十五五高等教育发展规划.docx
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1、十五五高等教育发展规划为全面提升高等教育水平和竞争力,加快推进高等教育高质量发展,根据经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要,结合城市高等教育发展实际,制定本规划。一.发展基础十四五以来,坚持以内涵发展为重点,着力补齐突出短板,高等教育办学规模进一步扩大,布局结构持续优化,高校综合实力和影响力明显增强,人才培养质量和服务发展的能力显著提升。高校领导进一步加强。成立了教育工作领导小组,制定加强高校的建设具体措施,出台加强高校建工作的实施意见。深入开展高校建示范创建和质量创优工作,每年组织高校管理能力培训,全覆盖开展高校培训,选树一流示范项目50个,近100o个规范化建设达标,专任
2、双带头配备实现全覆盖,基层建质量进一步提升。普及程度进一步提升。持续加大高等教育投入,高等教育规模稳步扩大,新增8所高等学校,各类高等教育在学总规模35万人;建成区域性职教园区,高等教育毛入学率达到75%,较十三五时期增长了42%,高等教育普及化发展进一步提升。办学结构进一步丰富。现有高等学校15所,高等职业学校和专科学校15所,涵盖普通教育、高等职业教育、继续教育等多种形式,形成了公办高校为主,民办高校为重要力量的高等教育体系,教育资源进一步保障了不同区域人群接受高等教育的需求。服务水平进一步。普通高校累计向社会输送毕业生3万人,普通本专毕业生40万人,毕业生升学率、就业率显著提升。推动产教
3、融合建设试点工作,职业教育融入区域发展,促进产业升级的作用日渐明显。十五五时期是高质量发展的重要时期,是实施教育强城的攻坚期。高等教育任重道远,与发展、产业结构调整需求和群众期盼相对照,高等教育发展水平与在经济文化地位,与人才强城市、创新强城市首位战略要求,与对优质高等教育的需求还不匹配。高水平大学和学科建设任务仍然十分艰巨,学科专业布局需要进一步优化,高层次人才培养能力需要进一步加强,产教融合需要进一步深化,人才培养质量有待进一步提升;原始创新需要更加重视,标志性成果需要进一步培育;高校办学活力需要进一步激发和释放,实现发展的动能转换需要进一步强化,服务支撑经济社会发展能力有待提高。二、总体
4、思路(一)指导思想。全面贯彻教育方针,落实立德树人根本任务。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,坚持以高质量发展为主线,以数字化改革为牵引,优化高等教育布局结构,扩充优质高等教育教学资源,提高人才培养质量,增强高校创新服务能力,激发高校办学活力,全力提升高等教育核心竞争力、综合实力和影响力,着力打造高质量高等教育体系,为高等教育改革发展贡献更多的实践、样本,为争创现代先行城市和高质量发展建设示范区提供强大的智力支持和科技支撑。(二)发展目标。到2030年,高等教育核心竞争力和综合实力明显提升,服务经济社会高质量发展能力显著增强,初步建成高等教育高质量发展体系。高等学校办学层次类型和
5、布局结构持续优化,与战略需求、区域经济社会发展有效匹配;人才培养质量和保障水平全面提高,符合科技创新规律,适应重大战略和经济社会发展需求;高层次人才队伍不断壮大,源头创新能力显著增强,标志性成果不断涌现,化办学水平切实提升,办学体制机制优势彰显;高校在同层次、同类型高校中进入领先行列,一批学科进入一流和顶尖水平;办学规模适度扩大,总体办学条件达到或超过平均水平,网络化、数字化、个性化、终身化的智慧教育新生态稳步构建;到2035年,高等教育综合实力和整体水平进一步提升,总体实现高等教育现代化,基本建成高等教育强市,有力推动基本建成教育强市、科技强城市、人才强城市。1、人才培养规模目标。稳步扩大高
6、等教育规模,高等教育毛入学率达到70%,适应普及化发展阶段的多元、优质高等教育体系更加成熟。到2030年,高等教育在学总规模达到100万人左右,其中研究生在学规模20万人以上。2、人才培养层次目标。提升劳动力人口整体素质和受教育水平,适度提高高等教育人才培养的层次结构重心。积极扩大研究生规模,适度扩大本科生规模,稳步扩大高职生规模。到2030年,力争新增职业技术大学达到5所。3、人才培养学科结构目标。立足城市功能定位和经济转型升级,合理优化人才培养类别结构。根据高校学科发展现状及未来发展趋势,综合考虑未来行业人才需求结构及高校毕业生就业结构变化,全面深化新工科、新农科、新文科建设,到2030年
7、,理工农医类专业在校生比例提高到60%o4、高校办学水平提升目标。到2030年,入选双一流建设学科达到5个,级高层次人才达到100O名,本科一流专业达到200门,一流课程达到200门,级重点科研室新增5个,级工程研发平台新增5个,高校科研优秀成果奖新增5项。三、主要任务(一)实施高校特色发展工程1.构建高水平大学建设生态体系。不断完善高校空间布局,统筹高等教育入学需求和资源配置,支持高校改善办学条件、提升发展能级。优化资源配置,引导高等教育优质资源向市区和核心区重点聚集。大力实施国内外名校筑巢引凤工程,多渠道多形式引进国内外高水平大学来市开展合作办学。支持省重点建设高校与国内外高水平大学合作,
8、持续提升办学水平。加快推进中外合作办学高校建设。推进资源整合和合作帮扶,培育发展顶尖大学和顶尖学科,推动建设一批新型特色学院。稳妥推进独立学院转设,因校施策,全面融入地方发展。支持优质高校拓展办学空间,促进高校和科研院所资源整合。2、推进各类高校特色发展。力口强应用型高校建设,支持一批应用型高校走在前列。加快高水平师范教育,加大师范院校和师范专业建设力度。引导和促进高校合理定位、高质量发展,在不同类型、不同领域办出特色、争创一流。支持大学打造一流大学,支持大学开展新型省部共建,建设一流新型研究型大学,支持美术学院、大学等加快一流学科建设,支持工业大学、师范大学等高校创建国内一流大学,引领辐射带
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