2024年全市开展道路交通安全集中整治专项行动工作实施方案.docx

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1、2024年开展道路交通安全集中整治专项行动工作方案为进一步做好2024年全面深化道路交通安全专项整治工作，根据省人民政府办公厅关于印发（XX省全面深化道路交通安全专项整治工作方案的通知（黔府办函（2024）XX号）和XX市人民政府办公室关于印发XX市全面深化道路交通安全专项整治工作方案的通知（XX府办函（2024）XX号）要求，结合工作实际，制定本方案。一、工作目标全面实现“两个确保、四个下降“，即确保不发生重特大道路交通事故、确保2024年全区道路交通安全形势持续平稳，道路交通事故死亡人数下降、道路交通事故万车死亡率下降、道路运输事故起数明显下降（在全区生产安全事故中的占比降至77%以下）、

2、较大道路交通事故起数下降,为省第XX次党代会胜利召开营造安全稳定和谐的道路交通环境。二、主要任务（一）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治1 .严格落实农村交通安全责任制。各乡（镇）人民政府和XX街道、XX街道、XX街道、XX街道办事处主要负责人是本辖区道路交通安全管理第一责任人，要严格落实XX省农村道路交通安全责任制规定和XX市农村道路交通安全责任实施细则相关要求，健全农村道路交通安全管理工作机制，提供必要的人员、装备、待遇、办公场所、学习培训等要素保障，强化调度督查，推动工作落实。乡（镇、街道）、村（社区）两级要将农村交通安全管理纳入“一中心一张网十联户，基层社会治理机制，全面实行社区、村

3、组交通安全“网格化”管理，建立完善交通安全基础台账，开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展交通秩序整治等工作。（责任单位：各乡镇）人民政府，XX街道、XX街道、XX街道、XX街道办事处）2 .深入治理农村交通安全风险隐患。各乡（镇）人民政府和XX街道、XX街道、XX街道、XX街道办事处，要健全农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理工作机制，定期分析研判交通安全风险，在节假日、赶集日、红白喜事等重要节点组织乡（镇、街道）干部、驻村干部、村（居）两委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度,开展

4、违法劝导和政策宣传。（各乡（镇）人民政府和XX街道、XX街道、XX街道、XX街道办事处）3 .推动解决重点群体出行难出行不安全问题。区交通运输局要构建适应新形势的农村务农务工出行运输服务体系，加强重点时段服务保障。区教育局要鼓励学校采取配备专用校车、定制公交等措施，缓解中小学、幼儿园学生上下学乘车难问题。（责任单位：区交通运输局、区教育局）（一）全面深化道路运输安全风险整治4 .严格监管运输企业。对客货运输企业进行常态化安全风险评估和“精准管控”，对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任。（责任单位：区交通运输局）5

5、.严格监管货运安全。对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”，一律依法查处取缔；公示重点货运源头单位名单,明确行业主管部门监管责任，推动建立源头治超监管系统,将重点货运源头称重检测和视频监控设施接入系统联网运行，对源头企业违规放行超载车辆一律开展责任倒查；对违法上路的严重超限超载货车一律按规定从严处罚。（责任单位：区交通运输局、区工业和信息化局、区市场监管局、区农业农村局、区应急局、区能源局、区住房城乡建设局、区自然资源局、市交警支队直属一大队）6 .严格监管低速货车安全。健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴

6、反光标识。严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、货箱载人等违法行为。（责任单位：区农业农村局、区工业和信息化局、区市场监管局、区交通运输局、市交警支队直属一大队）7 .严格监管检验机构。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、出具虚假检验结果的，由有关部门依法给予处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究法律责任。（责任单位：区市场监管局）（三）全面深化风险路段整治8 .加大重点道路隐患整治力度。深入排查事故多发路段和未正式交付但已开放通行的道路，动态消除安全隐患。完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离栏、交通监控等设施。（责任单位：区交通运输局、市交警

7、支队直属一大队,各乡（镇）人民政府、街道办事处）9 .推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上交通事故暴露出的隐患，实行挂牌督办，推动全面排查整改类似隐患问题。及时组织事故隐患整改“回头看”，确保隐患消除到位。（责任单位：区应急局、区交通运输局、市交警支队直属一大队，各乡（镇）人民政府、街道办事处）10 .开展公路安全设施提升行动。加大“一灯一带”和“三必上”“五必上”建设力度，完成市级下达的在农村公路平交路口增设减速带的任务。对近3年内发生过一次死亡2人以上交通事故的路口路段，要全部完成改造措施。（责任单位：区交通运输局、市交警支队直属一大队，各乡（镇）人民政府、街道办事处）11 .积极

8、提升公路安防能力。完成省市下达的公路危桥改造和公路安防设施建设任务。（责任单位：区交通运输局）（四）全面深化交通违法整治12 .严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通运输等执法管理力量上路率、管事率。对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站加强对“三超一疲劳”等交通违法行为的核查，及时消除交通安全隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等交通违法行为，确保城市道路交通安全畅通。（责任单位：市交警支队直属一大队、区交通运输局、区住房城乡建设局）13 .严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违

