保险香芋不同生长期的每亩赔偿比例X损失率。损失率=单位面积植株损失数量/单位面积平均植株数量100%o香芋不同生长期的每亩赔偿比例名称生长期赔偿比例生长期备注香芋幼苗期40%从

5、出苗到芋头第5片叶伸t会长出46个子芋。叶和球茎并长期（发棵期）60%从第5片叶伸出至全部叶,50天（晚熟品种6070天球茎生长盛期80%叶片全部伸出至收获为止天）。成熟采收期（休眠期）100%叶片逐渐变黄衰败，球茎公熟品种为270300天）。（五）理赔方式坚持公开、透明的基础上，做到快速反应，迅速、及时、准确、合理地做出理赔。1.报灾方式，出险24小时由受灾被保险人或其他委托人（村委会）通过拨打保险公司24小时服务热线电话报案,由服务电话接报员直接调度公司理赔查勘人员进行查勘。保险公司会同区农业农村局、各乡镇（街道）工作人员核实灾情后，由受灾被保险人与保险公司确定保险赔偿金额。2 .核定损失

6、后，保险公司将农户损失金额清单在所在的村委张榜公示7天以上，公示无误后，受灾参保户提供有关索赔材料（身份证明、村委（社区）证明、乡镇（街道）农业农村服务中心等部门或专家小组鉴定证明、受灾参保户的银行卡复印件等）给保险公司。3 .理赔工作由保险公司具体负责，在达成赔偿协议后按时支付保险赔款。保险赔偿款必须到卡，严格按照保险条款进行赔付，坚决杜绝拖赔、欠赔、无理拒赔，通过农户“一卡通”或投保人银行账户将赔偿款直接发放到参保人。保险公司将赔偿信息在所在村委张榜公示。未尽事宜，参照政策性农业保险相关规定执行。四、保险公司承保方式2024年区香芋种植保险参照我区政策性农业保险，由中国人民财产保险股份有限

7、公司、北部湾财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司中心支公司等4家公司对全区种植香芋实行共同联保，具体承保办理手续由上述公司共同协商。五、投保流程（一）投保意愿。实行种植户自愿投保，由其自负部分的保费可选择直接交费或由农户签订代收委托和承诺书后选择委托银行托收。财政保费补贴部分依据自治区农业保险补贴资金管理办法（桂财金2014）35号）进行拨付。（二）投保方式。有意愿投保的种植户本人在投保明细表上填写投保亩数并在投保明细表上签字。（三）投保时限。根据香芋品种，生长周期一般为210240天，晚熟品种为27300天，以一个年度为保险时限。保险公司不得故意

8、在保单上缩短承保期，损坏农户和经营主体的承保利益。（四）投保面积。投保面积由各保险公司、村委（社区）、乡镇（街道）共同落实，农户在投保清单（见附件）上填写投保亩数并签字（村干或村组小组长代签字的视为无效投保），保险公司要对农户或新型农业经营主体香芋投保面积进行确认，村干、乡镇（街道）负责人要对农户香芋承保亩数进行核实并签字，并将香芋种植保险分户标的投保清单复印一份给区农业农村局经管站备查。区农业农村局根据各乡镇（街道）承保情况进行承保面积抽查核实后，再报区财政局申请中央、自治区级农业政策性保险财政补资金，转拨给各家保险公司。六、职责分工（一）各保险公司职责。一是到各乡镇（街道）宣传香芋保险政策

9、，积极落实农户知情投保，提高农户知晓率,确保投保到户。二是进行投保资料收集，保险公司要到实地勘查，确保投保人信息的真实性，并要求投保人提供佐证材料，如投保面积小的农户，需提供确权证；投保面积较大的农户，可提供流转合同或土地确权证。三是接到农户报险后，及时组织工作人员到现场勘查，进行核实拍照,确定出险面积、出险原因、出险金额等，对属于保险责任的，在与被保险人达成有关赔偿金额的协议后按时履行赔偿义务。（二）各乡镇（街道）职责。一是各乡镇（街道）要将香芋种植保险工作的组织推进纳入政府重点工作范畴，建立健全推进农业保险发展的工作机制，统一领导和支持开展政策性保险工作，引导和鼓励农户和新型农业经营主体投

