关于进一步提升农业产业化发展水平三年行动方案.docx

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1、关于进一步提升农业产业化发展水平三年行动方案为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察、重要讲话精神，推动农业产业化水平提档升级，促进乡村产业振兴，建设现代农业强县，根据市人民政府关于印发市提升农业产业化发展水平三年行动方案（20232025年）的通知要求，结合我县实际，制定本行动方案。一、产业布局及发展目标坚持新发展理念，稳守粮食生产阵地，锚定打造全国乡村振兴示范地、湾区海西优质农产品加工供应基地目标，聚集全省富硒功能农业重点县、省级富硒农业发展模式先行示范项目县、全省绿色有机先行先试示范县、赣中南肉牛产业集群项目县建设，积极构建力+N”农业产业体系（力”即一个首位产业,即2-

2、3个特色产业），坚持项目为王,突出补齐短板弱项，加快实施一批种业、农机、科研、加工、检测、销售、融合等重大项目，为建设革命老区乡村振兴示范区提供强有力的产业支撑。到2025年，全县农业综合产值力争突破104.9亿元，培育超亿元农业企业7家以上，打造特色鲜明、核心竞争力强的农业全产业链条，形成主体旺、装备好、加工强、科技高、融合深、体系全、品牌响的农业产业化发展格局，全面提升农业质量效益和竞争力。二、重点任务（一）加强种业创新能力建设1 .强化水稻制种能力提升。加快培育现代种业企业，重点抓好县域内九洲种业、洪崖种业两家制种企业制种能力建设，完善相关配套设施，与先正达集团、省内外农业科研院所开展合

3、作，建立农作物新品种研发创新中心。建设一批优质制种基地，重点抓好3000亩高标准杂交水稻制种基地建设，为米粉企业提供优质源粮。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县科创中心，各乡（镇）人民政府2 .提升脐橙种苗品质。加强与市级柑橘定点繁育场对接,提升我县柑橘良种繁育体系建设水平，规范全县柑橘定点繁育场种苗生产，确保出圃苗木优质安全，积极培育白金柚、柠檬橙、红肉脐橙等脐橙、柚子新品种。牵头单位：县果茶发展服务中心。责任单位：县科创中心，各乡（镇）人民政府3 .加强地方种质资源保护利用。开展全县种质资源普查,建立农业种质资源保护名录。加强地方种质资源保护利用，重点是抓好“西江黄元米棵糯”、“王天堡晒

4、烟”等种质资源的保种、提纯复壮和商品化扩繁，划定种质基地保护区域，设置种质基地保护标识。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县科创中心，各有关乡（镇）人民政府（二）促进农业产业链延伸4 .培育壮大农业龙头。紧盯粤港澳大湾区、长三角等发达地区，千方百计加大招商引资力度，引进一批发展前景好、产业集聚度高、带动能力强的农业龙头企业和农业产业链“头部企业”。落实绿色食品产业链企业税费优惠等扶持政策，发挥财政产业化项目资金效益，支持一批龙头企业扩规、技改、延链。每年新培育年营收超亿元企业1家以上，力争到2025年，全县农业产业化国家级龙头企业达1家以上、省级龙头企业达10家以上。牵头单位：县农业农村局。责

5、任单位：县果茶发展服务中心、商务局、县市场监管局、林业局，各乡（镇）人民政府5 .做大做强精深加工。聚焦肉牛首位产业和特色农业产业，重点培育发展2家农产品精深加工企业。2023年实现县鸭制品加工项目、米粉加工扩能项目竣工投产。培育1家投资额5000万元以上农产品加工企业，到2025年，实现全县农产品加工业产值60.2亿元以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县商务局、县工信局、县市场监管局，各乡（镇）人民政府6 .大力发展预制菜产业。制定支持预制菜产业高质量发展方案。加快引进一批预制菜加工项目，加强预制菜技术研发，重点发展肉牛、米粉、鱼脱、豆干、贝贝南瓜等预制菜品类。力争到2025年，预制菜

6、产业初具规模，全县预制菜产业链企业数量达12家。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县商务局、县工信局、县市场监管局，各乡（镇）人民政府7 .拓展农业多种功能。挖掘乡村自然与生态资源，大力发展休闲农业，开展星级乡村民宿创评，争取提升打造1个省级田园综合体（精品农庄）、创评推介1个中国美丽休闲乡村。力争到2025年，全县新增省级田园综合体（精品农庄）1个、中国美丽休闲乡村1个以上，建成一批“农业+文旅+富硒+康养”、“农业+温泉+康养”等特色乡村休闲旅游示范基地，创评省级星级休闲乡村民宿2家以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县文广新旅局，各乡（镇）人民政府（三）唱响“独好”区域农业品牌8 .

