X乡脱贫人口收入核查和收入增长计划制定工作方案.docx

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1、X乡脱贫人口收入核查和收入增长计划制定工作方案按照全市脱贫人口收入核查和收入增长计划制定视频会议精神和X县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组关于印发X县脱贫人口收入核查和收入增长计划制定工作方案的通知（XX号）文件要求，为摸清全乡脱贫人口、监测对象收入状况，制定2022年收入增长计划，经研究决定，在全乡范围内开展为期2个月的脱贫人口收入核查和收入增长计划制定制定工作，结合实际，特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和重要指示批示精神，聚焦脱贫人口和监测对象，开展收入核查，做到底数清、情况明。制定脱贫人口增收计划，通过精准施策，靶向帮

2、扶，力争全乡脱贫人口2022年人均纯收入达到全省平均水平。二、基本原则（一）坚持严格标准与简化程序相结合。把握收入统计方法，从最基础、最关键、最要害的工作抓起，实事求是核查收入，简化信息采集程序，确保数据精准、研判精准、措施精准。（二）坚持线上核查和线下核查相结合。同步开展行业部门数据比对和入户实地核查，两种方式互为补充、双向推动收入核查信息精准。（三）坚持开发式帮扶与保障性措施相结合。因户因人制定脱贫人口增收计划，精准施策，提高帮扶的针对性和精准度,对有劳动能力的采取开发式帮扶措施，对无劳动能力的进一步强化综合性社会保障措施。（四）坚持深入农户访谈与摸家底相结合。大力推行一线工作法，进村入户

3、排查，坚持问题导向，在入户核查中发现问题、解决问题，防范返贫致贫风险隐患。切实转变工作作风，提高工作效能。三、具体任务（一）核实核准2021年度收入状况通过入户核查与数据比对相结合的方式，对2021年系统内脱贫户和监测对象的生产经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入，逐户、逐项重新核实核准（计算周期为：2020年10月1日至2021年9月30日）。将重新核实核准后的收入数据填报录入脱贫户、监测对象收入核实采集汇总填报表（附件1）o分层分类汇总分析人均纯收入6000元以下、6000-7000元、7000-8000元、8000-9000元、9000-10000元及IOOOO元以上的各类对象

4、收入情况。（二）摸清2022年度收入状况通过入户算账的方式，填写家庭年人均纯收入核算表（附件2）,对所有脱贫户、监测对象2022年度前5个月的收入进行全面采集、摸底（计算周期为：2021年10月1日至2022年2月28日），并以此为基础，逐户研判估算2022年度全年收入。采集、估算收入数据填报录入脱贫户、监测对象收入核实采集汇总填报表（附件1）。（三）制定脱贫人口2022年度收入增长计划通过分析2022年度前5个月脱贫户收入结构、占比和劳动力状况、务工状况、生产状况、兜底保障情况等，找准收入来源和增收的主要支撑，逐户制定增收计划，建立2022年度脱贫户帮扶增收台账（附件3）o加强精准帮扶，通过

5、产业帮扶带动一批、就业创业拉动一批、资产收益联动一批、低保救助保障一批，确保2022年9月30日前全县脱贫人口人均纯收入达到13000元以上，力争达到全省平均水平。乡、村制定2022年度脱贫人口收入增长实施方案。四、时间步骤（一）动员部署（3月6日至3月10日）1.各村进一步细化工作措施，召开会议安排部署，以行政村为单位组建入户核查工作队。2.待县乡村振兴办公室统一整理反馈2020年10月1日至2021年9月30日,2021年10月1日至2022年2月28日两个阶段的计划生育金、低保金、特困供养金、养老保险金、生态补偿金、残疾人“双补”、高龄补贴、孤儿补贴、定期发放抚恤金后，乡属相关单位提供耕

6、地地力保护补贴、移民后期扶持等其他转移性收入至乡村振兴办，由乡村振兴办整理后反馈至各村；子女赡养费由村级核实填报。（二）入户核查（3月11日至3月24日）各行政村入户核查工作队结合全国防返贫监测信息系统和各行业部门比对反馈数据开展实地入户核查和收入信息采集，易地搬迁县城安置对象入户核查及制定增收方案和帮扶台账由迁入地街道负责，迁出地负责配合。（三）数据汇总分析（3月25日至4月1日）各村核准2021年脱贫人口和监测对象收入状况，上报乡村振兴办公室汇总，分层分类统计人均纯收入6000元以下、6000-7000元、7000-8000元、8000-9000元、9000-10000元及10000元以上

7、的各类对象，分析各个收入区间信息系统数据与本次入户核查数据存在差异的情况、产生原因，形成乡级情况报告，连同脱贫户、监测对象收入核实采集汇总填报表（附件1）,于4月1日下午四点前上报县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室。（四）制定增收方案和帮扶台账（4月2日至4月28日）深入分析研判，对脱贫人口逐户制定2022年增收计划，细化帮扶台账，同步开展精准帮扶。4月27日前完成脱贫户帮扶增收台账制定，乡村振兴办制定乡级脱贫人口收入增长实施方案于4月28日下午四点前上报县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室。六、工作要求（一）加强组织领导。各村、各单位（部门）要把脱贫人口收入核查和收入增长计划制定作

8、为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要工作抓紧抓好，严格落实“四个不摘”和“五级书记抓乡村振兴”的要求，层层压实责任。乡挂村领导为村级脱贫人口收入核查和收入增长计划制定工作组长，村总支书记、第一书记、挂村部门负责人承担具体责任，乡站所部门工作人员、驻村工作队员、村两委干部为入户核查人员，承担信息采集责任。参与入户核查和增收计划制定工作。（二）精心统筹推进。各村要切实加强组织，周密部署，细化具体工作方案，组织好工作队伍。村级每周五上报X县脱贫人口收入核查和收入增长计划制定周调度统计表，乡村振兴办汇总后通过在线表上报县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室。（三）严肃工作纪律。严肃工作纪律，既要加快工作进度,又要保证工作质量，确保核查数据准确、真实。要坚持“严、细、实”的工作要求，坚决杜绝搞形式、走过场。本次核查发现实际收入情况与原系统数据不一致的，不追责问责。对在本次核查中弄虚作假、不实不细的，将严肃追究具体核查人员、驻村工作队长（第一书记）、村党总支书记、乡挂村领导等有关人员责任。附件：1.脱贫户、监测对象收入核实采集汇总填报表2. 家庭年人均纯收入核算表3. 2022年度脱贫户帮扶增收台账4. X县脱贫人口收入核查和收入增长计划制定周调度统计表