2024年乡镇开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案 汇编6份.docx

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1、深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车安全隐患全链条治理，现制定如下实施方案。一、工作目标通过整治行动，进一步落实电动自行车消防安全管理责任，推动电动自行车集中停放点和智能充电设施建设，切实规范电动自行车停放、充电行为，有效预防和减少电

2、动自行车火灾，尤其是亡人火灾的发生，保持XX风景区火灾形势的持续稳定。二、整治范围住宅小区、城中村、城乡结合部、学校、医院、商场市场、易燃易爆危化品单位、劳动密集型企业、群租房、“三合一”场所、“九小场所”及其他供电动自行车停放的场所。三、整治重点1、电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象。2、电动自行车充电、停放区域与居住建筑相邻时，相邻一侧建筑外墙是否开设门窗洞口。3、“三合一”、群租房、“九小场所”等小单位、小场所，因空间受限电动自行车必须设置在室内时，是否将其设置在首层或地下一层，采用不开设门窗洞口的实体墙以及水泥楼板进行防火分

3、隔，是否安装独立式火灾探测报警器和简易喷淋设备。4、电动自行车充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护。5、电动自行车企业是否存在无证生产经营，超标准或超范围生产现象；销售网点是否存在销售假冒伪劣的电动自行车，以及供电动自行车使用的电池、充电器。6、是否落实人员开展电动自行车充电、停放区域巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。四、工作措施1、严格落实消防安全管理责任。规建部、市场监管局茅山分局、安监办、消防站等部门和XX景区派出所、基层网格力量，要按照“管行业必须管安全，管生产必须管安全”的要求，采取召开会议、学习

4、培训、管理考核等方式,进一步落实消防安全管理责任，规范电动自行车停放、充电管理。规建部要将电动自行车消防安全整治工作纳入物业服务行业管理范畴，加强检查考核，因地制宜积极推动电动自行车集中停放、充电场所建设。市场监管局茅山分局要依法督促电动自行车生产企业执行国家标准和行业规定，查处生产领域质量违法行为，依法对流通领域电动自行车质量实施监督管理，查处流通领域质量违法行为；各村（社区）基层网格力量，安监办、消防站、XX风景区派出所要开展全面检查和消防宣传教育；村（社区）民委员会要将电动自行车消防安全专项整治工作纳入村（社区）民自治范畴，落实专人开展消防巡查和消防宣传教育，督促村（社区）民规范电动自行

5、车停放和充电；住宅小区的物业服务管理部门要依据法律法规，抓好管理区域内的消防安全工作，杜绝电动自行车违规停放、违规充电行为。2、严格落实消防安全防范措施。坚决做到“一建、一清、一隔离“一建”即建设电动自行车集中充电场所。在劳动密集型企业、商场市场、办公场所以及住宅小区等区域，大力推广设置智能化电动自行车集中停放点，合理选择设置位置，配备必要的消防器材和具备自动断电功能的充电设施，同时明确专人负责值守巡查看护。要注重综合治理与源头管控相结合，大力推进“蓝天”工程建设，在新建居民住宅小区和城市公共基础配套设施的同时，同步规划建设室外电动自行车集中停放场所。XX月20日前，全市推广电梯识别系统。“一

6、清”即解决电动自行车违规停放和违规充电问题，严格落实“三个决不能”要求，即:决不能进电梯入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间及过道。“一隔离”即解决电动自行车火灾蔓延扩大的问题，督促指导群众严格执行电动自行车防火分隔各项措施。3、严格落实消防安全排查执法。各村（社区），各有关部门和单位开展集中检查，填写留存电动自行车消防安全专项整治检查记录表，摸清电动自行车集中停放点和智能充电设施底数，建立台账。各村（社区），各有关部门要加强沟通、联合会商、共同执法，对排查发现的火灾隐患要依法整改，能立即整改的，要迅速整改落实；不能立即整改的，要明确责任单位和责任人，制定整改方案,确定时限要求，落实临时性

7、防范措施；对排查发现的消防违法行为，要依法予以查处；对检查出有问题的生产厂家和销售门店，该查封的一律查封，该取缔的一律取缔，该吊销证照的一律吊销。4、广泛开展消防安全宣传教育。各村（社区），各有关部门和单位要通过各类媒体加强电动自行车停放充电引发火灾的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育，引导群众增强消防安全意识。所有居民小区、村（社区）民自建房、出租屋、住宅楼、“三合一”场所，必须广泛张贴省消委办下发的关于开展居民住宅小区消防安全治理“百日攻坚行动”的通告，每个居民小区宣传橱窗必须设置固定的电动自行车宣传专栏。要深入居民住宅区，组织居民群众，面对面讲解电动自行车违规停放、充电的火灾危险性，普及

8、消防安全常识。积极运用微信、QQ等网络传播媒介，建立消防安全工作群，广泛宣传电动自行车消防安全应知应会常识。要指导村（社区）民委员会和物业服务企业、居民小区管理单位开展一次消防培训和应急演练，提升群众消防安全意识和逃生自救能力。自即日起，凡发生电动自行车火灾必须进行现场警示教育，组织新闻媒体和当地群众，宣讲火灾危害、火灾成因和存放、充电要求。六、工作要求1、加强组织领导，落实工作责任。各村（社区），各有关部门和单位要应成立电动自行车消防安全专项整治工作领导小组。要高度重视此专项行动，切实加强组织领导,结合消防安全大检查、生产经营租住村（社区）民自建房重大火灾风险综合治理等工作，统筹部署、精心组