9、法行为涉嫌违法犯罪的，以及交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报或谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的,要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为。（责任单位：市交警支队直属一大队、区交通运输局）（五）全面深化非法营运整治14 .严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，建立健全“非法营运车辆黑名单库“，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。（责任单位：区交通运输局、市交警支队直属一大队）15 .严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事

10、涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法追究刑事责任；对在打击非法营运中徇私舞弊和不作为、乱作为的公职人员,一律从严追责问责。（责任单位：区交通运输局、市交警支队直属一大队）（六）全面深化摩托车安全隐患整治16 .严防摩托车交通事故。开展摩托车交通违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为；持续开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔配戴率，减少摩托车交通事故。（责任单位：市交警支队直属一大队，各乡（镇）人民政府、街道办事处）17 .严防中小学生驾驶摩托车（电动车）。构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育

11、监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车）,对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。（责任单位：区教育局，各乡（镇）人民政府、街道办事处）（七）全面深化高速公路通行风险整治18 .开展高速公路“筑网行动”。进一步深化高速公路“一路多方”联勤联动工作机制，深入开展行人违法进入高速公路排查治理，严查高速公路违法停车上下人行为,及时协调和配合恢复高速公路缺失、损坏的附属设施，消除安全隐患。（责任单位：区交通运输局、市交警支队直属一大队，各乡（镇）人民政府、街道办事处）19 .开展高速公路“安全带一生命带”专项

12、行动。依托高速公路出入口，配合开展“安全带一生命带”集中整治。紧盯“两客一危一货”、校车等重点车辆，严格查纠驾乘车辆不系安全带交通违法行为。（责任单位：区交通运输局、市交警支队直属一大队、区教育局，各乡镇）人民政府、街道办事处）（八）全面提升交通应急救援能力20 .提升道路交通应急引导能力。要及时共享气象变化和突发事件信息，及时发布雨雾凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点位和路段等预警信息，引导驾驶人合理选择出行路线、自觉安全驾驶，防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的，要及时采取管制措施引导分流。（责任单位：区气象局、区应急局、区交通运输局、区住房城乡建设局、区城市综合执法局、市

13、交警支队直属一大队，各乡（镇）人民政府、街道办事处）21 .提升交通事故救援救治救助保障能力。要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健全机制、简化程序、提升效率。公安、卫生健康等部门要完善警医联动救援救治机制，健全完善救援救治网络，提升伤员救治能力和水平，降低事故死亡率。（责任单位：市交警支队直属一大队、区卫生健康局、区应急局）22 .提升道路交通应急救援能力。健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制，积极推进“空地一体化”救援模式，进一步完善直升机快速救援机制，提升快速反应、及时救援、高效救治能力。（责任单位：区应急局、区交通运输局、市交警支队直属一大队、

14、区卫生健康局）（九）全面提升智能交通安防水平23 .加快推进交通安全态势感知能力建设。推动交通运输、公安等部门数据信息互联互通、共享共用，形成交通安全情报信息“一张网”。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。（责任单位：区交通运输局、市交警支队直属一大队）24 .加快推进智慧交通神经元系统建设。大力推动智慧交通神经元系统建设从城市道路向农村道路延伸，全面提升公路防控体系整体防控水平。（责任单位：市交警支队直属一大队、各乡各乡镇）人民政府、街道办事处）（十）全面提升交通安全文明意识25 .深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让，美丽乡村行”为主题

15、，依托交通安全大篷车、宣讲团等开展系列交通安全宣传进农村活动；通过恳谈会、坝坝会、摆展板、文艺演出、播放视频等形式，宣讲交通安全常识，着力增强农村群众安全意识和法治意识。（责任单位：市交警支队直属一大队，各乡镇）人民政府、街道办事处）26 .突出重点群体宣传教育。常态化对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等重点职业驾驶人进行安全告诫，每季度开展一次以上交通安全知识技能培训、警示教育等宣教工作。采取“线上线下”结合方式，加强公益广告宣传，常态化推进机关、企事业单位、社会团体驾驶人交通安全宣传。（责任单位：区交通运输局、市交警支队直属一大队，各乡镇）人民政府、街道办事处）三、工作要求（

16、一）强化组织领导。健全完善由分管公安交警和交通运输工作的副区长牵头的工作机制，市交警支队直属一大队、区应急局、区交通运输局安排人员专门负责此项工作，充实区道路交通安全专项整治工作专班，统筹推进全区道路交通安全专项整治工作。（二）强化责任落实。各级各部门要认真落实“整治作风、担当作为、狠抓落实”年部署要求，围绕“人、车、路、企、政”，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任，完善道路交通安全责任链条。（三）强化督查问责。各级各部门要把道路交通安全专项整治工作纳入本地安全生产、平安建设、乡村振兴等工作考核内容。加强跟踪督查，推动工作落实到位。对发生一次性死亡2人以上道路交通事故的，要配合市级组织开展事故倒查溯源，进行挂牌督办和警示约谈；对发生较大以上道路交通事故的，一律挂牌督办并约谈事故发生地政府（行政）主要负责人，按照“四不放过”原则倒查溯源、