10、保香芋种植保险，积极推动此项惠农政策的开展。二是要落实专人负责香芋种植保险工作，配合承保机构做好香芋种植保险宣传工作，协调解决农户在投保过程中遇到的问题，配合各职能部门协调解决理赔工作中的矛盾和问题。群众出险后，要协助保险公司到现场勘查、定损，为农户提出指导性意见。七、其他注意事项若有承保机构存在虚报承保面积或数量，套取保费补贴资金以及在承保区城内不积极主动、服务质量差、工作推动不力、群众满意度低等情况，投保种植户可向区农业农村部门反映，并由相关职能部门报备区财政局，不予拨付当季保费补贴资金，并提请区人民政府取消该承保机构的承保资格，由其他信誉口碑好的保险公司进行承保。未尽事宜，请与区农业农村

11、局经管站、经作站联系，联系人及联系电话。附件：香芋种植保险分户标的投保清单附件香芋种植保险分户标的投保清单标的种植地点：乡镇（街道）村（社区）年月日序号村/组被保险人联系方式身份证号/组织机构代码地块序号地块名称保险面积（亩）应交，阮）123456保险公司审核员：村委（社区）审核员：乡镇（街道）审核员：注：被保险人（农户）因特殊情况不能签字而委托他人代签的，代签人应在签字栏内签署自己的名字，并注明“XXX（代）”,并有义务及时向被保险人（农户）如实告知代签确认事项。政策解读一、编制背景和依据为有效降低香芋种植风险，增强香芋种植户、新型农业经营主体防灾减灾能力，提高香芋种植积极性，推动我区香芋特

12、色产业高质量发展，根据自治区财政厅关于开展2024年政策性农业保险工作的通知文件精神，结合我区实际，制定出台了市区2024年度香芋种植保险工作实施方案。二、编制意义以服务“三农”为宗旨，进一步加大农业保险支持力度，深入推进农业供给侧结构性改革，化解农业风险，增强农业抗灾能力，保障农民增收，提高农业保险服务能力,优化农业保险运行机制，推动农业保险高质量发展，更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求，实现城乡协调发展。三、编制过程区农业农村局牵头起草实施方案，2024年3月21日-3月24日征求各乡镇（街道）、区直相关部门及公众意见建议，经逐条认真研究梳理，修改完善后形成实施方案（送审稿）。四

13、、主要内容实施方案有七大部分内容。主要包括指导思想、目标任务、保险内容、保险公司承保方式、投保流程、职责分工、其他注意事项七个部分。（一）指导思想说明实施方案的宗旨及目的。（二）目标任务根据相关文件精神，2024年我区香芋种植保险目标任务2.3万亩。（三）保险内容自治区财政厅按保费的30%给予奖补，市区财政承担保费比例不低于30%,农户负担保费比例不超过40%o根据香芋生长期内所发生的直接物化成本（包括：种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本、地膜成本及人工成本等）约4500元/亩，我区确定香芋种植每亩保险金额为2000元，保险费率5%即保费每亩100元标准予以投保。1 ,保险标的结

14、合我区实际，将主要香芋品种（包含荔浦芋、槟榔芋、红芋、本地香芋等）作为本保险的保险标的。2 .保险责任在保险期间内，由于下列原因直接导致保险香芋植株死亡，且损失率达到10%以上（含）的，保险人按照保险合同的约定负责赔偿：（1）火灾、爆炸、雷击；（2）暴雨、内涝、风灾、雹灾、冻灾、洪水（政府行蓄洪除外）、冻灾、旱灾、地震、山体滑坡、泥石流；（3）病虫鼠害、野生动物危害。3 .保险期限根据投保的香芋生长期，由参保农户或新型农业经营主体与保险机构协商确定，但最长不超过1年。4 .赔偿处理（1）全部损失损失率达到80%（含）以上时，按全部损失计算赔偿。赔付后，保险责任自行终止。赔偿金额（元）=每亩保险

15、金额（元/亩）X受损面积（亩）。（2）部分损失损失率未达到80%（不含）时，按部分损失计算赔偿。赔偿金额（元）二每亩保险金额（元/亩）X受损面积（亩）X保险事故发生时保险香芋不同生长期的每亩赔偿比例X损失率。损失率二单位面积植株损失数量/单位面积平均植株数量100%5 .理赔方式报灾一核定损失一上报材料一保险公司赔付。四、保险公司承保方式由中国人民财产保险股份有限公司、北部湾财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司中心支公司等4家公司对全区种植香芋实行共同联保。五、投保流程（一）投保意愿。实行种植户自愿投保。（二）投保方式。有意愿投保的种植户本人在投保明细表上填写投保亩数并在投保明细表上签字。（三）投保时限。根据香芋品种，生长周期一般为210240天，晚熟品种为270300天，以一个年度为保险时限。（四）投保面积。投保面积由各保险公司、村委（社区）