9、织、强化联动、形成合力，明确专人牵头负责相关工作，落实职责分工，成立工作领导小组全面推进各项任务措施落实，确保工作实效。2、强化工作措施，确保行动成效。专项整治工作中坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取集中约谈、联合执法、隐患曝光、挂牌督办等措施，推动消防安全突出问题解决，进一步规范电动自行车停放、充电，最大限度减少电动自行车火灾事故的发生。3、严格工作奖惩，确保责任到位。各村（社区），各有关部门和单位要分解落实整治工作责任，适时开展督导检查，确保各项工作措施落地见效。对责任不落实、工作推进不力的，将通报批评并约谈有关责任人员，发生火灾事故的，将依法依规追究相关责任。4、建立长效机制，明确责

10、任到人。各村（社区），各有关部门和单位要结合“十四五”规划实施、城市更新、城镇棚户区改造、乡村振兴等重点工作，将生产、经营、租住自建房重大火灾风险综合治理纳入地方民生工程实施项目，更新改造设施设备，提升本质消防安全。要及时固化经验做法，聚焦规划审批、施工改造、人员管理、基层治理、应急处置等关键环节，完善“源头管控、信息共享、联合监管、举报投诉、多户联防、技防应用”等全链条动态管理机制，防止问题隐患反弹。各村（社区），各有关部门和单位应认真落实电动自行车消防安全专项整治工作，于XX月16日前报送工作小组至消防站；XX月份开始，每月20日前报送当月工作开展情况及电动自行车消防安全隐患排查整治记录；

11、9月28日前报送工作总结。重要情况随时报送。联系人：XX,联系电话：XXo深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训，认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案（XX安委2024）XX号）、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案（XX安委（2024）XX号）以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案（XX安（2024）XX号）的相关要求，切实加强电动自行车安全隐患全链条治理，现制定如下实施方案。一、工作目标坚持“抓源头、治违法、促规范”，以“清楼道、撤飞线”行动为主线，力争通过

12、综合治理，实现电动自行车产品质量明显提升，电动自行车安全管理制度化规范化，电动自行车使用安全意识明显提升，有效遏制电动自行车亡人火灾事故发生。二、组织领导XX乡人民政府成立综合治理工作领导组，领导组成员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导组办公室设在XX乡安监站，负责集中治理总体协调，分管领导XX任办公室主任，安监站成员XX为办公室成员，负责具体工作。三、总体工作安排（一）动员部署。各村、各单位要对专项整治工作进行全面动员部署，制定工作方案，成立专项整治组织机构,明确工作目标、任务、措施和职责，细化工作标准，制定检查考核标准，广泛宣传发动，迅速组织开展综合治理工作。（一）集中整治。XX乡

13、工商所、派出所要对本辖区内电动自行车销售、维修单位，电动自行车回收、改装单位（场所）进行排查，建立档案台账，强化对电动自行车产品质量监督检查；各村、各单位要对居民社区、住宅小区电动自行车违规停放、充电问题进行集中排查整治，针对新旧住宅小区等不同情况，分门别类，逐一采取相应治理措施，切实解决在公共通道违规停放、充电等问题。四、治理内容和措施（一）开展电动自行车生产单位专项治理。由XX人民政府综合治理领导组组织协调，对本地电动自行车及配件生产单位开展摸底排查，登记造册，加强电动自行车产品质量监管。XX乡工商所要依法重点查处以下问题：生产单位在电动自行车及相关产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或

14、者以不合格产品冒充合格产品；生产国家明令淘汰的电动自行车蓄电池；伪造电动自行车产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等行为。对构成犯罪的依法移送司法机关追究其刑事责任。（二）开展电动自行车销售和维修单位专项治理。由XX乡人民政府综合治理领导组组织协调，对本地电动自行车及配件销售、维修经营者开展摸底排查，登记造册，加强销售维修领域监管。XX工商所要依法重点查处以下违法行为：销售单位无照经营；产品没有质量合格证，没有明确标注厂名厂址的；产品来源不明的；产品质量不合格的;销售的产品侵犯他人注册商标专用权的。依法查处维修经营者使用不合格配件、超标准更换蓄电池、拆除减速器等违法行为。对达

15、到刑事立案标准的，要依法移送司法机关,追究刑事责任。（三）规范电动自行车集中停放场所规划管理。由相关部门依法负责电动自行车集中停放场所规划建设和管理工作，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。XX乡人民政府综合治理领导组要牵头负责研究制定电动自行车停放场所规划建设标准，组织有关部门和社区加强居民住宅区电动自行车停放充电场所建设和管理；凡新建的住宅小区，严格源头管控，同步规划建设停放充电场所和智能充电控制设施；对受客观条件限制，难以建成车库（棚）、充电设施的老旧住宅小区,划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条

16、件的小型集中临时充电点，满足居民为电动自行车充电的需求。（四）开展电动自行车违规停放充电专项治理。各村、各单位要严格落实消防安全网格化管理，以“清楼道、撤飞线”行动为主线，指导居民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业制定电动自行车存放、充电管理规定;指导无建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院明确管理主体单位，确定管理人员，落实管理责任。居民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要对管理区域的电动自行车实行集中存放、集中管理，做好电动自行车充电设施及配置消防器材的管理维护。(五)强化电动自行车消防知识宣传教育。各村、各单位要充分利用报纸、广播、电视、网络、公交、楼宇视频等宣传载体，大力宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故；相关行业主管部门要做好电动自行车安全技术规范宣贯工作；XX乡人民政府综合治理领导组深入社区