7、全域创建绿色有机基地。坚持政府引导、突出特色、示范引领、绿色发展，全面推进“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。到2023年，全县建成绿色有机农产品基地13万亩以上，认证绿色有机农产品80个以上。争取2024年成功申报全国现代农业产业园。到2025年，全县建成绿色有机农产品基地21万亩以上，认证绿色有机农产品86个以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县果茶发展服务中心、林业局，各乡（镇）人民政府9 .唱响赣南富硒品牌。以创建省级富硒功能农业重点县为抓手，加快推进县小密硒谷市级富硒产业园建设，依托先正达集团、省农科院、赣南科学院等技术支撑，为富硒农业产业提供科研、检测、认证等专业化服务

8、。引导农业经营主体积极开展富硒产品认证。通过互联网新媒体推介、打造硒产品旗舰店及硒餐厅等方式，持续开展富硒品牌宣传。到2025年，全县认证有效期内的富硒农产品达50个以上，培育涉硒龙头企业5家以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县市场监管局，各乡（镇）人民政府10 .加强农产品品牌建设。积极参加“赣鄱正品”“圳品”“企业产品品牌百强榜”、中国品牌价值评价信息发布等品牌评选，不断提升农产品高端市场占有率和影响力。到2025年，培育“赣鄱正品品牌5个以上，入围“企业产品品牌百强榜”1个以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县市场监管局、林业局，各乡（镇）人民政府11 .拓展农产品销售渠道。大

9、力培育农产品经销商、代理商、采购商，参加中国农交会、世界硒博会等展会，推动农产品走出去。加强与抖音、淘宝、京东等大型电商平台的合作，引导农业企业发展直播带货、直供直销等业态。到2025年，建立辐射粤港澳、长三角、京津冀的农产品市场营销体系，建成以京东供销智慧物流产业园、农产品冷链仓储中心、农产品交易中心和农产品加工产业园为主体的现代农业综合体，全县建成电商示范村5个以上，培育农产品电商销售额超千万元的市场主体2家以上，农产品网络销售额25亿元以上。牵头单位：县商务局。责任单位：县农业农村局、电商服务中心、县果茶发展服务中心，各乡（镇）人民政府（四）强化农业产业服务12 .加强农机推广应用。加大

10、农机推广力度，落实丘陵山区的农机具补贴，持续扩大农机在水稻、果业、蔬菜、油茶等产业的应用。2023年，全县所有粮食生产重点乡镇建立水稻机械化育秧中心（点），建成农机综合农事服务中心2家以上,2025年全县水稻全程机械化种植率达53%以上牵头单位：县农业农村局。责任单位：县科创中心，各乡（镇）人民政府13 .积极发展数字农业。加快整合农业产业基础数据资源，推进肉牛、蔬菜、米粉、脐橙等全产业链大数据平台建设。推进现代农业园区、龙头企业等经营主体的数字化改造。完善县数字乡村大脑驾驶总仓、“独好通”数字APP,扎实推进数字农业应用场景建设。提升农产品质量安全大数据智慧监管水平。申报认定一批农业物联网示

11、范基地，建设“互联网+”农产品出村进城试点县。2025年，全县农业农村数字经济占农林牧渔业增加值比重达到35%以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县商务局、县市场监管局、果茶发展服务中心，各乡（镇）人民政府14 .提高农产品检测能力。通过全覆盖培训、技术指导、骨干培养等措施，全面提升检测机构硬件条件和工作水平,在2022年县级检测机构取得“双认证”资质的基础上。推进乡镇农产品质量安全监管检测站能力建设，申报评定一批星级农产品质量安全监管站。牵头单位：县市场监管局。责任单位：县农业农村局，各乡（镇）人民政府15 .健全农产品冷链物流体系。以京东供销智慧物流产业园、农产品冷链仓储中心、农产品交

12、易中心和农产品加工产业园为主体的现代农业综合体为中心，布局建设一批田间地头农产品仓储保鲜冷链设施项目，构建农产品冷链物流体系。到2023年，全县新建农产品仓储保鲜冷链项目18个以上。2025年，全县农产品冷链体系基本完善，建成农产品产地冷藏保鲜设施29个以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县发改委、商务局、供销联社、交通运输局，各乡（镇）人民政府16 .提升社会化服务水平。全县每年新培育市级以上示范家庭农场和示范农民合作社5家以上。坚持典型引领、以点带面，引导各类涉农服务主体开展产前、产中、产后全程农业社会化服务。深耕“四位一体、两社融合”供销综合改革试点。力争各类农业社会化服务组织数量年

13、增长8%以上，到2025年，全县农业生产领域的社会化服务覆盖率达60%以上。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县供销联社、果茶发展服务中心、林业局，各乡（镇）人民政府17 .强化人才培育。加大招才引智力度，招聘一批农业专技人员。实施乡村产业振兴带头人“头雁”计划，加强农业产业化人才培训，有计划组织新型农业经营主体人才到先进地区园区、企业和知名院校开展全产业链培训、实训。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县委组织部、县人社局，各乡（镇）人民政府三、支持政策（一）支持种业发展。实施杂交水稻制种、柑橘容器苗木补贴政策，对企业自研品种（有自主知识产权）年销售额超过1亿元、5000万元的，分别给予300

14、万元、100万元一次性奖励。牵头单位：县农业农村局、果茶发展服务中心。责任单位：县财政局，各乡（镇）人民政府（二）支持农产品加工。对省级龙头企业投资600万元以上新建农产品加工（含预制菜）项目的，择优列入省级农产品加工项目予以补助；对市级及以上龙头企业投资300万元以上新建农产品加工项目的，每年竞争性择优选取1个,并给予50万元一次性奖补。对注册在我县、年销售收入首次突破5亿元、2亿元且年度增幅超过20%的龙头企业，分别给予300万元、100万元一次性奖励，已享受上级补助的不重复奖补。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县财政局，各乡（镇）人民政府（三）支持农业社会化服务。对专业从事农业社会化服

15、务的农村集体经济组织、农民合作社或企业，加大农机购置补贴和累计补贴力度。对新建水稻机械化育秧中心按大型、中型、小型、微型分别给予20万元、15万元、10万元、5万元补贴。积极争取省级农业社会化服务项目县。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县财政局，各乡（镇）人民政府（四）支持招大引强。对招商引进或本地发展的固定资产投资超过1亿元的农产品精深加工类、预制菜类企业，参照县招商引资政策给予一次性奖励，奖补资金由县级财政统筹安排，已享受上级奖补的不重复奖补。牵头单位：县农业农村局。责任单位：县财政局、县商务局，各乡（镇）人民政府（五）强化金融支持。加强农业产业化专属金融产品开发，持续发挥“农业产业振兴

16、信贷通”“财政惠农信贷通”支农功能；推进蔬菜、柑橘、肉牛等特色农业保险，创新开发农产品收入价格、完全成本、气象指数和农业巨灾保险等保险产品，试点“保险+期货”项目。牵头单位：县金融服务中心、县财政局。责任单位：县农业农村局、各乡（镇）人民政府四、保障措施（一）强化组织领导。将全县农业产业化工作列入县委农村工作领导小组重点工作内容。建立组织协调机制，组建工作专班，细化工作方案，落实具体责任主体，形成上下贯通、多级联动的推进体系。（二）强化协同合作。加强部门沟通协作，开通农业项目立项审批、土地审批、环评、能评等方面“绿色”通道。强化与兄弟县市农业合作交流，推动农业产业差异化发展，促进区域农业资源优势互补。（三）强化督导考核。将农业产业化发展工作列入全县农业农村工作重点任务，纳入全面推进乡村振兴行动日常督促检查和年终考核内容，考核结果